Честно говоря, изучив практику Верховного суда РФ по аналогичным делам, я надеялся, что хоть он встанет на защиту лица, которого не допустили до составления протокола об административной ответственности.

Да что это?  Лица, которое вообще не пригласили на рассмотрение дела о наложении столь крупного штрафа.  Что еще может являться столь грубым нарушением порядка привлечения к ответственности?

И ссылки на эту практику Верховного суда я дисциплинированно написал в надзорной жалобе.  Но мои надежды на высший судебный орган не оправдались. Я почему — то полагаю, что аналогично не оправдываются миллионы  таких надежд.

Название материала таково, поскольку повестка о вызове на судебное заседание к мировому судье поступила на предприятие 19 числа вечером, а заседание уже прошло к этому времени утром в 9-00. Как можно было привлечь лицо к ответственности, если оно не знает о данном событии,  я никак понять не могу.  Но все инстанции написали, что об извещении лица свидетельствует «расписка» на стр.17 дела.

Я намеренно ее сфотографировал, эту «расписку» послал в Верховный суд и размещаю ее на сайте, чтобы все смогли посмотреть и попробовали объяснить мне мою неправоту – почему я  эту «расписку» считаю просто пустой повесткой? 
Полагаю, что «расписка» — это все-таки документ,  где кто-то расписался?

В общем, я разочарован. По результатам этого дела у меня возникло несколько вопросов, на которые я надеюсь получить ответы в ходе обсуждения этого материала.  Хотя есть такое впечатление, что некоторые вопросы являются риторическими. 
 
1. Почему судам не нужны ответчики на заседаниях?
2. Чем отличается расписка в получении повестки от пустой повестки?
3. Что еще нужно сделать, чтобы наши документы читали? 
4. Кто реально смотрит документы при их поступлении в Верховный суд РФ?
5. А кто их там читает, какую часть документов читает и читает ли вообще?
6. Почему суды переписывают доводы друг друга, даже не взглянув на документ о котором они переписывают?
7. Почему по 100% аналогичным делам Верховный суд принимает диаметрально противоположные решения?

Документы

Вы можете получить доступ к документам оформив подписку на PRO-аккаунт или приобрести индивидуальный доступ к нужному документу. Документы, к которым можно приобрести индивидуальный доступ помечены знаком ""

1.Постановление мирово​го судьи
2.Расписка
3.апелляционная жалоба
4.решение апелляции
5.жалоба в областной с​уд
6.постановление област​ного суда
7.надзорная жалоба в В​С РФ
8.Определепние Верховн​ого суда
9.Постановление Верхов​ного суда РФ

Автор публикации

Адвокат Блинов Анатолий Сергеевич
Тюмень, Россия
Адвокат по уголовным делам в Тюмени. Представительство интересов налогоплательщика в налоговых и правоохранительных органах. Ведение дел в арбитражных судах любых регионов.

Да 7 7

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Участники дискуссии: cygankov, Бозов Алексей, Блинов Анатолий, Морохин Иван, Климушкин Владислав, Don-Sebas, vladimir-verhoshanskii, +еще 1
  • 02 Ноября 2011, 12:44 #

    Анатолий Сергеевич!
    Субъективное мнение судебных органов при принятии им конкретных решений для меня остается тайной за семью печатями.
    Примерно 2 года назад представлял интересы физического лица по административному делу. Мировой судья вынес постановление ровно за один один день до того, как доверитель получил повестку в суд. Поручение на оказание юридической помощи я принял в день получения повестки доверителем. Обратившись в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела обнаружил постановление о лишении водительских прав. На апелляционном рассмотрении судья прямо указала на безусловное нарушение мировым судьей процессуальной нормы о надлежащем извещении, а поскольку, действующий в то время 2-х месячный срок истек, то дело было прекращено судом апелляционной инстанции.
    В данном же случае, предположу, что имеет место быть защита (!!!) судебными органами государственных интересов, а не закона. А цена этому интересу — 1 миллион рублей.
    И только так я понимаю представленные судебные акты и ответы на все поставленные Вами вопросы...

