Найти юриста / адвоката / эксперта
15 сентября Государственная дума Российской Федерации отклонила во втором чтении закон о введении в России системы ювенальных судов. По замыслу авторов законопроекта ювенальные суды должны были бы рассматривать дела, в которых хотя бы одним из участников является несовершеннолетний. Однако, по мнению победивших в думе оппонентов ювенальная юстиция, ключевым элементом которой является ювенальный суд – это убийца семьи.
Что же такое — «ювенальная юстиция», «ювенальный суд»?
Наиболее полное определение содержится в официальном государственном Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год (В. Лукин, 9.02.2007 года)[1].
«Ювенальная юстиция — системы правосудия для несовершеннолетних, нацеленная на профилактику правонарушений в их среде, на профессиональный и комплексный подход к их возрастным особенностям и в целом на безусловное и приоритетное обеспечение прав, свобод и законных интересов каждого ребенка.
Основные принципы ювенальной юстиции — индивидуализация и гуманизм. Вынесение правильного судебного решения, способствующего благополучию и защите интересов ребенка, требует выявления условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, личностных характеристик ребенка и родителей, особенностей взаимоотношений ребенка с окружающими. С этой целью при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних должны привлекаться социальные работники, специалисты-психологи».
В приложении к Постановлению Московской городской Думы от 18 апреля 2007 г. N 62 (тоже по докладу омбудсмена) говорится иное: «Система ювенальной юстиции — это не только специализированные суды в отношении подростков-правонарушителей, но и суды по рассмотрению гражданских дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних, а также другие органы системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних».
В Федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)»
(утверждена постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1015, с изменениями от 29 мая 2002 г., 6 сентября 2004 г.) предусмотрено «создание системы ювенальной юстиции в целях обеспечения правовой защиты подростков и молодежи»
Как видим, ни одного законодательного акта федерального уровня не определяет института «ювенальная юстиция».
На федеральном уровне декларируется только специализация судов, на московском оно значительно шире. Однако еще в советское время там, где это было возможно по количеству судей (например, в Мосгорсуде), такая специализация всегда имела место и себя, безусловно, оправдывала.
Привлечение педагогов и психологов? Нет никаких препятствий для того, чтобы привлекать в любой судебный процесс таких специалистов. Иногда это даже прямо предписывается уголовно-процессуальным законодательством. Именно так повсеместно и делается.
Индивидуализация и гуманизм? А разве сегодня всех несовершеннолетних в судах «стригут под одну гребенку» со взрослыми? Нет, индивидуализация наказания соответственно возрасту всегда и везде место имеет.
Гуманизм? И его хватает. В местах лишения свободы содержатся менее 5 тысяч заключенных, не достигших 18 летнего возраста. Как правило, это лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, когда без изоляции от общества обойтись невозможно.
Никогда не забуду процесс подростков, забивших насмерть огромными коваными ботинками (они в них и в суд пришли!) пьяненького соседа, который сделал им замечание за шум. Кто именно нанес смертельный удар, установить не удалось, и эти «детки» весь процесс просто насмехавшиеся над правосудием, получили всего лишь «условные» сроки.
Мне пришлось по одному из центральных каналов видеть фильм, снятый поборниками ювенальной юстиции в одной из детских колоний. Они взяли несколько интервью у воспитанников. И каждый говорил им примерно следующее: «Меня посадили за кражу пирожка. Я очень хотел есть!» Выводы, выбивающие слезу у зрителя, были такими: «Вот, что значит одна мерка и для ребенка и для взрослого. Несчастные дети могли бы воспитываться рядом с вашими, стать инженерами и хлеборобами, а им общий со взрослыми суд жизнь исковеркал! Да здравствуют ювенальные суды!»
Я очень удивился. Подумал: «Где это они столько любителей пирожков нашли? Ну, не сажают, у нас за пирожки!» В конце фильма были титры с благодарностью работникам учреждения и его номер. Это была известная колония, где содержались в основном убийцы! В крайнем случаи подростки, сделавшие кого-то инвалидами с особой жестокостью. Вот ведь какие доверчивые бывают тележурналисты?
Все вышесказанное, разумеется, вовсе не значит, что с детьми, страдающими так называемым «девиантным» поведением, не надо индивидуально разбираться. Надо им и помогать, и изучать условия, в которых они докатились до жизни такой и думать о реабилитации после отбытия наказания. Впрочем, я полагаю, что склонность к агрессии и асоциальному поведению, то, что называется «человек – без тормозов» — это индивидуальное свойство характера, как и все другие черты личности, далеко не всегда поддающееся исправлению, какие бы суды их не судили.
Кроме того, как видно из вышесказанного, для выделения в крупных судах отдельных судей и привлечения психологов и педагогов никаких законодательных переустройств судебной системы не требуется. А особые «детские» органы для всех остальных заявленных «ювенальщиками» задач не только существуют, но и активно работают. Называются они: «органы опеки и попечительства», «комиссии по делам несовершеннолетних». Есть и другие. Если кто-то считает, что все они работают неважно, давайте улучшать.
Обычная история. Пока какой-то государственной проблемой занимается единая система, то для улучшения ситуации ее пытаются децентрализовать и специализировать, так как, дескать, единая система сама себя контролирует и сама же скрывает свои недостатки. А, кажется, раздели руководство, так сразу все будет здорово! Вспомните последнюю административную реформу.
Наоборот, если какой-то проблемой занимаются несколько ведомств, то тут же начинают твердить, что «у семи нянек дитя без глазу». Давайте объединять! Вот, будет красота!
Даже насчет повсеместного введения для несовершеннолетних отдельных судей надо сначала хорошо поразмыслить. У нас значительное число судов имеют по три-четыре и меньше (!) судей. Из них все уголовные и административные дела ведут один-два.
