Хождения по мукам (публикация в Областной газете "МОЛОТ")

Если вы взялись отстаивать свои права, то готовьтесь к долгой осаде  

В 2011 году я решила провести газ в свой дом в поселке Верхнетемерницкий. Весь поселок газифицирован в 2004 году, и надо было только сделать ввод от уличного подземного газопровода, который находится в трех метрах от моего участка.

В августе с пакетом документов  на газификацию я обратилась в ОАО «Ростовгоргаз», где  мне выдали технические условия  без права изготовления проекта(!). Значит, без права подключения к существующему уже восемь лет подземному газопроводу. Потребовали с меня согласование с ТСЖ  «Орбита-ЮГ». Однако это товарищество не имеет регистрации прав собственности  на него в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, поскольку подземные газопроводы признаны объектами  недвижимости.

На мой запрос управление подтвердило, что ни ТСЖ и никто иной не имеет на газопроводрегистрации прав собственности. А значит, по закону это госимущество. В 2002 году я покупала участок земли без задолженности, что подтверждено документами, в том числе и нотариальными.  Тем не менее  ТСЖ «Орбита-Юг» потребовало с меня 247 тысяч рублей только за согласие  на подсоединение к  газопроводу. 

За все время строительства нашего поселка, мы, застройщики, тоже сдавали деньги на коммуникации, как нам объясняли, по причине  кризиса.Было организовано товарищество индивидуальных застройщиков (ТИЗ), которые сменились на ТСЖ, а в их списках платежей за мой участок не оказалось.Позже я выяснила, что  на образование  нового поселка были выделены деньги на строительство коммуникаций, что подтвердилось ответами из администрации области на жалобы жильцов поселка,: на эти цели по госпрограмме были выделены и освоены бюджетные деньги. Поэтому, за то, что жильцам пришлось платить за внешние сети, рекомендовали  обратиться в суд.

Тогда ТСЖ приостановило свою деятельность до наступления срока исковой давности. А вот на сборы денег исковой давности нет и по сей день… Я обратилась в Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) с жалобой на отказ ОАО «Ростовгоргаза» в газификации. Мое заявление рассматривали … более года и пришли к выводу, что не ОАО «Ростовгоргаз», а ТСЖ нарушает закон « о нечинении препятствий». 

В управлении рассмотрение моего дела объединили с делом садоводческого товарищества «Светлый путь» (СНТ) — видимо, на том основании,  что руководители СНТ и ТСЖ одни и те же лица, хотя дела по существу разные. УФАС обвинило садовое товарищество в нарушении законодательства, однако арбитражный суд  вывод УФАС признал ошибочным, поскольку товарищества не являются собственниками. Странно получается: как деньги собирать, так ТСЖ собственник, а как перед законом отвечать, так оно ни при чем, посколькуне имеет регистрации  прав собственности. А самое любопытное – то, что хоть дела и объединили,  в решении суда ТСЖ «Орбита-Юг» вообще не фигурирует.

Поэтому решение мне никак не помогло. Разве что «Ростовгоргазу» от УФАС было указано, что, согласно законодательству, отказ в выдаче техусловий  с правом газификации (а только такие техусловия и должны выдаваться) может быть только при отсутствии  технических возможностей. А они есть. Но я получила очередной отказ от ОАО «Ростовгоргаз» и ОАО» Ростовоблгаз».

С решениями арбитражного суда и УФАС я обращалась в прокуратуру всех рангов, администрацию Аксайского района, Госжилинспекцию РО, к президентам Д.Медведеву, а позже к В. Путину, от которых мои обращения приходили в Ростов, и мне снова советовали подавать в суд. Я  так и сделала, на этот раз в суд Пролетарского района с  исковым  заявлениемк ОАО «Ростовгоргаз» о признании техусловий без права подключения недействительными и с просьбой выдать действующие ТУ.

В качестве третьих лиц — ТСЖ «Орбита-Юг», т.к. представители ОАО «Ростовгоргаз" продолжали утверждать, что ТСЖ являются собственниками газопровода. Рассматривали мое дело полгода. С меня истребовали техпаспорт, при наличии свидетельства законченного  строительства и проекта на строительство дома, а также проект на газификацию, который не может быть изготовлен по причине отсутствия техусловий (?!).

