Найти юриста / адвоката / эксперта
3 декабря 2011 г. Президент РФ Медведев Д.А. подписал Федеральный закон N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи».
Когда 8 октября 2011 г. этот законопроект (№ 610726-5) был внесен в Государственную Думу РФ и я получил возможность с ним ознакомиться, то тешил сябя надеждой, что в таком виде его не примут.
Однако как теперь стало понятно, мои надежды не оправдались и закон принят практически в первозданном виде. Сравнить законопроект и принятый закон каждый может самостоятельно, хотя вполне достаточно ознакомиться с самим законом, поскольку именно им теперь будут руководствоваться суды.
О хвалебных отзывах на этот законопроек уже писали разные СМИ. Для примера можно почитать публикации на сайте Право.ру или на сайте Газета.ру. Сам я воздержался от их критики пока не будет опубликован закон в окончательном виде.
Этот закон писали с 2008 года. Три года понадобилось, что бы выполнить поручение Медведева, которое он дал после Всероссийского съезда судей в декабре 2008 году. Кто так долго исполнял поручение Президента и почему осталось тайной, но на рассмотрение в ГД РФ законопроект был внесен им самим.
Надо заметить, что экзаменационные комиссии по приему экзаменов на должность судьи существовали и ранее, разница лишь в том, что ранее они были при квалификационных коллегиях судей, а теперь будут самостоятельным органом судейского сообщества. Но если вникнуть в процедуру их формирования, то мы поймем, что «хрен редьки не слаще».
В законе определено, что образуются Высшая экзаменационная и региональные комиссии по приему экзамена на статус судьи. Члены ВЭК избираются Всероссийским съездом судей, а члены региональных ЭК — конференцией судей субъектов Федерации. Срок полномочий экзаменационных комиссий составляет 4 года.
То есть как и прежде сами судьи решают кто из них будет в течении четырех лет будет членом ЭК и решать вопросы допуска кандидатов на следующую ступень отбора в клуб избранных.
Определенные надежды были связаны с тем, что доля представителей общественности в этих ЭК увеличится и будет хотя бы 50% от общего числа. Но этим надеждам не суждено было оправдаться.
В соответствии с новым законом членами ЭК будут 8 судей СОЮ, 8 судей АС, 4 преподавателя юридических дисциплин со степенью КЮН или ДЮН, и всего лишь один представитель общероссийских общественных объединений юристов.
Против 16 судей в ЭК будет всего лишь 5 членов, которые не являются судьями, хотя не факт, что они будут независимыми в своих суждениях и будут принимать активное участие в работе комиссии, а не просто присутствовать и кивать.
Один очевидный плюс в этом законе это то, что решение ЭК может быть обжаловано, но ложка дёгтя в том, что жалобу придется подавать в суд! Не понятно, ну почему только в суд, разве нельзя было дать возможность обратиться не только в суд, но и в орган Дисциплинарного судебного присутствия.
Вообщем, я не знаю как этот закон будет работать и изменится ли что то в кадровом составе судейского корпуса, но лично мне этот закон особых надежд не внушает.
Однако, как говорится, поживём увидим...
Когда 8 октября 2011 г. этот законопроект (№ 610726-5) был внесен в Государственную Думу РФ и я получил возможность с ним ознакомиться, то тешил сябя надеждой, что в таком виде его не примут.
Однако как теперь стало понятно, мои надежды не оправдались и закон принят практически в первозданном виде. Сравнить законопроект и принятый закон каждый может самостоятельно, хотя вполне достаточно ознакомиться с самим законом, поскольку именно им теперь будут руководствоваться суды.
О хвалебных отзывах на этот законопроек уже писали разные СМИ. Для примера можно почитать публикации на сайте Право.ру или на сайте Газета.ру. Сам я воздержался от их критики пока не будет опубликован закон в окончательном виде.
Этот закон писали с 2008 года. Три года понадобилось, что бы выполнить поручение Медведева, которое он дал после Всероссийского съезда судей в декабре 2008 году. Кто так долго исполнял поручение Президента и почему осталось тайной, но на рассмотрение в ГД РФ законопроект был внесен им самим.
