Мысли о статье 37 УПК РФ... помощник прокурора он кто ?

Уважаемые Адвокаты! 
Вы все профи в уголовном производстве..
Поэтому...
Прошу вас помочь разобраться с положениями статьи 448 УПК РФ, а именно: 

Статья 448 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела 
часть 1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается:
пункт 10) в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката  — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов — Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем;

Статья 447 УПК РФ. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
часть 1. Требования настоящей главы применяются при производстве по уголовным делам в отношении:
пункт 6) прокурора;
пункт 7) следователя;

Согласно  Федерального Закона № 2202-1 «О Прокуратуре РФ» от 17.01.1992 года
Статья 1. Прокуратура Российской Федерации
 пункт 1. Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
 Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
пункт 2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: 
абзац 3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

Статья 42. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности
 пункт 1. Проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.
Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор застигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование производятся Следственным комитетом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Разъяснение некоторых наименований, содержащихся в настоящем Федеральном законе
Содержащиеся в настоящем Федеральном законе наименования обозначают:
абзац 1. Прокурор… в статье 42, статье 43… – Генеральный прокурор…  нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции;
абзац 2. Прокурорские работники — прокуроры, а также другие работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).

Вот и сам ворос на засыпку:
По закону — помощник прокурора это тоже прокурор!? или что то недопонимаю...
Прокурорские работники — это и прокуроры и все кто имеют чины и звания...

Согласно УПК РФ статьи 37,  
на судебном заседании должен присутствовать Прокурор 
(Субъекта, города или района, его замы или приравненные прокуроры).

Статья 37 УПК РФ Прокурор
часть 1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
часть 2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:
пункт 1) 
проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
пункт 8) 
участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса; 
часть 5. Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.

Что тогда означает данная ПИСУЛЬКА — без указания должности и о чём это?
(катинка прилагается ниже и во вложенном файле)

Как должно выглядеть Письменное поручение,
(где её найти и кто из Адвокатов видел это поручение)
предусмотренное пунктом 4 Приказа Генерального Прокурора № 465 от 25.12.2012 года,
когда он разрешает Прокурору района (города) направлять вместо себя кивалу
с полномочиями, но ни за что не отвечающего... 
(пункты 5, 5.1, и 5.3 приказа указывают на самостоятельность решений 
и активность его работы, а он… не исполняет пункт 9 и 13 Приказа,
и ему длительное время ничего не бывает...)

Правильно ли я понимаю слово Руководитель Прокуратуры — как Первое лицо,
то есть Прокурор Города или Прокурор Района ?

ГЛАВНЫЙ вопрос по теме:

Кто принимает решение о возбуждении уголовного дела в отношении помощника прокурора?

Прокурор района, которому подчинён этот этот помощник прокурора?  
или
ГСУ СКР, как указано в статье 448 часть 1 пункт 10)
Руководство   ГСУ СКР по СПб, то есть следственный орган САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
то есть Субъекта Федерации? 

Вопрос не праздный… он по существу…  и очень важен...