Нас много учили тому, что Декрет о суде от 05.12.1917 г. полностью отменил законодательство Российской Империи и в послереволюционной России данное законодательство не могло применяться. Но так ли это в действительности? Предлагаю немного разобраться в этом вопросе.
Первый пункт Декрета о суде упразднял все суды и заменял их судами на основе демократических выборов.
Вторым пунктом Декрета о суде мировые судьи заменялись местным судьёй и двумя заседателями.
Третий и четвертый пункты Декрета о суде упраздняли институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры, следствие возлагалось на местных судей, обвинителями и защитниками могли быть выбраны любые граждане, пользующиеся гражданскими делами, а надзор возлагался на особых комиссаров.
Но нас из 8 пунктов Декрета интересует более всего 5-й пункт. Но что же в нем такого интересного?
Во-первых, это то, что данный пункт прямо указывал на разрешение дел, руководствуясь в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств. Правда, лишь в части не противоречащей революционной совести и революционному правосознанию. И прямо указывал на тот факт, что эти законы не отменены революцией.
К 5-му пункту имеется и примечание. Согласно данному примечанию отмененными признавались все законы, противоречащие декретам ЦИК Советов Р.С. и Кр. Дел и Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программам-минимум Р.С.Д.Р. Партии и Партии СР. Соответственно, остальные законы применять не только не возбранялось, но и, как видим выше из данного пункта, даже рекомендовалось применялось.
А теперь перейдём к самому главному вопросу – какие дореволюционные законы возможно было применять при советской власти, СССР и какие из них возможно применять сейчас, учитывая, что власти Российской Федерации не отменяли вообще никаких дореволюционных законов и законов свергнутых правительств, а исходя из содержания ч. 1 чт. 67.1. Конституции Российской Федерации и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» не провозгласила себя правопреемником законов СССР. Соответственно, учитывая, что Российская Федерация не провозгласила себя правопреемником законов СССР (в указанных законодательных актах отсутствуют слова о правопреемстве законов СССР Российской Федерации), на территории Российской Федерации в настоящее время те нормы Декрета о суде от 05.12.1917 г. в отношении отмены дореволюционного законодательства и свергнутых правительств, которые были отменены советской властью и не действовали на территории СССР, на мой взгляд, не могут действовать.
Учитывая, что с 30.11.1918 г. в СССР было запрещено в решениях и приговорах ссылаться на акты свергнутых правительств, следует сделать небольшой экскурс в термин «правительство».
Правительство – это коллегиальный орган исполнительной власти государства и его субъектов, осуществляющих всю полноту этой власти на его территории. При этом в России, согласно полному списку глав правительств, отсчет правительств ведется только с 1802 года. Таким образом, получается, что не противоречащие современному российскому законодательству нормы российского законодательства, принятые до начала 1802 года могут быть применимы?
Для примера возможно привести Указ о хранении прав гражданских от 17 июля 1722 года.
Из этого Указа 1722 г. нас может заинтересовать следующее:
«Понеже ничто так ко управлению государства нужно есть, как крепкое хранение прав гражданских, понеже всуе законы писать, когда их не хранить, или ими играть как в карты, прибирая масть к масти, что нигде в свете так нет, как у нас было, а от части и еще есть, и зело тщатся всякий мины чинить под фортецию правды».
Не правда ли как актуально для некоторых современных представителей судейского сообщества, правоохранительных органов и, что греха таить, «продавшихся» различным вымогателям, мошенникам, рейдерам представителей юридической профессии?..
Вкупе с вышеуказанной нормой в этом же Указе есть и следующая норма:
«Буде же кто сей указ наш преступит под какою оговоркою ни есть, следуя правилам Гагариновым, тот яко нарушитель прав государственных и противник власти, кажнен будет смертию, без всякия пощады. И чтоб никто не надеялся ни на какия свои заслуги, ежели в сию вину впадет».
Как видим, при неправедном суде свершившие такой суд подлежали не иначе, как смертной казни. В современных условиях при моратории на смертную казнь вроде бы и может противоречить действующему законодательству Российской Федерации. Но мораторий на смертную казнь не равно полной отмене смертной казни. Соответственно, вполне возможно было бы дополнить Уголовный кодекс РФ статьёй о наказании за неправедный суд с наказанием в виде смертной казни, заменяемой пожизненным заключением в связи с мораторием на смертную казнь.
Или возьмем Указ от 17 марта 1714 г. «Указ о фискалах и о их должности и действии». В современной России к таким фискалам можно отнести ФНС России, ФССП России и Казначейство. В этом Указе любопытный с 1 по 7 пункты, в которых также нельзя усмотреть противоречие с действующим российским законодательством. В качестве примера возможно привести 7 пункт Указа, устанавливающий меру ответственности фискала «Також, ежели фискал знает или проведает за кем какое похищение и кражу казны и протчего, а на оного изо взятку или для дружбы не известят, и за то (если подлинно сыщется), учинить над ним то ж, чего винный достоин будет». Вполне сочетается с современными нормами о коррупции, об укрывательстве преступления в плане не противоречия. Единственное, что соразмерность коррупции (либо укрывательства) в настоящем УК РФ не соразмерна последствиям основного деяния того лица, чьё деяние укрывается.
Насколько применимо дореволюционное законодательство, в каких рамках, какого периода, в настоящее время вопрос дискуссионный. Но помнится в одном из трудовых споров мне в своё время пришлось применять одно из Постановлений Народного комиссариата труда 1935 года, естественно в части не противоречащей действующему законодательству.
Но, скорее всего, эта тема, действительно, больше подходит для научной диссертации. По крайней мере, на данный момент.
При подготовке данной публикации использовался сервис «Гарант» constitution.garant.ru.
Изображение к публикации сгенерировано нейросетью Analog Diffusion на ключевые слова»горе от ума».
Рейтинг публикации:
«