В таких районах отдельный «детский» судья пока явно не будет загружен, все-таки подавляющее количество преступления совершаются взрослыми.
Может он, как и любой чиновник, боящийся потерять место, начать искать себе работу? Ох, может! Прокуратура с милицией и органами опеки суду не откажут.
А если ювенальных судей учредить за малостью контингента только в областных центрах, то придется деткам ездить из своей деревни в большой город. Доезжать они, понятно, сами не станут. И их придется «этапировать». Детки, как было сказано, такие, что без наручников не довезешь. И так далее, и тому подобное …. И кому это нужно?
Иначе говоря, для целей, заявленных на федеральном уровне, в том числе и уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Павлом Астаховым[2], никакого изменения судоустройства не требуется. Вполне можно обойтись существующими институтами, наладив их работу.
Есть и иная опасность внедрения у нас западных институтов. Иногда их применение дает эффект, прямо противоположный ожидаемому.
Вспомните, сколько радости было по поводу судебного санкционирования арестов на предварительном следствии. А что получилось? В теории – прогрессивно, а на практике обвиняемым стало только хуже.
Сегодня чиновник органов опеки попадает со своим делом о лишении родительских прав к «участковому» судье по гражданским делам. Для этого судьи такое дело не ежедневная рутина, а пока относительно редкий случай. Он и относится к нему посерьезнее, чем к разбору скандала между соседями. А главное, такой судья не связан с органами опеки и попечительства слишком близкими личными отношениями. И даже в этом случае, органам опеки суды отказывают очень редко.
А теперь представьте себе в условиях России следующий «междусобойчик». Три-четыре дамы: чиновник опеки, психолог, педагог и судья. Каждый день вместе в одной комнате. Как вы думаете, возможен тут отказ чиновнику, которому нужно решать свои задачи, давать план, ставить «палки» (в этом году защищено от родителей на 10 детей больше, чем в прошлом!), показывать работу? Да, никогда!
Помню телефонный звонок моей доверительницы из маленького суда сельского района одной из сопредельных с Москвой областей. Не так и далеко. Дело было земельное. Я написал отзыв, а в суд поехать из-за занятости в другом процессе не смог.
В день суда звонит доверитель:
— Рассмотрение закончено. Все удалились в совещательную комнату для вынесения решения.
— Как так все? Судья же рассматривает такие дела единолично?!
— Все! Судья, прокурор, глава администрации и начальник земельного комитета … .
Вот именно так в нашем отечестве будет работать и вся ювенальная юстиция. Никто и никогда в России не откажет в просьбе по службе, даже необоснованной, сотруднику своей системы, в данном случае системы «ювенальной юстиции». И никаких иллюзий по этому поводу ни у кого быть не должно.
Тут еще и коррупционная составляющая просматривается. Отобранные дети после определенных правовых процедур могут использоваться «на экспорт» для целей усыновления иностранцами. А необходимый контингент — по имеющемуся «портфелю заказов» — будет через промежуточный местный детдом поставлять ювенальная система.
Вы скажите, причем тут лишение родительских прав и отобрание ребенка, когда речь пока идет только о системе особых судов для несовершеннолетних правонарушителей?
Поверьте, это только для отвода глаз или только для начала.
В Ростовской области на деньги Всемирного банка проводится эксперимент по внедрению ювенальной юстиции. В 2001-2003 годах Ростовским областным судом уже был реализован пилотный проект Программы Развития ООН «Поддержка правосудия по делам несовершеннолетних». В рамках данного проекта в 14 судах области приступили к работе социальные работники с целью оказания помощи судьям по делам несовершеннолетних[3]. Затем плесень ювенальной юстиции, заведенная из-за границы, начала разъедать другие регионы.
В 2009 году в Чувашии на деньги, поступившие с американского континента, судьей верховного суда республики Е. Городничевой и следователем следственного комитета республиканского МВД Г. Мальцевой составлено «Методическое пособие для работников социальных служб, учреждений и органов системы уголовного правосудия»[4]
Вот как определяется ювенальная юстиция для внутреннего пользования своими адептами без маскировки перед публикой:
«Под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, …. Основным звеном системы ювенальной юстиции должны стать специализированные суды – ювенальные суды …. Целью судебного процесса с участием несовершеннолетнего должно являться не только установление истины и наказание виновного, а, прежде всего, защита прав ребенка, что может достигаться решением, направленным на восстановление внутрисемейных отношений в интересах ребенка».
Иначе говоря, в судебном решении, по мнению ювенальщиков, должны прописываться обязательные для исполнения родителями рекомендации по воспитанию ребенка в семье. Затем ювенальная система будет родителей жестко контролировать, например, путем опросов самих детей, а потом, когда родители не смогут выполнить решения ювенального суда, их будут лишать родительских прав и отбирать детей. Раз они не выполняют судебного решения, куда же деваться?
Ювенальщики активно протестуют, когда их систему называют системой доносительства детей на родителей. Однако это именно так и есть.
Почитаем дальше вышеуказанное методическое пособие. «Кейс-менеджмент — методика непрерывного индивидуального сопровождения несовершеннолетних, совершивших асоциальные проступки …. Она является важнейшей частью ювенальной юстиции, …. Данная методика доказала свою эффективность на практике и продолжает совершенствоваться, развиваться. Она активно используется во многих государствах и представляет собой главную методику работы служб пробации».
В русском языке нет слова «пробация» — это заграничное название служб, похожих на гибрид нашей комиссии по делам несовершеннолетних и органов опеки.
Что же это за зверь такой — кейс-менеджмент? «Кейс» представляется обычно чемоданчиком-«дипломатом». В ювенальной юстиции английское «кейс» происходит от латинского «казус». Поэтому и страшно. Если с вашим ребенком произойдет какой-нибудь казус, так не пришлось бы родителям готовить для «решения вопросов» с «детоохранителями» кейс с денежкой. Огромный простор для коррупции.
