Достали соседи – защити свои права

Научные исследования показывают, что сверхнормативный шум от соседей может вызывать крайне неблагоприятные последствия на здоровье, особенно на нервную, эндокринную и сердечно-сосудистую систему, и привести к целому букету заболеваний таких как сердечные заболевания, диабет, неврозы, снижение иммунитета, резкое ослабление слуха. Профессор Университетского колледжа Лондона Дипак Прашер указывает на линейную зависимость влияния уровня повышенного шума на те или иные системы организма: уровень звука выше 40 децибел влияет на глубину сна, выше 50 — увеличивает частоту дыхания и пульса, при 60 нарушается сон, при 70 — сужаются кровеносные сосуды. «Постоянное пребывание в шумной обстановке способствует высвобождению гормона стресса — кортизола, который повреждает кровеносные сосуды». Ежегодно в Европе умирает от негативного влияния шумового загрязнения около 10 тысяч человек  (https://www.kommersant.ru/doc/3880962). И вот вам и прямой путь к грозным сердечно-сосудистым заболеваниям. Так, что каждый может, замерив прибором уровень шума, прогнозировать отрицательные последствия того или иного уровня шума на свой организм.

Имеется даже понятие «шумовая болезнь», которая также может развиться от бытового шума, лечить которую чрезвычайно тяжело. По мнению экспертов Всемирной организации здравоохранения, шумовое загрязнение городов является одной из самых серьезных проблем, влияющих на здоровье горожан и даже на производительность труда. По некоторым данным повышенный шум, характерный сейчас для многих городов, сокращает продолжительность жизни примерно на 11 лет, и это почти вдвое больше, чем курение. Доказано, что постоянный шум может привести к не правильному развитию мозга у детей.

Масштаб проблемы согласно статистическим данным таков: 44 % жителей больших городов в России в той или иной степени страдают от шумных соседей. А это очень плохо для здоровья и для производительности любой деятельности. Нередко шумные соседи провоцируют пострадавших от шума на радикальные и противоправные действия, вплоть до нанесения тяжких телесных повреждений и убийств. И таких случаев по стране очень много. Одной из причин такого положения вещей является дефицит правового регулирования проблемы бытового шума.

Одним из самых острых вопросов рассматриваемой проблемы является распространенность в больших городах повышенного ночного шума, мешающего нормальному сну миллионам людей. Ученые определи, чтобы человек мог нормально выспаться, показатели шума в его спальне не должны быть выше 30 децибел. Именно этот показатель для постоянного шума закреплен в СанПиН 1.2.3685-21. По этим правилам дневное время в ночное время — с 23:00 до 7:00 норма уровня фонового постоянного шума для жилых комнат и квартир составляет 30 децибел. Но в этом СанПиНе есть одна загвоздка: если ночной шум непостоянный, то его предельно допустимый уровень повышается до величины в 45 Дб. Однако исследования ВОЗ показывают, что ритм сна сбивается, начиная с 42 Дб. Здесь также следует учитывать, что чувствительность слуха в ночное время резко увеличивается (примерно на 12 дБ) по сравнению с дневным временем суток, поэтому даже непродолжительный резкий шум с перепадами громкости, может разбудить спящих людей. Поэтому в каждом конкретном случае во главу угла должны быть поставлены индивидуальные особенности человека в плане его переносимости шума того или иного уровня. Подтверждение такого подхода является судебное постановление Верховного Суда РФ, который сделал вывод о том, что если шум мешает кому-то спать, значит нарушителя тишины уже надо наказывать в административном порядке, даже если не имеется нарушений нормативов шума. Критерием является то, насколько шум раздражает конкретного человека и мешает ему спать. Это важное пояснение, адресованное судебной системе страны, имеется в п.5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2011 года (по материалам надзорного производства № 88-АФ11-303).

Исходя из такого понимания предельная планка ночного шума в 30 Дб, конечно, была бы более оптимальной для подавляющего большинства населения, поскольку это, по сути, уровень шума тихого леса, который нормально воспринимается человеком. В этой связи следует отметить, что было бы правильным ограничить любой шум (как постоянный, так и не постоянный) от соседей в жилых помещениях до уровня 30 децибел, так как здоровье людей должно быть абсолютным приоритетом по сравнению с другими соображениями (например, ведомственными интересами строительного комплекса, который стремится удешевить строительство за счет экономии на звукоизолирующих материалах). Альтернативой этому может быть только ужесточение ответственности за шум в ночное время, которое способно стимулировать граждан на уважительное по отношению к соседям поведение ночью.

