Собака бывает кусачей?!

Частенько приходится бывать в деревнях и поселках, как по работе, так и по отдыху.

Разных проблем у всех везде хватает.

Но общая проблема города и деревни – это бродячие собаки. Проблеме много лет и конкретного эффективного решения этой проблемы, судя по всему, нет.

Так, в газете «Яшкинский вестник» от 10 12 2014 г. № 50 вышла публикация под названием «Собака бывает кусачей», скан которой прикреплен к настоящей статье, и пользователи «Pro» и «Vip» аккаунтов могут с ней ознакомиться.

Суть публикации в том, что стаи бродячих собак терроризируют жителей района, очевидцы сообщают о случаях нападения на людей, в том числе и детей.
Глава Яшкинского района П.Я. Герасимов комментирует ситуацию, как серьезную, представляющую угрозу для жизни и здоровья людей. Но у администрации нет полномочий, чтобы укротить собак, данную проблему власти должны решать на областном уровне. Мы же можем лишь взывать к совести хозяев собак.
Резюмирована публикация загадкой решения обозначенной проблемы и надеждой на доброту и понимание четвероногих друзей.

В одном из чатов WhatsApp жители Елыкаево время от времени также сетуют на проблему бродячих собак, не видя абсолютно никакого пути решения.

Увы, но спасение утопающих – дело рук самих утопающих, поскольку, судя по всему, никто эффективно решить эту проблему не в состоянии.

Власти кивают на вышестоящих властей или на иные параллельные ведомственные структуры, ссылаясь на закон, который, как известно, призван нас защитить.

Закон… Закон…

А что говорит закон?

Нормы законодательства, уголовного и административного, конечно, предусматривают меры ответственности за «не такое» отношение к животным, которые согласно ст. 137 Гражданского Кодекса РФ являются имуществом, при осуществлении прав в отношении которого не допускается жестокое обращение, противоречащее принципам гуманности.

Что есть гуманность, можно познать, например, заглянув в Википедию. Гуманизм — (от лат. humanus — букв. человечный) — система построения общества, где высшей ценностью является жизнь человека, а все материальные и нематериальные ресурсы направлены на то, чтобы сделать эту жизнь максимально комфортной и безопасной.

Принцип гуманизма закреплен и в УК РФ, где также написано про обеспечение безопасности человека.

Таким образом, по гуманности или гуманизму «Человек – мера всех вещей» — Протагор.

Поэтому каждый для себя определит сам, на деле в реальной жизни, кто по отношению к кому приоритетен: бродячие агрессивные собаки или человек.

Профилактика нападения путем заблаговременного физического устранения животных с позиции закона и, наверное, гуманизма, недопустима.

Норма ст. 245 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Квалифицированный состав предусматривает уголовную ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных.

Норма ст. 8.52 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Норма ст. 11 ФЗ «Об ответственном обращении с животными» предписывает, что: 

Животные должны быть защищены от жестокого обращения. При обращении с животными не допускаются: проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных; отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом; торговля животными в местах, специально не отведенных для этого; организация и проведение боев животных; организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных; кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.

 

Норма ст. 12 данного ФЗ 

запрещает пропаганду жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

 

Норма ст. 13 указанного ФЗ предписывает, что 

выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:
исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;
обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации (Акбаш, Американский бандог, Амбульдог, Бразильский бульдог, Булли Кутта, Бульдог алапахский чистокровный (отто), Бэндог, Волко-собачьи гибриды, Волкособ, гибрид волка, Гуль дог, Питбульмастиф, Северокавказская собака, Метисы собак, указанных выше).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Как видим, законов много, бродячих собак еще больше, проблем здесь масса, но человек, тот, который мера всех вещей, так и остается по сути без реальной эффективной защиты из вне.

Спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

Несколько лет назад в одной деревне, где мне довелось отдыхать, с утра с цепи сорвался огромный кобель. Забежал к соседям в огород, сел напротив входа в дом, и несколько часов удерживал позиции, не подпуская к себе даже хозяйку.

Позвонили участковому. Тот сказал звонить в МЧС. Позвонили в МЧС. В МЧС сказали, что это не их компетенция. Затем пришел дядя Гена с двустволкой, и проблема была решена.

Здесь нужно обязательно сделать оговорку, что настоящий пример не является ни призывом, ни пропагандой к насилию или еще чему-либо не хорошему, жестокому. Всё должно быть исключительно по гуманизЬму.

В заключение хочу сказать, лично для себя и для тех, кто со мной, проблему всех собак я решил раз и навсегда, и ни одна собака на меня не нападает. Как это сделать? Нужно перестать бояться, нужно полюбить их, перейти на «Ты». Рецепт исключительно мой и для меня. Другим может не подойти.

Получается, не всегда собака друг человека.