    +2
  • 02 Ноября 2011, 12:48 #

    Анатолий Сергеевич, в расписке, в графе «Получил лично» что то написано, но из-за печати и качества снимка плохо видно. Что же там все таки написано?

    +1
    • 02 Ноября 2011, 12:56 #

      какие-то цифры, но явно не подпись лица и расшифровка.

      +1
      • 02 Ноября 2011, 13:00 #

        Скорее всего, это отметка секретаря о почтовом отправлении в адрес организации.
        Интересно, а почтовое уведомление о вручении в материалах дела имеется?

        +1
      • 02 Ноября 2011, 13:10 #

        Ну то что там подписи по определению не может быть это и так понятно, просто я подумал, что там есть надпись типа «уведомлен по телефон» или «направлено по факсу», ну или что то подобное.

        +1
  • 02 Ноября 2011, 13:45 #

    Очень жаль, что вами исчерпаны все процессуальные возможности для дальнейшего обжалования, более того, вам и в КС РФ обращаться почти бесперспективно, так как подобный случай уже рассматривался: Определение КС РФ от 16 октября 2007 г. N 637-О-О.

    +2
    • 02 Ноября 2011, 15:15 #

      В Конституционный суд по такому случаю я даже и не пошел бы. Здесь нет противоречия административого закона с конституционными нормами. Здесь есть явное нарушение КоАП в части процедуры привлечения к ответственности.

      +2
      • 02 Ноября 2011, 16:09 #

        Отсутствие в КоАП процессуальных норм регламентирующих процедуру надлежащего и заблаговременного извещения нарушает конституционные права граждан. Главное правильно мотивировать.

        +1
        • 02 Ноября 2011, 16:38 #

          Боюсь в последнее время все при рассмотрении дел настолько упрощено, что наши правильные мотивации никого не интересуют))

          +1
          • 02 Ноября 2011, 16:48 #

            Я оптимист, поскольку сам видел как безнадежные дела вдруг становились живыми. Главное не отчаиваться самому и не позволять этого делать доверителю.(muscle)

            +1
            • 02 Ноября 2011, 20:09 #

              К сожаленеию это безнадежное дело живым уже не станет, хотя могло бы. А отчаиваться мы не способны, это же работа и для меня и для клиента. мы разочарованы, а это несколько иное :) Отчаявшиеся уходят из профессии, а я планирую разместить здесь вторую сотню своих судебных дел. Даст бог(headbang)

              +1
  • 02 Ноября 2011, 15:42 #

    Вопросы действительно риторические.
    Судейское усмотрение стало уже поистине безграничным…

    +3
  • 02 Ноября 2011, 15:55 #

    Везет Вам на дела с заковыристыми документами!

