Определение СК по гражданским делам Шестого КСОЮ от 20 декабря 2023 г. по делу N 8Г-28140/2023
Прокурор обратился с иском в защиту интересов девочки, которую покусал бродячий пес на территории школы, сразу после окончания уроков. Из-за полученных травм ребенок неделю пролежал в больнице и затем продолжил амбулаторное лечение.
Изначально иск был заявлен против органа местного самоуправления, но суд привлек в качестве соответчика школу, в которой произошел инцидент, и взыскал с обоих ответчиков по 30 000 рублей в пользу ребенка:
- материалами проверки, проведенной органами полиции по факту получения телесных повреждений несовершеннолетней, установлено, что в полдень на территории девочку укусила собака предположительно породы хаски. Установить хозяев собаки не представилось возможным. Данная собака является бродячей и на протяжении четырех месяцев бегает по улицам;
- на основании соглашения из областного бюджета бюджету муниципального образования представлены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. На дату нападения собаки между администрацией района и третьим лицом заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
- нападение безнадзорной собаки на ребенка свидетельствует о том, что обязанность органа МСУ по принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась, следовательно, ответственность за компенсацию морального вреда подлежит возложению на администрацию района. Ненадлежащее исполнение исполнителем муниципального контракта обязательств по обращению с животными без владельцев, а также отсутствие полномочий в отношении животных без владельцев, помимо установленных положениями Закона об ответственном обращении с животными, не освобождают орган МСУ от обязанности исключить причинение вреда третьим лицам при осуществлении переданных ему отдельных государственных полномочий;
- кроме того, гражданско-правовая ответственность за причиненный моральный вред возлагается и на школу, поскольку девочке на момент причинения не исполнилось 14 лет и она находилась на территории общеобразовательного учреждения;
- в рассматриваемом случае девочка после окончания обучения не выбыла из-под контроля образовательного учреждения, поскольку образовательные и иные организации, где малолетний временно находился в силу п. 3 ст. 1073 ГК РФ, отвечают за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда. Такой надзор должен осуществляться в течение всего периода нахождения малолетних в образовательном учреждении, в том числе и на закрепленной за образовательным учреждением территории. Вред девочке был причинен на территории школы непосредственно после окончания учебных занятий, то есть в период, когда учащиеся должны находиться под надзором образовательного учреждения;
- кроме того, гражданско-правовая ответственность за причинение вреда несовершеннолетней учащейся лежит на школе и вследствие отсутствия должного контроля за нахождением на территории школы безнадзорных животных. В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона об образовании в РФ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 названного выше федерального закона);
- применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием школа должна была доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда малолетнему учащемуся, находившемуся на территории школы непосредственно после окончания занятий (не позднее 20 минут).
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