Поскольку понятие кейс-менеджмента как стержня системы ювенальной юстиции раскрыли нам юристы: судья со следователем. Думаю, нет оснований им не доверять. Похоже, товарищи честно отрабатывали заокеанский «грант» (по-русски – подачку).
Так вот, по труду из Чувашии состоит «кейс-менеджмент» в том, что за каждым ребенком, который совершил хотя бы асоциальный поступок, например, побил одноклассника, закрепляется личный куратор — «кейс-менеджер», который повседневно вместо родителей контролирует его поведение.
Как контролирует? Путем сбора справок о нем: в школе, ДЭЗе и других местах, а главное путем его личного опроса при встрече или по телефону. Причем в стандартный набор входят и вопросы о поведении родителей: «Дружок, как там сегодня ведут себя твои родители? Как воспитывают? Ночевал ли папа дома? Что на ужин? Уроки у тебя проверили? Налоги заплатили? Уши не драли? Ну, ты звони, если что, я им сам уши надеру!» Этак оказывается «государственный воспитатель» изучает условия жизни ребенка, включая его отношения в семье, и ищет причины его асоциального поведения, например, в противоправном поведении его родителей или в неправильных формах воспитания.
Надо сказать, что в описанном пособии слова «семья» и «родители» упоминаются нечасто и исключительно в негативном контексте. Например, семья рассматривается (вы не поверите!) как «особое обстоятельство, увеличивающее риск криминализации либо повторного совершения правонарушения». Этому посвящен целый раздел, а о положительной роли семьи в воспитании ребенка, в его реабилитации после суда – ни слова!
Зато есть раздел о наказаниях детей, за которые надо наказать родителей. Это «неприемлемые наказания: применяются физические наказания или неумеренно применяются иные наказания; часто используются крик либо угрозы; слишком жесткие правила (в том числе практика принуждения); либо родитель / родители применяют иные неправильные дисциплинарные методы»[5].
Кейс-менеджер, установив, что родители применяют неправильные по его личному просвещенному мнению «дисциплинарные методы» записывает об этом в специальное «дело», форма которого уже разработана, и производит «обсчет выполнения родительских функций» (терминология сохранена) с помощью специального единого на все случаи жизни заграничного «ключа». И не дай вам Бог не набрать в этом тесте необходимого количества баллов. Ваших деток ювенальный судья, милый, квалифицированный, специализированный, радеющий о них больше вас, отнимет, согласно списку литературы на английском языке к Чувашской методике.
В самой методике рассказано, что, да, есть пока у нее противники, которые (какой кошмар!) «считают, что заполнять все эти формы – пустая трата времени, и его можно было бы с пользой использовать для решения проблем ребенка»[6]. Но не тут-то было!
Чувашские судья и следователь разъясняют, что «стандартная оценка (то есть на основе этих бесконечных форм – прим. авт.) предоставляет качественную информацию для целей подотчетности руководства и принятия решений»[7]. Честно и откровенно! И главное привычно! Бог с ним с ребенком, зато будет что «подложить» судье под судебное решение о лишении вас родительских прав, а следователю, работнику органов опеки и других — о чем отчитаться «по начальству».
Так что байки о том, что ювенальная юстиция начнется и закончится особыми уголовными судьями для несовершеннолетних преступников – это только для легковерных.
Московская дума уже собирается передать в ювенальные суды все дела, касающиеся детей, включая гражданские. А потом ювенальная юстиция, как и любая управленческая структура, сама себе будет искать работу, и расширять сферу деятельности.
Это неизбежно, и именно такой путь прошли Франция и Канада, где разлучение детей с родителями стало чуть ли не фетишем всей политики в области воспитания подрастающего поколения, и другие страны цветущей ювенальщины.
В статье 77 СК (Семейного кодекса) РФ говорится, что можно отобрать ребенка у родителей «в случае угрозы его жизни и здоровью».
«Ах, вы не хотите делать прививки, когда в Таджикистане полиомиелит? Завтра иду в суд за санкцией на передачу ребенка в детский дом. Зачем я буду брать на себя ответственность за его здоровье?», «Какой еще Великий пост? Ребенок должен питаться так, как предписывает Институт питания!», «Ах, вы его шлепнули? Физические наказания травмируют психику! Мне ваш сын еще раз пожалуется, уедет в детдом».
И дружественные ювенальные суды проштампуют ходатайства безответственных чиновников опеки. Все как при арестах на предварительном следствии. Как вам такая картина? При том, что в детских домах старшие дети частенько «шлепают» младших посильнее, чем дома, да и в каждом классе концентрация агрессивных детей в детдомах многократно выше, чем в обычной школе.
Но и это еще не самое страшное.
Система ювенальной юстиции по своей сути неизбежно настроена против семьи, против ее стержневых ценностей, против ее независимости от влияния общества, поскольку сам принцип ювенальщины, раз и навсегда презюмирует, что государству всегда виднее, что для ребенка лучше. Кейс-менеджер — начальник родителей. Французы его боятся, как огня.
Я считаю большим плюсом то обстоятельство, что сегодня в России система органов, взаимодействующих с семьей по поводу детей, дезинтегрирована. Школа отдельно, медицина отдельно, органы опеки — сами по себе, комиссия по делам несовершеннолетних — сама по себе, есть и другие.
Все они, каждый по-своему, сегодня согласно семейному кодексу нацелены на помощь семье. И ни один из названных госорганов не ставит себе целью официальной цели семью заменить или тотально ее контролировать, так как у каждого свои более узкие цели и задачи.
Если же собрать их всех в один кулак, в одно ведомство, да еще под авторитетом судебной системы, и законодательно возложить на эту систему ответственность за детей, семье — конец! Семья отменяется, так как такому супероргану семья не требуется. Более того, она даже опасна. Этой системе легче работать с одиночкой.