    +1
  • 02 Ноября 2011, 17:21 #

    Обидный и горький проигрыш. Что тут сказать? Действительно порождает ряд вопросов… Попробую как-то на них ответить.
    ↓ Читать полностью ↓
    1. Почему судам не нужны ответчики на заседаниях?
    Сталкивался с подобным поведением и именно по административным делам. Тут надо говорить не об «ответчике», а о лице привлечённом к административной ответственности. При этом не лишне напомнить вот эту наработку с данного сайта. В совокупности с Постановлениями КС РФ от 24.10.1996 №17-П, от 18.07.2003 г. №14-П, от 24.02.2004 №3-П можно сделать вывод, что подобное привлечение юридического лица к административной ответственности влияет на права акционеров. При этом акционеры приобретают самостоятельное право как обжаловать подобные факты, так и требовать привлечения виновных лиц к ответственности. Так что, не только судам, но и в силу Закона истинные плательщики штрафа оказываются непривлечёнными никак к участию в деле. Правовая проблема ещё та. Очевидно, что подобная ситуация создана специально, у нас в принципе не обеспечивается охрана интереса частной собственности. Отсюда и мысль «да что там, организация, по сути это не гражданин, можно с них драть в три шкуры». И такое повсюду, разве никто не сталкивался, что платежи с организации больше, чем с физического лица? Даже при декларировании равенства участников налоговых правоотношений та же государственная пошлина различная! Например в Австрии есть налог на корпорации, это понятно, объединённый капитал приобретает мощь и его нужно уровнять с другими участниками рынка. Но у нас есть ООО-шки из одного лица, по-сути, тот же предприниматель, только вид сбоку, почему он в неравном положении с другими гражданами?
    В общем, проблема мне видится не только в судах, она шире и, можно сказать, страшнее. 
    И не думаю, что это риторический вопрос. Проблема конкретная и с ней можно вполне конкретно бороться.
    2. Чем отличается расписка в получении повестки от пустой повестки?
    Ну тут просто. Достаточно внимательно прочесть ст.113 ГПК РФ, чтобы понять, что повестка — это форма судебного извещения, а извещение должно подтверждаться доказательством его вручения. Расписка, очевидно, один из способов такого доказывания. Исходя из п.3 ст.113 ГПК РФ, полагаю, можно говорить о подделке доказательства вручения повестки, а может быть и о служебном злоупотреблении (тут по делу из производства Горской уже поднимался вопрос о полномочиях секретарей, которые довольно халатно относятся к своим обязанностям.)
    3. Что еще нужно сделать, чтобы наши документы читали?
    Из известных мне технологий есть следующие:
    — открытая жалоба, публикуемая в средствах массовой информации;
    — дублирование жалобы, например, одновременным заявлением о возбуждении уголовного дела, заявлением с требованием проверки коррупционной деятельности и т.п.
    — объединение дублированного заявления с открытой жалобой в СМИ, так как на заявления в печати те же правоохранительные органы обязаны опубликовать ответ в этом же органе СМИ;
    — привлечение сильной стороны, так был случай, когда подобные сообщения в СМИ сопровождались дарением в адрес высших должностных лиц спорного имущества, с предложением восстановить законность и получить после этого подарок, возможны и другие варианты, в одной из акционерных войн люди использовали времнную передачу акций известным лицам и это прекратило войну;
    — один коллега сопровождал иногда жалобы заключением известных юристов-правоведов, по учебникам которых учились все в этой стране...
    4. Кто реально смотрит документы при их поступлении в Верховный суд РФ?
    Ну, естественно, не судья. Смотрит «специалист» :) Раньше мы с утра очередь в приёмной на Ильинке занимали, и только к позднему вечеру попадали в кабинет к судье, который по крайней мере вынужден был выслушивать. Теперь всё иначе...
    Инструкцию по делопроизводству нашёл вот тут (пункты 3.7.18 — 3.7.21). В Инструкции по делопроизводству только пункт 3.12.2. говорит о реальной роли консультантов и помощников. Есть ещё Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. №161, там в пунктах 14.3 — 14.8 видна роль консультантов и помощников, но он не касается собственно Верховного Суда РФ, в общем, деятельность этих лиц в ВС РФ — тайна. Даже в Регламенте ВС РФ о них упомниание убрали.
    5. А кто их там читает, какую часть документов читает и читает ли вообще?
    Ну, вопрос повторяется...
    6. Почему суды переписывают доводы друг друга, даже не взглянув на документ о котором они переписывают?
    Полагаю, переписывают, потому, что завалены жалобами, а работать с ними — это дело чёрное. 
    7. Почему по 100% аналогичным делам Верховный суд принимает диаметрально противоположные решения?
    Проблема единства судебной практики — это ещё та проблема… Как вообще можно построить единую базу данных, чтобы отследить это единство? 

    Коллега, у меня один вопрос: Протокол составлен в тот же день, когда была произведена оплата, а что было раньше по времени, протокол или оплата?

