В московских тюрьмах ситуация доведена до абсурда — чтобы попасть в изолятор, адвокаты вынуждены занимать очередь чуть ли не с ночи и терять полный рабочий день в ожидании встречи со своими подзащитными. При этом у адвокатов изымают средства связи, оставляя такую прерогативу только следователям. Адвокат становится недоступным не только для своих доверителей, но и для следственных и судебных органов, которые тщетно пытаются связаться с адвокатом по телефону, чтобы уведомить о запланированных следственных действиях или судебных заседаниях.
Причем следователи остаются в равном положении с защитниками в части своего прохода в тюрьму. Обычно очередь для всех одна, и сотрудников изолятора абсолютно не волнует ни срочность запланированных следственных действий, ни объем времени, которое необходимо затратить для ознакомления с материалами многотомного уголовного дела.
По сведениям ФСИН России в Москве на 8600 мест в камерах приходится 11 000 заключенных. И при такой критической ситуации районные суды Москвы продолжают избирать меру пресечения в виде заключения под стражу, в том числе лицам, проживающим и зарегистрированным в Москве, при отсутствии на то каких-либо весомых оснований.
В обоснование принятого постановления о заключении под стражу, как правило, указывается тяжесть совершенного преступления. При этом суд не входит в исследование доказанности этого обвинения и законности квалификации преступного деяния. То есть человек отправляется в тюрьму на основании «дежурного» обвинения органа следствия, которое зачастую не подкрепляется доказательствами по делу.
Министерство юстиции РФ отреагировало на плачевную ситуацию в следственных изоляторах и внесло поправки в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Суть предложения Минюста РФ заключается в том, чтобы обязать администрацию следственных изоляторов регулярно информировать суды о возможности размещения арестантов в тюремных камерах с соблюдением норм санитарной площади. В свою очередь суды будут ориентироваться на предоставленную информацию при принятии решения об избрании подозреваемым и обвиняемым меры пресечения.
Правозащитники придерживаются мнения, что МВД и Следственный комитет будут выступать против принятия указанных поправок. Как сообщает газета КоммерсантЪ, «Следователям ведь неудобно, если человек сидит дома, и его надо каждый раз вызывать на допрос, – считает член Общественной наблюдательной комиссии по Москве Анна Каретникова. – Гораздо удобнее посадить всех в СИЗО и потом много месяцев или даже лет не заходить».
По мнению руководителя УФСИН по Москве Игоря Клименова основными причинами переполненности следственных изоляторов являются, в том числе, длящиеся годами судебные разбирательства или случаи, когда копия приговора попадает в изоляторы через несколько месяцев.
От себя бы добавил распространенные случаи необоснованного продления судами сроков содержания под стражей подозреваемым, обвиняемым, руководствуясь размытыми формулировками органов следствия о «сложности и напряженности» уголовного дела. При этом на протяжении многих месяцев следственные действия практически не проводятся. Также есть сложности с проведением судебных экспертиз, многие из которых проводятся месяцами по причине множества вынесенных следственных постановлений и плохо организованной работы экспертов.