Убийство семьи — через вмешательство в ее деятельность, через отрицание ее основополагающих ценностей, среди которых право на выбор методов воспитания и образования, права на выбор образа жизни, в конечном счете, быстро дойдет до права на выбор мировоззрения.
К сожалению, ювенальные технологии, отменяющие семейные ценности, протаскиваются в некоторых субъектах федерации, не дожидаясь изменения законодательства. Оказалось, что из-за расплывчатости существующего можно действовать по-французски уже сегодня.
Судья из Ростова Е.Воронова в своей методической работе по ювенальной юстиции насчитала пять федеральных законов, которыя якобы позволяют применять ювенальные технологии, и упомянула среди них саму Конституцию России.
Показателен опыт Пермского края[8]. «На сегодняшний день можно говорить о складывающейся «Пермской модели» восстановительной ювенальной юстиции, — пишет председатель областного суда В. Вельяминов, — при которой: судебная система как основное звено отправления правосудии в отношении несовершеннолетних, встроена в общую систему профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, объединяющую усилия досудебных (школьных и муниципальных служб примирения), судебных, пенитенциарных и постпенитенциарных учреждений». Председатель суда пишет, что на стол ювенального судьи в Перми (там уже создано 7 ювенальных судов) уже сегодня ложится «социальное досье несовершеннолетнего и его семьи», созданное, понятно, по универсальным ювенальным технологиям, описанным судьей из Чувашии.
В этом нет ничего удивительного, ведь вперед «федерального паровоза» в 2008 году между Пермским краевым судом и правительством Пермского края заключено соглашение о взаимодействии по внедрению элементов ювенальной юстиции в деятельность судов Пермского края и социальных служб[9]. А семье в этом взаимодействии места не оказалось. Чистый чиновно-судебный альянс.
Семья даже не упоминается в обширной работе В.Вельяминова, кроме как в контексте упомянутого досье. Зато упоминаются регионы, где ювенальщина цветет, обходясь без корней фелерального закона. Это кроме, Ростова, Перми и Чувашии, оказывается Саратов и Санкт-Петербург.
Любопытен один из критериев оценки работы ювенальных судов, предложенный В.Вельяминовым: «соответствие судебного процесса общепринятым принципам ювенальной юстиции». Общепринятым, читай зарубежным. Значит французским, канадским, финским, голландским.
Воистину, храни нас от этого Господь!
Не удивительно, что защитница семейных ценностей Русская православная церковь в лице официального «голоса» патриархата протоиерея Всеволода Чаплина бьет тревогу: «Возникает система, стимулирующая детей жаловаться на собственных родителей, то есть, по сути, система доносительства».
Доносительство детей на родителей якобы в борьбе за свои права, как во Франции и Финляндии (как будто у детей и родителей в семье могут быть разные интересы и конкурирующие права) — это, я бы сказал, побочный эффект ювенальщины, и не самый важный. Сам факт допущения противопоставления интересов детей и родителей на законодательном уровне недопустим.
По словам святейшего патриарха Кирилла: «Применение этих норм как в России, так и в других странах оборачивается человеческими трагедиями, но главное — разрушается само понятие святости и неприкосновенности семейной жизни»[10].
При этом нет сомнений, что есть у нас родители-преступники. Может быть, их число даже растет, что, впрочем, вовсе не доказано. Так как у нас сомнительная сама статистика преступлений. Есть годы, когда на местах выгоднее укрывать преступления, а есть годы – когда раскрывать. Родителям-преступникам, как и детям-преступникам, нужно противостоять, с ними можно и нужно бороться. Надо улучшать работу профильных ведомств. А вот создавать ведомство для борьбы с семьей и ее ценностями не стоит.
Отметим, что органы опеки и при действующем законодательстве начинают слишком широко понимать свои функции, сами по себе становятся эрзацем ювенальной юстиции, начинаю воспринимать и применять западные технологии по собственной инициативе, но это уже тема другой статьи. Родитель-преступник и родитель, самостоятельно выбирающий методы воспитания и мировоззрение для детей, пусть даже и шлепающий собственного ребенка – это не синонимы.
Неужели в России найдутся граждане, которые, добросовестно заблуждаясь, уверены, что в отечественном детском доме ребенку будет лучше, чем с любящим родителем, который может и порет его иногда ремнем или с малолетства заставляет, работать на огороде? Это тоже ювенальщиками запрещается – принудительный детский труд.
Нет, и не может быть таких граждан. А как же те, кто ратует за ювенальщину?
Простите, но все они либо не знают проблемы или, что мне представляется вероятнее, отрабатывают западные тематические подачки, дождем проливающиеся на нашу страну. Но отпетые ювенальщики зря беспокоятся, их победа над российской, в чем-то еще патриархальной, семьей и так, похоже, близка.
Еще лет двадцать-тридцать массированной телепропаганды «свободной» любви и семья в России сама отомрет. Уже в прошлом году в Москве было 800 разводов на 1000 браков, а на Дальнем Востоке даже больше. Да и депопуляция нарастает. Коэффициент рождений на семью чуть больше 1.5.
Обратите внимание, что среди защитников и пропагандистов ювенальной юстиции и тотального государственного контроля за методами воспитания вовсе нет многодетных. Как правило, это или однодетные или бездетные граждане, чаще одинокие женщины. И именно они берутся оценивать, правильно ли воспитывают детей в чужой семье!
Где же объективные критерии оценки правильности семейного воспитания? Может быть, это рекомендации международных организаций? Пресловутые универсальные «ключи»?
Нет и нет!
Только здравый смысл добросовестного местного российского правоприменителя в конкретной ситуации и обязательно с учетом национального уклада.