Между тем судья  Пролетарского района  А.Власенко  приняла встречное исковое заявление от ТСЖ о взыскании с меня 69816 рублей в качестве взноса на обеспечение строительства общей долевой собственности, каковыми якобы являются сети газоснабжения в поселке, невзирая на платежи до ввода газопровода в эксплуатацию.

То, что ТСЖ незаконно выдает себя представителем собственников, суд не принял во внимание и требования его удовлетворил. Взыскали с меня даже госпошлину, хотя я инвалид второй группы и освобождена от ее уплаты. А в иске отказали.Достояние народа — ГАЗ, для народа легко доступен только в рекламе. 

Только после вмешательства представителей Законодательного собрания мне, наконец, выдали в ОАО «Ростовгоргаз» технические условия на присоединение к газопроводу до вступления решения суда в законную силу, хотя буквально накануне отказывали. 

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда, куда я подала аппеляционную жалобу, решение суда первой инстанции оставила без изменения. Новые документы  к делу не приняла.  

Теперь получается так, что  ОАО «Ростовгоргаз», выдавая мне законные техусловия, несмотря на то, что суд мне в этом отказал, сами признали, что полтора года назад противозаконно выдали их без права подключения. Полтора года  унижений и нервотрепки! И теперь я еще должна нести  расходы по встречному иску, судебные издержки свои и, наверняка, противоположной  стороны. Это специально так делается, чтобы люди не обращались в судебные органы? И, как понимать СПРАВЕДЛИВЫЙ СУД, если он отказывает в конституционных правах?

За полтора года я досконально изучила законы по газификации жилья. Однако ни я, ни  адвокаты не  знаем, какой закон в Ростовской области может обязывать жильцов поселка сдавать деньги (причем, неоднократно)  на  строительство уличного  подземного газопровода,  который был построен  по госплану и сдан в эксплуатацию еще в 2004 году? С тех пор в ОАО «Ростовгоргаз»  никакого объекта от нашего поселка не сдавали   в  эксплуатацию, а деньги  с жильцов в частном секторе, с домами на  одного хозяина, регулярно собирают деятели ТСЖ, притом, что нет никакой  общедолевой собственности, в отличие от многоэтажных домов, где надо содержать места общего пользования.

Пять лет ТСЖ, якобы, строят  канализацию и газопровод в неизвестном для жильцов  месте.   В полиции и прокуратуре, администрации  г. Аксая имеются многочисленные жалобы жильцов нашего поселка на противозаконные поборы  ТСЖ  «Орбита-Юг», но хода им не дано. Более того, зам. главы администрации Аксайского района Л.Ушаков выдал ТСЖ справку о том, что якобы ВСЕ коммуникации  построены жильцами поселка.

К сведению администрации Аксайского района хочу сказать, что Министерство энергетики РФ на коллективное письмо ответили, что именно администрация  обязана изыскивать средства на строительство уличных сетей, а не поддерживать сомнительную деятельность ТСЖ. Только внутри помещения все строится за счет жильца.

Не коррупция ли тут правит бал? По официальной информации, в 2013-2014гг на развитие газификации в Ростовской области запланировано использовать 3,5миллиарда рублей. Деньги  на эти цели ежегодно изыскиваются и используются, почему же позволительно дельцам понуждать людей сдавать деньги на строительство внешних газопроводов для того, чтобы затем  под видом представителей собственников газопровода устраивать поборы.Мне было построить дом легче, чем его газифицировать.
Сюрпризы продолжаются:
После публикации, ТСЖ подали судье А.Власенко заявление на описку первого пункта Решения суда, уже вступившего в силу, который был адресован ОАО «Ростовгоргаз»: "… отказать(ФИО)в признании ранее выданных ТУ на присоединени(без права изготовления проекта) недействительными и обязать повторно  выдать ТУ на присоединение....." изменила на: "… отказать(ФИО) в признании… и в обязании повторно выдать.....".Изменила  смысл решение суда, вступившего в силу, называя это опиской.«Ростовгоргаз этот пункт решения не обжаловал в аппеляционной жалобе.