Надо заметить, что экзаменационные комиссии по приему экзаменов на должность судьи существовали и ранее, разница лишь в том, что ранее они были при квалификационных коллегиях судей, а теперь будут самостоятельным органом судейского сообщества. Но если вникнуть в процедуру их формирования, то мы поймем, что «хрен редьки не слаще».
В законе определено, что образуются Высшая экзаменационная и региональные комиссии по приему экзамена на статус судьи. Члены ВЭК избираются Всероссийским съездом судей, а члены региональных ЭК — конференцией судей субъектов Федерации. Срок полномочий экзаменационных комиссий составляет 4 года.
То есть как и прежде сами судьи решают кто из них будет в течении четырех лет будет членом ЭК и решать вопросы допуска кандидатов на следующую ступень отбора в клуб избранных.
Определенные надежды были связаны с тем, что доля представителей общественности в этих ЭК увеличится и будет хотя бы 50% от общего числа. Но этим надеждам не суждено было оправдаться.
В соответствии с новым законом членами ЭК будут 8 судей СОЮ, 8 судей АС, 4 преподавателя юридических дисциплин со степенью КЮН или ДЮН, и всего лишь один представитель общероссийских общественных объединений юристов.
Против 16 судей в ЭК будет всего лишь 5 членов, которые не являются судьями, хотя не факт, что они будут независимыми в своих суждениях и будут принимать активное участие в работе комиссии, а не просто присутствовать и кивать.
Один очевидный плюс в этом законе это то, что решение ЭК может быть обжаловано, но ложка дёгтя в том, что жалобу придется подавать в суд! Не понятно, ну почему только в суд, разве нельзя было дать возможность обратиться не только в суд, но и в орган Дисциплинарного судебного присутствия.
Вообщем, я не знаю как этот закон будет работать и изменится ли что то в кадровом составе судейского корпуса, но лично мне этот закон особых надежд не внушает.
Однако, как говорится, поживём увидим...
В общем, как всегда: вроде что-то исправили, дабы народ удовлетворить, но облегчения это никому не принесло…
Из серии: а давайте что-нибудь изменим, только не сильно… например, название!:)
Хорошо сказано- а воз и коррупция и ныне там
Коррупция это, так, голословно, потроллить?
Так и просится: «Хотели как лучше, а получилось как всегда» :x
Даешь в состав комиссии как минимум двух достойных и авторитетных адвокатов! Одного из уголовной сферы. Допустим, г-н Резник. Другого из арбитражной. Допустим, Пепеляев. Кучерену, Астахова, как заигрывающих с властью — не предлагать. Барщевского, Трунова — тем более :) Ну как-то же мы должны начинать двигаться к цивилизации и всестороннему контролю. А еще бы и этическую комиссию для судей сосздать, куда также включить общественников и адвокатов. Допустим, Арию или Шмидта.
В статье я обошел вниманием одно интересное нововведение. Теперь при сдаче экзамена кандидатам будут предлагать составить процессуальный документ, что бы проверить знания на практике. Почему мне кажется, что это будет обвинительный приговор.
Я бы всех действующих судей заставил бы написать приговор оправдательный, уверен, что 99% с заданием не справятся.
Вы правы на 100. Для оправдательного надо же мозги напрягать, думать, обосновать, мотивировать и просто ВОЛЯ нужна. Обвинительный всегда проще, послал помощника к следаку, скинули ему на флешку обвинительное заключение и приговор готов.Внеси только поправки, поменяй точки, запятые в показаниях свидетелей и все.Напрягаться не надо. Экзамены это так себе, при таком законе нужные люди всегда пройдут. Вот необходимо придумать такой Закон или прибор, которым возможно было бы измерить честь, совесть и просто человечность. Экзамен это для измерения ума и образованности, а нужен индикатор с датчиком для измерения вышеупомянутых качеств.
А я бы многих (пусть и не 99%) адвокатов ПОПРОСИЛ (а не заставил) составлять юридически грамотные ходатайства по делу, где есть реальная мысль, а не работа на публику (родню в зале) или просто истерика.