Недопустимо рассматривать действия членов семьи в отношении детей фактически без учета их особого статуса — статуса родителей, бабушек, дедушек. И вот тут действительно были бы полезны незначительные уточнения законодательства или хотя бы разъяснения Верховного суда России для более отчетливого закрепления этих особенностей, которые сегодня размыты и оставляют место для произвола доморощенных «ювенальщиков» в ущерб фундаментальным семейным ценностям.
Адвокат Алексей Куприянов, член редколлегии журнала «Уголовный процесс»
Адвокат Федор Куприянов, доцент Сретенской семинарии Московского патриархата
[1] Опубликовано РГ 13 апреля 2007 г.
[2] в интервью журналу «Фома» (№ 6, 2010 г.)
[3] 19.09.2005 г.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Управление судебного департамента при ВС РФ по Ростовской области
В ювенальном суде г. Шахты, расположенном в здании городского суда, но с отдельным входом, помимо судей по делам несовершеннолетних, будет работать социальный работник, предполагается размещение специалистов городских служб системы профилактики и представителей общественных организаций. Планировка помещений ювенальных судов в Ростовской области (кабинетов судей, залов судебных заседаний и т.д.) соответствует рекомендациям Минимальных Стандартных Правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских правил»). В качестве образца для создания помещения ювенального суда был использован опыт Канады (ювенального суда Квебека в г. Монреале).
Помещение ювенального суда включает 14 кабинетов, в том числе 3 кабинета судей, 3 зала судебных заседаний, 2 кабинета секретарей судебного заседания, архив, комната прокурора, комната адвоката, кабинет соцработника, кабинет помощников судей и 2 санузла. Общая площадь ювенального суда – 403,2 м2.
[4] ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
по внедрению модели ювенальной пробации
в систему уголовного правосудия
Методическое пособие для работников
социальных служб, учреждений и органов
системы уголовного правосудия
Чебоксары -2009
ББК 67518.8
Ю143
ББК 74.200.44
Ю143
Настоящее издание осуществлено при финансовой поддержке
Ассоциации университетов и колледжей Канады
[5] Цитата.
[6] цитата!
[7] Цитата
[8] О деятельности Пермского краевого суда по развитию ювенальной юстиции в Пермском крае.
председатель Пермского краевого суда В.Н. Вельянинов, 2009 год
[9] от 17 декабря 2008 г. № 590 П
[10] Интерфакс – религия 1.07.2010 16.52
Что же такое — «ювенальная юстиция», «ювенальный суд»?
Наиболее полное определение содержится в официальном государственном Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год (В. Лукин, 9.02.2007 года)[1].
«Ювенальная юстиция — системы правосудия для несовершеннолетних, нацеленная на профилактику правонарушений в их среде, на профессиональный и комплексный подход к их возрастным особенностям и в целом на безусловное и приоритетное обеспечение прав, свобод и законных интересов каждого ребенка.
Основные принципы ювенальной юстиции — индивидуализация и гуманизм. Вынесение правильного судебного решения, способствующего благополучию и защите интересов ребенка, требует выявления условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, личностных характеристик ребенка и родителей, особенностей взаимоотношений ребенка с окружающими. С этой целью при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних должны привлекаться социальные работники, специалисты-психологи».
В приложении к Постановлению Московской городской Думы от 18 апреля 2007 г. N 62 (тоже по докладу омбудсмена) говорится иное: «Система ювенальной юстиции — это не только специализированные суды в отношении подростков-правонарушителей, но и суды по рассмотрению гражданских дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних, а также другие органы системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних».
В Федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)»
(утверждена постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1015, с изменениями от 29 мая 2002 г., 6 сентября 2004 г.) предусмотрено «создание системы ювенальной юстиции в целях обеспечения правовой защиты подростков и молодежи»
Как видим, ни одного законодательного акта федерального уровня не определяет института «ювенальная юстиция».
На федеральном уровне декларируется только специализация судов, на московском оно значительно шире. Однако еще в советское время там, где это было возможно по количеству судей (например, в Мосгорсуде), такая специализация всегда имела место и себя, безусловно, оправдывала.
Привлечение педагогов и психологов? Нет никаких препятствий для того, чтобы привлекать в любой судебный процесс таких специалистов. Иногда это даже прямо предписывается уголовно-процессуальным законодательством. Именно так повсеместно и делается.
Индивидуализация и гуманизм? А разве сегодня всех несовершеннолетних в судах «стригут под одну гребенку» со взрослыми? Нет, индивидуализация наказания соответственно возрасту всегда и везде место имеет.
Гуманизм? И его хватает. В местах лишения свободы содержатся менее 5 тысяч заключенных, не достигших 18 летнего возраста. Как правило, это лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, когда без изоляции от общества обойтись невозможно.
Никогда не забуду процесс подростков, забивших насмерть огромными коваными ботинками (они в них и в суд пришли!) пьяненького соседа, который сделал им замечание за шум. Кто именно нанес смертельный удар, установить не удалось, и эти «детки» весь процесс просто насмехавшиеся над правосудием, получили всего лишь «условные» сроки.
Мне пришлось по одному из центральных каналов видеть фильм, снятый поборниками ювенальной юстиции в одной из детских колоний. Они взяли несколько интервью у воспитанников. И каждый говорил им примерно следующее: «Меня посадили за кражу пирожка. Я очень хотел есть!» Выводы, выбивающие слезу у зрителя, были такими: «Вот, что значит одна мерка и для ребенка и для взрослого. Несчастные дети могли бы воспитываться рядом с вашими, стать инженерами и хлеборобами, а им общий со взрослыми суд жизнь исковеркал! Да здравствуют ювенальные суды!»
Я очень удивился. Подумал: «Где это они столько любителей пирожков нашли? Ну, не сажают, у нас за пирожки!» В конце фильма были титры с благодарностью работникам учреждения и его номер. Это была известная колония, где содержались в основном убийцы! В крайнем случаи подростки, сделавшие кого-то инвалидами с особой жестокостью. Вот ведь какие доверчивые бывают тележурналисты?
