Решение Верховного Суда РФ от 11 ноября 2020 г. N АКПИ20-595
Верховный Суд РФ не усмотрел несправедливости в том, что — если в помещении нет индивидуального счетчика тепла — это помещение в МКД оплачивает коммунальную услугу по отоплению независимо от высоты потолков и своего объема, а исходя лишь из квадратных метров своей площади.
Соответствующие формулы подсчета платы за отопление (п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 3.6 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг) оспаривала управляющая компания. По ее мнению, если помещения, имеющие одинаковую площадь, значительно отличаются между собой по высоте потолков, то недопустимо распределять обязанности по оплате тепла соразмерно площади помещений, и расходы на отопление должны быть определены исходя из объема помещения, а не его площади. Например, в МКД, управляемых УК, на первых этажах домов находятся магазины с высотой потолков, превышающей высоту потолков квартир, в связи с чем жители фактически оплачивают отопление магазинов. Такое положение дел не согласуется со ст. 210 ГК РФ (о бремени содержания имущества, которое лежит только на собственнике).
Однако Верховный Суд РФ отмел эти доводы:
- Правительство РФ уполномочено устанавливать правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в МКД, которые оснащены ОДПУ тепла и не оснащены целиком ИПУ тепла;
- Правительство РФ реализовало данное полномочие и осуществило правовое регулирование по установлению порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению с использованием такой величины, как площадь помещения;
- нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу и устанавливающего иной порядок расчетов, не имеется;
- а ссылки на ст. 210 ГК РФ не принимаются — упомянутая статья «устанавливает правило о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и не определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению».
Отметим, что одна из спорных формул подсчета платы перекладывает на всех часть расходов на отопление «высоких потолков» даже и в том случае, если все помещения в доме — кроме самых высоких — будут оснащены собственным счетчиком тепла: в таком случае разница между «среднеквартирным» потреблением тепла и его потреблением в помещении с высокими потолками будет распределена на всех. Собственно, похожее дело уже однажды добиралось до Верховного Суда РФ, но суд и тогда признал, что оснований для отмены спорных формул не имеется (мы подробно рассказывали о ситуации). Остальные делают это опосредованно — они подсчитывают «долю» собственника в оплате «общедомового» тепла исходя из квадратуры квартиры, а не кубатуры.
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
