
Вы не согласились и обжаловали данное действие в суд апелляционной инстанции. Апелляционный суд согласился с вами и обязал суд первой инстанции принять первоначальную жалобу.
И вот вернулось дело в нижестоящий суд, и суд ждет от вас документы. А вы, например, обиделись и не подаете.
Как в данном случае действовать суду? Заставить гражданина подать документы невозможно и без этих документов нельзя направить дело в апелляцию. А сроки «горят», потому что от других участников тоже поданы жалобы и они ждут назначения.