Все вышесказанное, разумеется, вовсе не значит, что с детьми, страдающими так называемым «девиантным» поведением, не надо индивидуально разбираться. Надо им и помогать, и изучать условия, в которых они докатились до жизни такой и думать о реабилитации после отбытия наказания. Впрочем, я полагаю, что склонность к агрессии и асоциальному поведению, то, что называется «человек – без тормозов» — это индивидуальное свойство характера, как и все другие черты личности, далеко не всегда поддающееся исправлению, какие бы суды их не судили.
Кроме того, как видно из вышесказанного, для выделения в крупных судах отдельных судей и привлечения психологов и педагогов никаких законодательных переустройств судебной системы не требуется. А особые «детские» органы для всех остальных заявленных «ювенальщиками» задач не только существуют, но и активно работают. Называются они: «органы опеки и попечительства», «комиссии по делам несовершеннолетних». Есть и другие. Если кто-то считает, что все они работают неважно, давайте улучшать.
Обычная история. Пока какой-то государственной проблемой занимается единая система, то для улучшения ситуации ее пытаются децентрализовать и специализировать, так как, дескать, единая система сама себя контролирует и сама же скрывает свои недостатки. А, кажется, раздели руководство, так сразу все будет здорово! Вспомните последнюю административную реформу.
Наоборот, если какой-то проблемой занимаются несколько ведомств, то тут же начинают твердить, что «у семи нянек дитя без глазу». Давайте объединять! Вот, будет красота!
Даже насчет повсеместного введения для несовершеннолетних отдельных судей надо сначала хорошо поразмыслить. У нас значительное число судов имеют по три-четыре и меньше (!) судей. Из них все уголовные и административные дела ведут один-два.
В таких районах отдельный «детский» судья пока явно не будет загружен, все-таки подавляющее количество преступления совершаются взрослыми.
Может он, как и любой чиновник, боящийся потерять место, начать искать себе работу? Ох, может! Прокуратура с милицией и органами опеки суду не откажут.
А если ювенальных судей учредить за малостью контингента только в областных центрах, то придется деткам ездить из своей деревни в большой город. Доезжать они, понятно, сами не станут. И их придется «этапировать». Детки, как было сказано, такие, что без наручников не довезешь. И так далее, и тому подобное …. И кому это нужно?
Иначе говоря, для целей, заявленных на федеральном уровне, в том числе и уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Павлом Астаховым[2], никакого изменения судоустройства не требуется. Вполне можно обойтись существующими институтами, наладив их работу.
Есть и иная опасность внедрения у нас западных институтов. Иногда их применение дает эффект, прямо противоположный ожидаемому.
Вспомните, сколько радости было по поводу судебного санкционирования арестов на предварительном следствии. А что получилось? В теории – прогрессивно, а на практике обвиняемым стало только хуже.
Сегодня чиновник органов опеки попадает со своим делом о лишении родительских прав к «участковому» судье по гражданским делам. Для этого судьи такое дело не ежедневная рутина, а пока относительно редкий случай. Он и относится к нему посерьезнее, чем к разбору скандала между соседями. А главное, такой судья не связан с органами опеки и попечительства слишком близкими личными отношениями. И даже в этом случае, органам опеки суды отказывают очень редко.
А теперь представьте себе в условиях России следующий «междусобойчик». Три-четыре дамы: чиновник опеки, психолог, педагог и судья. Каждый день вместе в одной комнате. Как вы думаете, возможен тут отказ чиновнику, которому нужно решать свои задачи, давать план, ставить «палки» (в этом году защищено от родителей на 10 детей больше, чем в прошлом!), показывать работу? Да, никогда!
Помню телефонный звонок моей доверительницы из маленького суда сельского района одной из сопредельных с Москвой областей. Не так и далеко. Дело было земельное. Я написал отзыв, а в суд поехать из-за занятости в другом процессе не смог.
В день суда звонит доверитель:— Рассмотрение закончено. Все удалились в совещательную комнату для вынесения решения.
— Как так все? Судья же рассматривает такие дела единолично?!
— Все! Судья, прокурор, глава администрации и начальник земельного комитета … .
Вот именно так в нашем отечестве будет работать и вся ювенальная юстиция. Никто и никогда в России не откажет в просьбе по службе, даже необоснованной, сотруднику своей системы, в данном случае системы «ювенальной юстиции». И никаких иллюзий по этому поводу ни у кого быть не должно.
Тут еще и коррупционная составляющая просматривается. Отобранные дети после определенных правовых процедур могут использоваться «на экспорт» для целей усыновления иностранцами. А необходимый контингент — по имеющемуся «портфелю заказов» — будет через промежуточный местный детдом поставлять ювенальная система.
Вы скажите, причем тут лишение родительских прав и отобрание ребенка, когда речь пока идет только о системе особых судов для несовершеннолетних правонарушителей?
Поверьте, это только для отвода глаз или только для начала.
В Ростовской области на деньги Всемирного банка проводится эксперимент по внедрению ювенальной юстиции. В 2001-2003 годах Ростовским областным судом уже был реализован пилотный проект Программы Развития ООН «Поддержка правосудия по делам несовершеннолетних». В рамках данного проекта в 14 судах области приступили к работе социальные работники с целью оказания помощи судьям по делам несовершеннолетних[3]. Затем плесень ювенальной юстиции, заведенная из-за границы, начала разъедать другие регионы.