    Ну и в заключение, думаю Вам жаловаться в ЕСПЧ придётся. Но тут есть один интересный момент, есть в моём регионе одна правозащитница, сдал как-то ей одну технологию, применила, говорит получилось. Вот она: В силу п.1 ч.2 ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено в связи с обжалованием самого судебного акта. Так как жалоба в ЕСПЧ является законным способом обжалования, вполне можно просить о приостановке. Что касается жалобы в КС РФ, то тут само судебное решение не обжалуется и приостановление проблематично. Вообще по приостановлению в 39-ой статье много интересной «аппаратуры», например, обжалование исполнительского сбора (почему-то в ст.40 указано, что это осуществляется иском).
    И посмотрите ст.31.6 КоАП РФ.

    +3
    • 02 Ноября 2011, 20:16 #

      Спасибо Владиславу Александровичу за интересные мысли. О технология работы высокого органа мне извесно, но тем важнее что об этом написал другой участник дискуссии. Исполнение мы приостанавливали на время рассмотрения в ВС уже. Чтобы не наступить повторно на те же… штраф уже уплачен.

      +1
      • 21 Февраля 2012, 13:36 #

        На мой взгляд, все правильно. Если первое постановление вступило в силу, то его следует исполнять. Второй то протокол совсем по другой статье, то что там с повесткой нестыковочка, это, конечно есть, но сути постановлений не меняет. Днем раньше, днем позже. Мне только интересно, где в КоАПе говорится про ВС, ведь это уже четвертая инстанция? И постановления почему то заверяются непосредственно судьями, хотя по идее должны заверяться либо секретарем, либо помощником судьи. И судя по тому, что штраф уже уплачен, наступление на повторные грабли не за горами.

        0
        • 21 Февраля 2012, 16:03 #

          Не может быть правильным составлениеи протокола и рассмотрение дела в суде без допуска (уведомления) лица которого привлекают. Это тоже что Вас бы осудили без Вашего участия во всех процедурах уголовного преследования. Не такая уж и неувязочка…

          +2
          • 22 Февраля 2012, 15:51 #

            На мой взгляд, там подходил к концу процессуальный срок и если бы судья не вынес постановление в этот день, Вы бы постарались затянуть процесс. К тому же цена вопроса — мильон. И давайте не будем отождествлять уголовный и административный процессы.

            0
            • 22 Февраля 2012, 16:09 #

              Никто не отождествляет, это для наглядности. А порядок привлечения к любой ответственности должен соблюдаться, хоть к уголовной, хоть к административной, хоть к гр.-правовой. Второе: а кто виноват что срок подходил к концу? Опять наверное мы, по-Вашему? Остальное домыслы. У нас были и иные доводы: на составление протокола наш представитель прибыл, но его лицезреть не захотели, не только чтоб послушать.Я понимаю, если бы в Кодексе отсутствовали нормы о порядке привлечения. Но если они есть то считать их несущественной «фигней» это мягкоговоря не правильно.

              +2
              • 23 Февраля 2012, 14:33 #

                Так, со сроком я угадал. Штраф вы тоже заплатили, причем добровольно. Вам же счет не арестовывали, приставы не приходили? Чего ж тогда тогда огород городить. Сами виноваты, а на судью бочку катите. Надо было держать паузу. У меня тоже была административка по ч.1 12.26. Федеральный судья отменяет одно постановление, отправляет дело вниз, в пятницу. В понедельник истекает срок, к человеку в субботу утром приносит повестку помощница мирового, на понедельник, на 9.00, я даже об этом не знаю, в обед иду к врачу, кладут в стационар на неделю, реально заболел. Человек пишет ходатайство об уведомлении защитника, т.е. меня, и что? В деле появляется ксерокопия моей визитки, скопированной в момент подачи паспорта судье, и определение, что клиент имел возможность известить меня по телефону, либо по электронке. И выносится постановление о лишении на 1,5 года. Вот вам и гарантированное Конституцией право на защиту. Клиент, правда, ездит, показывает при остановке сотрудниками ДПС пачку переписки по судебному делу вместо прав и его отпускают.
                А в вашем случае, повторяюсь, вы же сами заплатили, сами и виноваты.

