Постановление Третьего КСОЮ от 03 августа 2021 г. по делу N 16-3980/2021
Организацию привлекли к ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 5.27 КОАП РФ, за нарушение требований указа Президента РФ об объявлении в России нерабочих дней и осуществление трудовой деятельности работником в период нерабочих дней. Обществу вменялось нарушение требований ст. 113 ТК РФ.
Однако Третий КСОЮ пояснил, что в соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Согласно же Указу Президента РФ от 25.03.2020 N 206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со ст. 80 Конституции РФ с 30.03.2020 по 03.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Из приведенных норм права, по мнению суда, следует, что нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 03.04.2020 объявлены в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, они не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням, следовательно, вывод о нарушении заявителем требований трудового законодательства преждевременен. В итоге решения судов нижестоящих инстанций, которыми постановление ГИТ о привлечении организации к административной ответственности было оставлено без изменения, отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
Напомним, мы также указывали ранее, что нерабочие дни, в частности, с 30.03.2020 по 30.04.2020, не являлись ни праздничными, ни выходными и имели особый статус. Подробнее смотрите «Нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая 2020 года в вопросах и ответах. Что учесть работодателю и работнику?» (подготовлено экспертами компании «Гарант», 2020 г.). В связи с этим работодателей, нарушающих указы Президента РФ и привлекающих работников в объявленные нерабочие дни к выполнению трудовых обязанностей, привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КОАП РФ, как видим, затруднительно. Более вероятным является риск привлечения к административной ответственности по ст. 6.3 КОАП РФ (см., например, решение Вологодского облсуда от 21.04.2020 N 7А-146/2020) или по ст. 20.6.1 КОАП РФ (см., например, постановление Октябрьского райсуда г. Новосибирска Новосибирской области от 28.04.2020 N 5-129/2020).
Подготовлено экспертами компании «Гарант»
