В конце 2013 г. в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» были внесены изменения, в соответствии с которыми было введено понятие «субсидии для приобретения или строительства жилого помещения», или, для краткого обозначения, «жилищная субсидия» (ст. 15).
Многие военнослужащие смогли воспользоваться новой формой жилищного обеспечения и реализовали своё право на получение субсидии. Но многие получили отказ.
Одним из оснований для отказа в предоставлении жилищной субсидии явилось некое формальное толкование закона, необоснованное и чрезмерное следование букве, а не духу закона, в части понимания правил выдачи и получения жилищной субсидии. А именно: военнослужащих условно разделили на тех, кто имеет право на получение жилищной субсидии «по месту прохождения военной службы», и тех, кто имеет право получить ее «по избранному месту жительства».
Эта проблема была рассмотрена в моей статье «Оправдано ли при предоставлении права на получение жилищной субсидии разделение понятий «по месту службы» и «по избранному месту жительства»?, которая была опубликована в 6-7 номере журнала «Право в Вооружённых Силах» за 2016 год.В статье рассмотрены следующие вопросы:
- анализ абзацев 3 и 12 части 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в части получения жилищной субсидии;
- анализ условий предоставления жилищной субсидии для тех военнослужащих, которые подлежат увольнению;
- грамматический анализ норм права и выяснение того, каким образом ошибки в юридической технике привели к неправильному толкованию закона;
- анализ незаконных требований работников РУЖО при оформлении заявлений на получение жилищной субсидии;
- практические примеры из судебной практики, когда формальное толкование закона и неправильное оформление заявлений привело к отрицательному результату;
- сравнительный анализ двух форм жилищного обеспечения: Государственные жилищный сертификат (ГЖС) и жилищная субсидия: почему при выдаче ГЖС необходимо указание места его реализации, а при получении жилищной субсидии – нет.
В заключительной части статьи — предложения автора об изменении формулировки закона, а также предложение:
А может, вполне достаточно было бы простого разъяснения жилищным органам того, что жилищная субсидия — это всего лишь деньги, которые перечисляются не «по месту службы» и не «по избранному месту жительства», а на банковский счет, который может быть открыт где угодно, в том числе и в третьем месте.
Получить статью:
1. Счастливые обладатели PRO могут скачать статью ниже.
2. Зарегистрированные юристы Праворуба — обращайтесь, вышлю по электронной почте.
3. Купить за 99 рублей на сайте журнала http://www.voennpravo.ru/
Добавлено: 16:15 11.11.2016