В 2009 году в Чувашии на деньги, поступившие с американского континента, судьей верховного суда республики Е. Городничевой и следователем следственного комитета республиканского МВД Г. Мальцевой составлено «Методическое пособие для работников социальных служб, учреждений и органов системы уголовного правосудия»[4]
Вот как определяется ювенальная юстиция для внутреннего пользования своими адептами без маскировки перед публикой:
«Под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, …. Основным звеном системы ювенальной юстиции должны стать специализированные суды – ювенальные суды …. Целью судебного процесса с участием несовершеннолетнего должно являться не только установление истины и наказание виновного, а, прежде всего, защита прав ребенка, что может достигаться решением, направленным на восстановление внутрисемейных отношений в интересах ребенка».
Иначе говоря, в судебном решении, по мнению ювенальщиков, должны прописываться обязательные для исполнения родителями рекомендации по воспитанию ребенка в семье. Затем ювенальная система будет родителей жестко контролировать, например, путем опросов самих детей, а потом, когда родители не смогут выполнить решения ювенального суда, их будут лишать родительских прав и отбирать детей. Раз они не выполняют судебного решения, куда же деваться?
Ювенальщики активно протестуют, когда их систему называют системой доносительства детей на родителей. Однако это именно так и есть.
Почитаем дальше вышеуказанное методическое пособие. «Кейс-менеджмент — методика непрерывного индивидуального сопровождения несовершеннолетних, совершивших асоциальные проступки …. Она является важнейшей частью ювенальной юстиции, …. Данная методика доказала свою эффективность на практике и продолжает совершенствоваться, развиваться. Она активно используется во многих государствах и представляет собой главную методику работы служб пробации».
В русском языке нет слова «пробация» — это заграничное название служб, похожих на гибрид нашей комиссии по делам несовершеннолетних и органов опеки.
Что же это за зверь такой — кейс-менеджмент? «Кейс» представляется обычно чемоданчиком-«дипломатом». В ювенальной юстиции английское «кейс» происходит от латинского «казус». Поэтому и страшно. Если с вашим ребенком произойдет какой-нибудь казус, так не пришлось бы родителям готовить для «решения вопросов» с «детоохранителями» кейс с денежкой. Огромный простор для коррупции.
Поскольку понятие кейс-менеджмента как стержня системы ювенальной юстиции раскрыли нам юристы: судья со следователем. Думаю, нет оснований им не доверять. Похоже, товарищи честно отрабатывали заокеанский «грант» (по-русски – подачку).
Так вот, по труду из Чувашии состоит «кейс-менеджмент» в том, что за каждым ребенком, который совершил хотя бы асоциальный поступок, например, побил одноклассника, закрепляется личный куратор — «кейс-менеджер», который повседневно вместо родителей контролирует его поведение.
Как контролирует? Путем сбора справок о нем: в школе, ДЭЗе и других местах, а главное путем его личного опроса при встрече или по телефону. Причем в стандартный набор входят и вопросы о поведении родителей: «Дружок, как там сегодня ведут себя твои родители? Как воспитывают? Ночевал ли папа дома? Что на ужин? Уроки у тебя проверили? Налоги заплатили? Уши не драли? Ну, ты звони, если что, я им сам уши надеру!» Этак оказывается «государственный воспитатель» изучает условия жизни ребенка, включая его отношения в семье, и ищет причины его асоциального поведения, например, в противоправном поведении его родителей или в неправильных формах воспитания.
Надо сказать, что в описанном пособии слова «семья» и «родители» упоминаются нечасто и исключительно в негативном контексте. Например, семья рассматривается (вы не поверите!) как «особое обстоятельство, увеличивающее риск криминализации либо повторного совершения правонарушения». Этому посвящен целый раздел, а о положительной роли семьи в воспитании ребенка, в его реабилитации после суда – ни слова!
Зато есть раздел о наказаниях детей, за которые надо наказать родителей. Это «неприемлемые наказания: применяются физические наказания или неумеренно применяются иные наказания; часто используются крик либо угрозы; слишком жесткие правила (в том числе практика принуждения); либо родитель / родители применяют иные неправильные дисциплинарные методы»[5].
Кейс-менеджер, установив, что родители применяют неправильные по его личному просвещенному мнению «дисциплинарные методы» записывает об этом в специальное «дело», форма которого уже разработана, и производит «обсчет выполнения родительских функций» (терминология сохранена) с помощью специального единого на все случаи жизни заграничного «ключа». И не дай вам Бог не набрать в этом тесте необходимого количества баллов. Ваших деток ювенальный судья, милый, квалифицированный, специализированный, радеющий о них больше вас, отнимет, согласно списку литературы на английском языке к Чувашской методике.
В самой методике рассказано, что, да, есть пока у нее противники, которые (какой кошмар!) «считают, что заполнять все эти формы – пустая трата времени, и его можно было бы с пользой использовать для решения проблем ребенка»[6]. Но не тут-то было!
Чувашские судья и следователь разъясняют, что «стандартная оценка (то есть на основе этих бесконечных форм – прим. авт.) предоставляет качественную информацию для целей подотчетности руководства и принятия решений»[7]. Честно и откровенно! И главное привычно! Бог с ним с ребенком, зато будет что «подложить» судье под судебное решение о лишении вас родительских прав, а следователю, работнику органов опеки и других — о чем отчитаться «по начальству».
Так что байки о том, что ювенальная юстиция начнется и закончится особыми уголовными судьями для несовершеннолетних преступников – это только для легковерных.
Московская дума уже собирается передать в ювенальные суды все дела, касающиеся детей, включая гражданские. А потом ювенальная юстиция, как и любая управленческая структура, сама себе будет искать работу, и расширять сферу деятельности.
Это неизбежно, и именно такой путь прошли Франция и Канада, где разлучение детей с родителями стало чуть ли не фетишем всей политики в области воспитания подрастающего поколения, и другие страны цветущей ювенальщины.
