1. Статья 5 дополнена основанием предоставления сведений о совершенных нотариальных действиях — по запросам органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с государственной регистрацией (ФЗ от 30.03.2015 №67-ФЗ).
2. Статья 11.1 дополнена процедурой реализации преимущественного права на приобретение нотариусами, занимающимися частной практикой, и нотариальными палатами помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления нотариальной деятельности. Преимущественное право может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий:
1) нотариусом ранее не реализовано данное преимущественное право в отношении иного недвижимого имущества, а нотариальной палатой данное преимущественное право не реализовывалось в течение пяти лет со дня его реализации ранее;
2) приобретаемое имущество находится в пределах нотариального округа, в котором нотариус назначен на должность;
3) приобретаемое имущество свободно от прав третьих лиц;
4) приобретаемое имущество не является имуществом, которое ограничено в обороте.
Нотариус вправе обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности (далее — уполномоченный орган), с заявлением о приобретении объекта недвижимого имущества, приватизация которого осуществляется путем его продажи на аукционе или на конкурсе.
По заявлению нотариуса, нотариальной палаты о возможности предоставления такого объекта недвижимого имущества уполномоченный орган в течение тридцати дней принимает одно из следующих решений:
5) о возможности предоставления такого объекта недвижимого имущества и о направлении предложения о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества;
6) об отказе в предоставлении такого объекта недвижимого имущества в связи с несоблюдением условий части третьей настоящей статьи.
В случае согласия нотариуса, нотариальной палаты с предложением о заключении договора купли-продажи такого объекта недвижимого имущества этот договор должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения нотариусом, нотариальной палатой предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи недвижимого имущества.
Договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества, должен содержать в качестве существенного условия обременение приватизируемого объекта недвижимого имущества обязанностью использовать его в соответствии с целями, указанными в части второй настоящей статьи, в течение пяти лет с момента его приватизации.
В период приостановления полномочий нотариуса в соответствии со статьей 14.1 настоящих Основ преимущественное право не может быть реализовано. Уступка другому нотариусу преимущественного права на приобретение недвижимого имущества не допускается. Сделки по приватизации государственного или муниципального имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного или муниципального имущества и совершенные с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о приватизации, ничтожны.
3. Статьей 15 предусмотрено новое право нотариуса — получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ФЗ от 30.03.2015 №67-ФЗ).
4. Статья 20дополнена положениями, что помощник нотариуса, замещающий временно отсутствующего нотариуса, должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее одного года(ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
5. Статьей 22.1предусмотрены тарифы:
¾ за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества супругу, родителям, детям, внукам в зависимости от суммы сделки:
до 10 000 000 рублей включительно — 3 000 рублей плюс 0,2 процента оценки недвижимого имущества (суммы сделки);
свыше 10 000 000 рублей — 23 000 рублей плюс 0,1 процента суммы сделки, превышающей 10 000 000 рублей, но не более 50 000 рублей
¾ за выдачу выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме — 200 рублей;
¾ за совершение исполнительной надписи — 0,5 процента стоимости истребуемого имущества, указанной в договоре, или суммы, подлежащей взысканию, но не менее 1 500 рублей и не более 300 000 рублей (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
6. Статьями 22.1, 35, 86.3 предусмотрено новое нотариальное действие — представление документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и тариф для него – 1000 рублей (ФЗ от 30.03.2015 №67-ФЗ).
7. Статья 37 сузила полномочия глав местной администрации поселения и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления поселения или глав местной администрации муниципального района и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления муниципального района на совершение нотариальные действия, предоставив право совершать их только для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах(ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
8. Статья 41дополнена новым основанием для приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство — при наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача приостанавливается до окончания производства по указанному делу (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
9. Статьёй 44.2 предусмотрена возможность совершения нотариальных действий в электронной форме по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме. Удостоверительная надпись на нотариальном документе, изготовленном в электронной форме, или свидетельство, выданное нотариусом в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
10. В статью 45.1 внесены изменения в части обозначения словами в тексте нотариально оформляемого документа относящихся к его содержанию сумм, а не чисел, как было ранее (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
11. Переформулированы положениястатьи 56 -удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится по месту нахождения указанного имущества. Удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества, находящихся в разных нотариальных округах, производится по месту нахождения одного из указанных объектов недвижимости (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
12. Терминология статьи 58 приведена в соответствие с Гражданским кодексом – вместо «уведомление» об отмене завещания заменено на «распоряжение» об отмене завещания(ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
13. Введена статья 63.1 регулирующая порядок осуществления нотариусом в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»(ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
14. В статье 68 сроки осуществления нотариусом мер по охране наследства установлены в привязке к нормам гражданского законодательства, что исключило существовавшую ранее коллизию норм (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
15. В статью 71 внесены изменения в части исключения необходимости сообщения органам опеки и попечительства о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего наследника. Такая обязанность осталась лишь при выдаче свидетельства о праве на наследство на имя недееспособного наследника (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
16. Статья 74, регулирующая порядок выдачи свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов, утратила силу(ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
17. Статья 77 о свидетельствовании верности копий документов и выписок из них дополнена требованиями, что если свидетельствуется верность копии оригинала или выписки из оригинала документа, состоящих из нескольких листов, часть которых представляет собой копию иного документа, об этом делается отметка в удостоверительной надписи (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ.