Анализ Интернет-ресурсов показывает, что многие юристы, дающие консультации пострадавшим от шума гражданам, ошибочно считают, что в дневное время соседи могут шуметь в своих квартирах как им угодно, поскольку дневной шум не лимитирован. Даже не понятно, откуда у них такие выводы, ведь нормы Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, а также в СанПиН 1.2.3685-21 устанавливают нормативы, как ночного, так и дневного шума, которые нужно соблюдать. В большинстве случаев правовая помощь по данной тематике не разрешает проблему на комплексной основе, что должно быть при правильном подходе, а содержит определенные разовые действия (иск о возмещении морального вреда, иск об обязании шумных соседей выполнить шумоизоляцию своих помещений или привлечение шумных соседей к административной ответственности на разовой основе с копеечными штрафами). Конечно, чтобы решить проблему нужно отработать определенное количество правовых и процессуальных действий на основе адаптированного к конкретной ситуации алгоритма, выполнение которого должны организовать профессионалы.

Другое дело, что в настоящее время нет четкого, доступного, основанного на законе алгоритма, который мог бы позволит гражданам безо всяких проволочек приструнить своих зарвавшихся соседей, постоянно генерирующих повышенный шум. Для того, чтобы добиться желаемого результата, гражданам приходится предпринимать очень серьёзные системные действия, годами судиться, преодолевать бюрократию и пассивность компетентных органов, и буквально проламывать себе результат через тернии к звездам. Подобная длительность и муторность легальных способов борьбы с шумными соседями нередко толкает настрадавшихся от шума людей, которых достали шумные соседи, к радикальным, по сути противоправным действиям, к которым их подталкивают активисты специализированных Интернет-форумов. Так, например, на форуме Клуба защитников тишины, актив и модераторы этого форума рекомендуют использовать различные генераторы шума низких частот (так называемые вибры), подняться и набить морду соседям и другие подобные методы, поскольку, по их мнению, юридические методы неэффективны и унизительны. Вот как влияет на умонастроение правовой нигилизм и недостаток правового регулирования в этой сфере человеческих отношений. Однако применение таких противоправных методов – это тупиковый путь, он в большинстве случаев не только не решит проблему с шумными соседями, а скорее усугубит ситуацию. Так стоит ли тратить время и деньги на такие сомнительные методы. Не лучше ли сначала обратиться к юристам за помощью, ведь при творческом инструментарии они могут помочь при условии профессионального и системного подхода к проблеме.

Да, практика показывает, что даже при существующем законодательстве о тишине системным и правильно выверенным алгоритмом можно в большинстве случаев добиться желаемого результата или значительно снизить остроту проблемы. Да, следует признать, что эти алгоритмы могут подействовать не на всех шумных соседей – есть категория упоротых маргиналов, которых можно только выселить, а по-другому их не приструнить. Но реально таких маргинальных соседей, не поддающихся никакому правомерному прессингу, всё-таки меньшинство. Да, для эффективного алгоритма борьбы с шумными соседями требуются расходы (на юристов, судебные расходы, расходы на экспертизу уровня шума и т.п.), а также требуется время, требуется хотя бы какая-то солидарность нормальных соседей. Да, возможно придется исписать и подать много бумаг, собрать много доказательств. Но дорогу осилит идущий, и всё равно нет другой альтернативы, кроме правомерных способов решения этой проблемы. В противном случае – тюрьма, психиатрическая клиника, тупая и изнуряющая борьба с маргиналами по их правилам или съезд на другую квартиру с финансовыми потерями за новый ремонт.

В плане уголовно-правовых последствий за шум, исходящий от соседей, можно привести судебное дело, в котором суд приравнял умышленный шум к истязанию соседей, что является преступлением согласно статье 117 УК РФ. Из приговора следует, что на почве конфликта, произошедшего между К. и его соседями, с апреля 2018 по декабрь 2019 гг., находясь в своей квартире, осужденный систематически с 17.00 до 21.00 часа вечера включал на акустической колонке громкую музыку и звуки «ржания и топота лошадей», а затем до 6 часов утра создавал шум путем ударов молотком об имеющиеся в квартире предметы и поверхности, Фактически суд признал, что ночной шум можно приравнять к насилию над соседями в форме психологического истязания и, соответственно, подвести под соответствующую статью Уголовного кодекса РФ. (https://news.rambler.ru/...=read_more&utm_source=copylink).

Конечно, отмеченные выше недостатки правового регулирования актуализирует принятие федерального закона о тишине, но его нормы должны облегчить законопослушным гражданам алгоритм работы, максимально упрощающих работу юристов и их клиентов по борьбе с шумными соседями, действия которых по своей общественной опасности, по существу с учетом вышеназванных негативных последствий шума, могут быть приравнены к преступлениям.