Это продолжение публикаций «Правосудие по-осетински – это вам не осетинские пироги» и «Мог ли стажер по должности дознавателя проводить следственные действия и расследовать уголовное дело?».
Я практически не практикую за пределами Ростовской области, так как плохо переношу дорожные приключения, и работы хватало и хватает в самом Ростове-на-Дону. В силу определенных существенных причин мне пришлось сделать исключение и принять поручение на защиту доверителя по уголовному делу в РСО-Алания, и происходящие здесь события чем дальше, тем больше повергают меня в шок.
Я понимаю, что несмотря на то, что Закон в нашем государстве един, его применение и интерпретация сильно зависят от территории. Но я никогда не думал, что настолько сильно...
Со следствием МВД РФ и дознанием МВД РФ в РСО-Алания большие проблемы, как с уровнем подготовки, запредельно низким, дознавателей и следователей, так и с позицией по этому поводу их руководства и надзирающих органов. Так, в ходе допроса в судебном заседании по данному уголовному делу один из заместителей начальника следственного отдела одного из районов МВД РФ по РСО-Алания на вопрос защиты пояснил, что при осмотре жилища согласия собственников и проживающих там лиц на сам осмотр не требуется. Что тогда спрашивать с простых следователей и дознавателей?
Хотелось бы осветить работу правоохранительных органов РСО-Алания на примере одной процессуальной проблемы, а именно незаконного расследования уголовного дела стажером по должности дознавателя.
Согласно постановлению районного суда РСО-Алания, суд, возвращая уголовное дело моего доверителя прокурору по повторному ходатайству защиты, ссылаясь в том числе на приказ МВД РФ № 942 от 15.08.2011г., в числе прочего указал: «…В соответствии с п. 7 ст. 5 УПК РФ дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять расследование в форме дознания, при этом уголовно-процессуальный закон не содержит понятия стажер по должности дознавателя. При таких обстоятельствах предварительное расследование по возбужденному в отношении Б.Н. уголовному делу по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 222 УК РФ, осуществлялось ненадлежащим лицом, что исключает возможность вынесение приговора или иного итогового решения и является основанием для возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствие его рассмотрения».
При этом, в соответствии с вышесказанным судебным решением, незаконные действия стажера по должности дознавателя Б.Д. и его руководителей – это свершившийся факт, не требующий оценки МВД России по РСО-Алания. Более того, районным судом РСО-Алания было вынесено частное постановление в адрес начальника районного Отдела МВД России по РСО-Алания по факту незаконного расследования стажером по должности дознавателя Б.Д. уголовного дела. Верховный суд РСО-Алания и Пятый кассационный суд общей юрисдикции все эти решения суда первой инстанции оставили без изменений.
В соответствии со ст. 392 УПК РФ (Обязательность приговора, определения, постановления суда): «1. Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 2. Неисполнение приговора, определения, постановления суда влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Вроде бы все просто и понятно: есть вступившее в законную силу постановление суда по уголовному делу, которое должно исполняться, за неисполнение постановления даже уголовная ответственность предусмотрена. Выявляйте виновных, наказываете, исправляйте ошибки. Мы не боги, все ошибаются, это жизнь, но не все так просто в РСО-Алания.
Прокуратура республики, как я понял, самоустраняется от осуществления надзорных функций и работает под девизом: «Моя хата с краю, ничего не знаю». Все жалобы в этой части, в том числе на действия (бездействия) районного прокурора и должностных лиц МВД республики, направляются республиканской прокуратурой самому прокурору на основании п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013г. № 45. Прокурор района, судя по всему, руководствуясь той же инструкцией, жалобы на самого себя не рассматривает и направляет в районный отдел полиции, где они тихо умирают. Эта феноменальная комбинация скорее всего используется прокуратурой республики не только в этом уголовном деле.
Интересна позиция МВД республики по данному вопросу, которое просто «забило» на суд и его постановление по уголовному делу, вступившее в законную силу.
Согласно письму, подписанному начальником ООД МВД РСО-Алания: «… В действиях стажера дознавателя ОД ОМВД по… району РСО-Алания Б.Д. при расследовании уголовного дела 12501900009000258 в период времени с 17.04.2025г. по 25.04.2025г. нарушений норм действующего законодательства Российской Федерации не обнаружено...».
В соответствии с письмом, подписанным Врио начальника штаба МВД РСО-Алания «…По результатам проверки в действиях сотрудников ОМВД по ... району Республики Северная Осетия-Алания при расследовании уголовного дела в отношении Б.Н. нарушений служебной дисциплины не установлено. В действиях должностных лиц ООД МВД Республики Северная Осетия-Алания нарушений служебной дисциплины при проведении проверки по ранее поданным Вами жалобам не установлено. В действиях должностных лиц УРЛС МВД по Республике Северная Осетия-Алания при проведении проверки по ранее поданной Вами жалобе, нарушений служебной дисциплины не установлено…».
Согласно письму, подписанному заместителем министра МВД республики: «… По результатам служебной проверки нарушений служебной дисциплины в действиях сотрудников ОМВД России по… району РСО-Алания при расследовании уголовного дела в отношении Б.Н. не установлено. В действиях сотрудников ООД МВД по РСО-Алания нарушений служебной дисциплины при проведении проверки по ранее поданным обращениям не установлено…».
Так и хочется сказать: ребята проснитесь и что-нибудь сделайте! У вас, помимо всего прочего, по всей республике стажеры по должности дознавателей незаконно расследуют уголовные дела и незаконно привлекают жителей и гостей республики к уголовной ответственности, а вы, несмотря на вступившее в законную силу судебное решение по уголовному делу, в действиях всех вышеперечисленных должностных лиц не видите нарушений служебной дисциплины, федеральных законов и подзаконных актов. Давайте тогда наградим всех причастных сотрудников правоохранительных органов на территории РСО-Алания к незаконному расследованию уголовных дел стажерами по должности дознавателей ведомственными грамотами и медалями.
И чтобы вы понимали, именно эти люди решают судьбы подозреваемых и обвиняемых на территории РСО-Алания. Единственно я не могу для себя решить: это все наше прошлое или будущее?