18. В статью 80 внесены дополнения о запрете свидетельствования подлинности подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
19. Статья 86.2 дополненаположениями о получении нотариусом, совершившим нотариальное действие по представлению заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в электронной форме, документов, выданных регистрационным органом, также в электронной форме. Выдача документов лицу осуществляется в электронной форме или в форме документов на бумажных носителях посредством удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
20. Внесены изменения в статьи 89, 92, а такжевведены новые статьи 91.1, 91.2 о обоснованиях совершения исполнительных надписей на документах, документах и сведениях, необходимых для совершения исполнительной надписи, порядке уведомления должника о совершенной исполнительной надписи, содержании исполнительной надписи (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
21. Глава XVI.1 переименована в «Особенности совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество» (ранее — Особенности совершения исполнительной надписи на договоре залога), соответствующие изменения внесены и в статью 94.1 (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
22. Статьей 103.7 предоставлена возможность подачи заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества нотариусу в электронной форме в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Заявление о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
23. Статьёй 103.8 установлен запрет удостоверения равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, удостоверяющих личность (ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ).
Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции ФЗ от 29.12.2015г. №391-ФЗ)с 29.01.2015г. введено обязательное нотариальное удостоверение сделок:
¾ по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу (статья 24);
¾ по продаже земельной доли (статья 24.1);
¾ связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях доверительного управления или опеки (статья 30);
¾ по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным (статья 30).
В Семейный кодекс Российской Федерации внесены изменения:
1) вступившие в силу 29.12.2015г. (ФЗ №391):
¾ встатью 35 о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия другого супруга для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации. Учитывая разъяснения Пленума Верховного суда (Постановление №25 от 23.06.2015г.) основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.) распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д., что позволяет сделать вывод о необходимости истребования согласия супруга не только в случае распоряжения недвижимым имуществом, но и иными правами, зарегистрированными в различных реестрах;
¾ в статью 38 в части введения обязательного нотариального удостоверения соглашения о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака;
2) вступившие в силу 10.01.2016г. (ФЗ №457от 30.12.2015):
¾ статьей 2 уточнен круг вопросов, регулируемых семейным законодательством — к ним отнесен порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы и порядок их устройства в семью, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
¾ в статью 37 внесено уточнение, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества(капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие) только судом;
¾ статья 62 дополнена императивной нормой, что до достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка;
¾ статья 69 дополнена основаниями для лишения родительских прав в случае совершения родителями умышленного преступления против жизни или здоровья родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
С 15 января 2016 года вступают в силу изменения в часть 2 статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 2013 года №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в рамках требований которыхдо перехода к регистрации всех совершаемых нотариальных действий в электронной форме нотариусы вносят в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата сведения о:
¾ совершении исполнительной надписи;
¾ свидетельствовании подлинности подписи заявителей при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
¾ удостоверении сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью;
¾ удостоверении договоров залога доли или части доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью;
¾ удостоверении решений органов управления хозяйственных обществ.
В Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены следующие изменения.
- Вступившие в силу 1 января 2016 года (ФЗ №67 от 30.03.2015):
¾ факта принятия решения общим собранием участников общества об увеличении уставного капитала и состава участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения (п.3 ст.17);
¾ оферты о продаже доли или части доли в уставном капитале общества (п.5 ст.21);
¾ требования участника общества о приобретении принадлежащей ему доли в уставном капитале такого общества, в случае если он голосовал против принятия общим собранием участников общества решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества, или не принимал участия в голосовании (абз.2 п.2 ст.23);
¾ заявления участника общества о выходе из общества (ст.26);
¾ сделок, направленных на отчуждение доли (части доли) уставного капитала путем составления одного документа, за исключением:
ü передачи прав и обязанностей покупателя в случае отчуждения доли уставного капитала с нарушением преимущественного права покупки либо порядка получения согласия участников общества или общества, предусмотренного настоящей статьей, а также в случае нарушения запрета на продажу или отчуждение иным образом доли;
ü перехода к обществу доли участника общества, исключенного из общества,
ü перехода к обществу доли участника при неполучении согласия участников общества на переход доли при переходе прав на долю наследникам и при продаже доли с публичных торгов;
ü перехода доли к обществу либо иным участникам в случае выплаты действительной стоимости доли по требованию его кредиторов при обращении взыскания на долю уставного капитала;
ü распределения доли между участниками общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в течение одного года со дня перехода доли к обществу.
