Когда произошла эта ситуация, на ум пришли строки в духе антиутопии Дж.Оруэлла «Скотный двор»: жил-был поросёнок Фискал и занимался тем, что портил жизнь хорошим людям.
А случилось то, что будет интересно адвокатам-«адвокатским кабинетам», нотариусам и индивидуальным предпринимателям, которые сдают отчетность по форме 3-НДФЛ.
Так повелось, что я сдаю налоговую декларацию в числе первых — как только на сайте ФНС появляется программа по заполнению декларации, ибо это проще простого: забил 3 цифры (приход, расход, авансовые платежи), а она сама всё считает и по графам разносит как надо. Спала спокойно, потому что в программе есть функция проверки декларации, которая указывает на ошибки, если они есть. Проблем никогда не возникало.
Как известно, с прошлого года изменился порядок уплаты налога – теперь мы платим его поквартально. Следовательно, в декларации прибавилось граф по количеству кварталов (к слову, номер версии ПО 1.1.0 от 27.01.2021г.).
Но и эта задачка оказалась простой, потому что никаких сложных подсчётов делать не нужно. А потому отправив декларацию туда, где ей и положено быть в это время, я и спала спокойно – до прошлого четверга, когда получила уведомление налоговой о том, что у меня неправильно заполнены реквизиты в декларации, а именно, переводя с налогового языка на русский, не заполнен п.1 раздела 1 декларации.
Хоть я и не люблю фискальный кодекс и всё, что с ним связано, но пришлось вникнуть. То, что я обнаружила, вызвало бурю эмоций. На секундочку я представила как бедные налогоплательщики, которые «ни сном, ни духом и не юристы» сейчас будут вынуждены вывернуться наизнанку, чтобы сделать то, что от них требуют налоговики.
Спойлер: перечисленные выше лица и не должны заполнять п.1 раздела 1 декларации, если не имеют других доходов помимо доходов от частной практики.
Итак. По порядку.
В соответствии с п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:
1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;
2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, — по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Согласно п. 7 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.
В пункт 1 раздела 1 налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год подлежат внесению сведения о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет, возврату из бюджета, за исключением сумм налога, уплачиваемого в соответствии с п.7 ст. 227 НК РФ.
Чтобы закрепиться в выводах, я нашла разъяснения ФНС России в письме от 14.01.2021г. № БС-4-11/148@ «О направлении информации» о том, что при заполнении раздела 1 «Сведения о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет/возврату из бюджета» формы налоговой декларации, в пункте 1 «Сведения о суммах налога, подлежащих уплате (доплате) в бюджет (за исключением сумм налога, уплачиваемого в соответствии с пунктом 7 ст. 227 Налогового кодекса РФ)/возврату из бюджета» не отражается сумма НДФЛ по доходам от предпринимательской, адвокатской деятельности и частной практики.
Но на этом я не остановилась. Обратилась в службу техподдержки сервисов ФНС России (АО «ГНИВЦ») с запросом по ситуации. Ответ пришел очень быстро и теперь стала ясна причина. Техподдержка ответила, что в данной ситуации ошибки в программе «Декларация» нет. По согласованию с аналитиками ФНС России в налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 отчетный год не заполняется п.1 листа «Раздел 1» при условии, что в декларации не заявлено иных доходов, кроме доходов от частной практики. А указанная ситуация с уведомлением налогового органа происходит по причине того, что не внесены изменения в шаблон проверки декларации в едином программном комплексе налоговых органов в связи с изменениями листа «Раздел 1» в отчетности за 2020 год. Информация доводилась до разработчиков единого программного комплекса, ответной информации пока не поступало.
В шаблон не внесли, а про налоговый кодекс и порядок заполнения декларации никто и не вспомнил? Не говоря уже о разъяснениях ФНС.
Всё это я изложила налоговикам и отправила не только в «свою» инспекцию, но и в УФНС по Сахалинской области, так сказать, для сведения и контроля.
Кстати, когда искала давно забытый адрес областного управления, с удивлением обнаружила, что у ФНС, оказывается, есть миссия:
После чего я «вспомнила» о своей и написала:
В связи с изложенным, рекомендую решать технические проблемы без участия налогоплательщиков и своевременно изучать нормативные и иные документы, относящиеся к сфере ведения сотрудников, работающих с декларациями физлиц в силу своих должностных обязанностей, для реализации широко декларируемой ФНС России «миссии – эффективной контрольно-надзорной деятельности и высокого качества предоставляемых услуг».