                0
                • 23 Февраля 2012, 16:41 #

                  Вы тыкаете пальцем в небо и пытаетесь что-то угадывать) В чем виноваты? В том что штраф уплатили добровольно? Там мы его уплатили перед направлением дела в Верховный суд, а до этого приостанавливали исполнение решения. Уплата штрафа не является признанием своей неправоты, а является защитой от того, чтобы повторно на те же грабли не наступить. Мы до этого заплатили как только пристав принес постановление, однако это повлекло наложение штрафа. Вы разберитесь в сути вопроса, и не смешивайте иные составы и «случаи» адм.права в кучу. «Вы же сами заплатили, сами и виноваты» — вот шедевр!

                  0
                  • 23 Февраля 2012, 18:02 #

                    Как я уже упоминал, ВС РФ — это уже четвертая инстанция, а четвертого не дано, право приостанавливать исполнение после второй инстанции есть у суда лишь в случае принесения протеста прокурором, а не вами. Ничего я не тыкаю пальцем. Суждение основано на логических рассуждениях и Вы его своим высказыванием подтвердили «Второе: а кто виноват что срок подходил к концу? Опять наверное мы, по-Вашему». Дело ваше я даже смотреть не хочу: во-первых, нет оснований, т.е. доверенности, во-вторых — гонорар получали Вы, следовательно, Вы и несете ответственность перед клиентом. Считаете себя правым — не смею настаивать на обратном.

                    -2
                    • 23 Февраля 2012, 19:13 #

                      Я не призываю Вас смотреть дело, но считаю, что для того чтобы его обсуждать здесь нужно хотя бы прочитать прикрепленные документы. А из Ваших «тезисов» здесь я понял, что Вы обсуждаете что-то иное(smoke) либо прочитали «по диагонали». Пусть по-вашему не может быть рассмотрение дела Верховным судом… Правда вопреки Вашему мнению об эом есть соответставующих судебный акт из которого видно обратное.(giggle)

                      +3
    • 04 Ноября 2011, 10:41 #

      Проблема единства судебной практики — это ещё та проблема… Как вообще можно построить единую базу данных, чтобы отследить это единство? Ну… в системе арбитражного судопроизводства справились с задачей построения единой базы данных. Думаю, и СОЮ могли бы. 

      +1
  • 03 Ноября 2011, 16:00 #

    Тоже сталкивался неоднократно с абсолютно наплевательским отношением судей и остального персонала к такому третьестепенному делу, как уведомление сторон. Последний раз в судебном заседании судья спросила у секретаря:
    — Ответчика извещали?
    Секретарь начала листать дело и что-то бормотать, а потом вскинулась:
    -О, вспомнила! Посылала, по-моему, повестку 26-го числа.
    Я подумал, что мне на фиг не нужны потенциальные отмены, поэтому спросил:
    — А давайте найдем уведомление о вручении и гадать не будем.
    На что судья и секретарь вытаращились на меня:
    — А мы уведомлением не посылаем, зачем возиться-то?!
    Я понял, что этим людям что-то объяснять бессмысленно…

    +3
    • 03 Ноября 2011, 23:40 #

      Я понял, что этим людям что-то объяснять бессмысленно… … Поэтому, почувствовав боли в области сердца схватился за грудь. Глаза закатились… В голове туман… Стал медленно опадать на пол полухрипя шопотом: «Шко… Шкод… Скодд… Скоруюююю...» Секретарь кинулась к телефону.… Прибыв в больницу, потребовал немедленно вызвать полицию и заявил о доведении до предсмертного приступа неправомерными действиями секретаря, которая угрожала жизни и здоровью и пыталась применить насилие...

      +1

Да 7 7

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «О том, как проснувшись утром, Вы можете неожиданно узнать, что оштрафованы на 1 000 000 рублей или: "С какой ноги нужно встать в это утро, чтобы защитить свои права?"» 1 звезд из 5 на основе 7 оценок.
Адвокат Морохин Иван Николаевич
Кемерово, Россия
+7 (923) 538-8302
Персональная консультация
Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
Дорого, но качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
https://morokhin.pravorub.ru/

Похожие публикации