2) на нотариуса возложена обязанность после нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли либо части доли в уставном капитале общества, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня удостоверения, подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявление о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц в форме электронного документа. Заявление должно быть подписано нотариусом, удостоверившим сделку, при этом подлинность подписи нотариуса не подлежит свидетельствованию в нотариальном порядке (п.14 ст.21).
3)пунктом 13 статьи 21 уточнен перечень запрашиваемых нотариусом документов для удостоверения сделки по отчуждению доли.
2. Вступающие в силу с 15 января 2016г. (ФЗ №391 от 29.12.2015г.):
¾ пункт 11 статьи 21дополнен положениями от порядке совершения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, во исполнение опциона на заключение договора, — путем отдельного нотариального удостоверения безотзывной оферты (в том числе путем нотариального удостоверения соглашения о предоставлении опциона на заключение договора), а впоследствии нотариального удостоверения акцепта;
¾ пунктом 12 статьи 21 установлено общее правило моментаперехода доли или часть доли в уставном капитале общества к ее приобретателю – это внесение соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 23: получение обществом требования участника общества о ее приобретении; заявления участника общества о выходе из общества; истечение срока оплаты доли в уставном капитале общества или предоставления компенсации; вступление в законную силу решения суда об исключении участника общества из общества; получение от любого участника общества отказа от дачи согласия на переход доли или части доли в уставном капитале общества к наследникам граждан или правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, или на передачу таких доли или части доли учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица — участника общества, собственнику имущества ликвидированного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия — участника общества либо лицу, которое приобрело долю или часть доли в уставном капитале общества на публичных торгах; оплата обществом действительной стоимости доли или части доли, принадлежащих участнику общества, по требованию его кредиторов);
¾ в пункте 14 статьи 21, пункте 3 статьи 22 изменен срок подачи нотариусом, удостоверившим сделку по отчуждению доли, либо безотзывную оферту, договор залога доли, заявления о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц — два рабочих дня со дня удостоверения, если больший срок не предусмотрен договором (сейчас 3 дня);
¾ также пунктом 14 статьи 21, пунктом 3 статьи 22 предусмотрено, что заявление направляется нотариусом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
¾ в пункте 3 статьи 22 изменен срок извещения нотариусом общество об удостоверении договора залога доли — два рабочих дня со дня удостоверения (сейчас 3 дня).
С 1 января 2016г. вступили в силу новые правила освобождения от налогообложения доходов физических лиц — налоговых резидентов РФ — от продажи недвижимого имущества (п.17.1 ст.217, ст.217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, пп.«в» п.10, п.11 ст.2, ч.2 ст.4 Федерального закона от 29.11.2014 №382-ФЗ). Эти правила будут применяться в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 1 января 2016 г.
Освобождение от налогообложения будет зависеть от того как приобретено налогоплательщиком право собственности на данный объект недвижимого имущества, в течение какого срока объект недвижимого имущества находился в собственности налогоплательщика.
Освобождаются от налога на доходы физических лиц доходы от продажи объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности налогоплательщика 3 года и более, если право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком одним из следующих способов:
¾ в порядке наследования от лиц, признаваемых согласно Семейному кодексу РФ членами семьи и (или) близкими родственниками налогоплательщика;
¾ по договору дарения от лиц, признаваемых согласно Семейному кодексу РФ членами семьи и (или) близкими родственниками налогоплательщика;
¾ в результате приватизации;
¾ в результате передачи налогоплательщику как плательщику ренты имущества по договору пожизненного содержания с иждивением.
Если право собственности на объект недвижимости возникло по иным основаниям, не подлежат налогообложению доходы от продажи недвижимости, находящейся в собственности пять лет и более.
Если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем 70% от кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект, доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.
С 1 января 2017г. вступают в силу изменения вОсновы законодательства Российской Федерации о нотариате, касающиеся уплаты членами нотариальной палаты специального членского взноса в размере 50% нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме (статья 27).