В статье 77 СК (Семейного кодекса) РФ говорится, что можно отобрать ребенка у родителей «в случае угрозы его жизни и здоровью». «Ах, вы не хотите делать прививки, когда в Таджикистане полиомиелит? Завтра иду в суд за санкцией на передачу ребенка в детский дом. Зачем я буду брать на себя ответственность за его здоровье?», «Какой еще Великий пост? Ребенок должен питаться так, как предписывает Институт питания!», «Ах, вы его шлепнули? Физические наказания травмируют психику! Мне ваш сын еще раз пожалуется, уедет в детдом».
И дружественные ювенальные суды проштампуют ходатайства безответственных чиновников опеки. Все как при арестах на предварительном следствии. Как вам такая картина? При том, что в детских домах старшие дети частенько «шлепают» младших посильнее, чем дома, да и в каждом классе концентрация агрессивных детей в детдомах многократно выше, чем в обычной школе.
Но и это еще не самое страшное.
Система ювенальной юстиции по своей сути неизбежно настроена против семьи, против ее стержневых ценностей, против ее независимости от влияния общества, поскольку сам принцип ювенальщины, раз и навсегда презюмирует, что государству всегда виднее, что для ребенка лучше. Кейс-менеджер — начальник родителей. Французы его боятся, как огня.
Я считаю большим плюсом то обстоятельство, что сегодня в России система органов, взаимодействующих с семьей по поводу детей, дезинтегрирована. Школа отдельно, медицина отдельно, органы опеки — сами по себе, комиссия по делам несовершеннолетних — сама по себе, есть и другие.
Все они, каждый по-своему, сегодня согласно семейному кодексу нацелены на помощь семье. И ни один из названных госорганов не ставит себе целью официальной цели семью заменить или тотально ее контролировать, так как у каждого свои более узкие цели и задачи.
Если же собрать их всех в один кулак, в одно ведомство, да еще под авторитетом судебной системы, и законодательно возложить на эту систему ответственность за детей, семье — конец! Семья отменяется, так как такому супероргану семья не требуется. Более того, она даже опасна. Этой системе легче работать с одиночкой.
Убийство семьи — через вмешательство в ее деятельность, через отрицание ее основополагающих ценностей, среди которых право на выбор методов воспитания и образования, права на выбор образа жизни, в конечном счете, быстро дойдет до права на выбор мировоззрения.
К сожалению, ювенальные технологии, отменяющие семейные ценности, протаскиваются в некоторых субъектах федерации, не дожидаясь изменения законодательства. Оказалось, что из-за расплывчатости существующего можно действовать по-французски уже сегодня.
Судья из Ростова Е.Воронова в своей методической работе по ювенальной юстиции насчитала пять федеральных законов, которыя якобы позволяют применять ювенальные технологии, и упомянула среди них саму Конституцию России.
Показателен опыт Пермского края[8]. «На сегодняшний день можно говорить о складывающейся «Пермской модели» восстановительной ювенальной юстиции, — пишет председатель областного суда В. Вельяминов, — при которой: судебная система как основное звено отправления правосудии в отношении несовершеннолетних, встроена в общую систему профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, объединяющую усилия досудебных (школьных и муниципальных служб примирения), судебных, пенитенциарных и постпенитенциарных учреждений». Председатель суда пишет, что на стол ювенального судьи в Перми (там уже создано 7 ювенальных судов) уже сегодня ложится «социальное досье несовершеннолетнего и его семьи», созданное, понятно, по универсальным ювенальным технологиям, описанным судьей из Чувашии.
В этом нет ничего удивительного, ведь вперед «федерального паровоза» в 2008 году между Пермским краевым судом и правительством Пермского края заключено соглашение о взаимодействии по внедрению элементов ювенальной юстиции в деятельность судов Пермского края и социальных служб[9]. А семье в этом взаимодействии места не оказалось. Чистый чиновно-судебный альянс.
Семья даже не упоминается в обширной работе В.Вельяминова, кроме как в контексте упомянутого досье. Зато упоминаются регионы, где ювенальщина цветет, обходясь без корней фелерального закона. Это кроме, Ростова, Перми и Чувашии, оказывается Саратов и Санкт-Петербург.
Любопытен один из критериев оценки работы ювенальных судов, предложенный В.Вельяминовым: «соответствие судебного процесса общепринятым принципам ювенальной юстиции». Общепринятым, читай зарубежным. Значит французским, канадским, финским, голландским.
Воистину, храни нас от этого Господь!
Не удивительно, что защитница семейных ценностей Русская православная церковь в лице официального «голоса» патриархата протоиерея Всеволода Чаплина бьет тревогу: «Возникает система, стимулирующая детей жаловаться на собственных родителей, то есть, по сути, система доносительства».
Доносительство детей на родителей якобы в борьбе за свои права, как во Франции и Финляндии (как будто у детей и родителей в семье могут быть разные интересы и конкурирующие права) — это, я бы сказал, побочный эффект ювенальщины, и не самый важный. Сам факт допущения противопоставления интересов детей и родителей на законодательном уровне недопустим.
По словам святейшего патриарха Кирилла: «Применение этих норм как в России, так и в других странах оборачивается человеческими трагедиями, но главное — разрушается само понятие святости и неприкосновенности семейной жизни»[10].
При этом нет сомнений, что есть у нас родители-преступники. Может быть, их число даже растет, что, впрочем, вовсе не доказано. Так как у нас сомнительная сама статистика преступлений. Есть годы, когда на местах выгоднее укрывать преступления, а есть годы – когда раскрывать. Родителям-преступникам, как и детям-преступникам, нужно противостоять, с ними можно и нужно бороться. Надо улучшать работу профильных ведомств. А вот создавать ведомство для борьбы с семьей и ее ценностями не стоит.
Отметим, что органы опеки и при действующем законодательстве начинают слишком широко понимать свои функции, сами по себе становятся эрзацем ювенальной юстиции, начинаю воспринимать и применять западные технологии по собственной инициативе, но это уже тема другой статьи. Родитель-преступник и родитель, самостоятельно выбирающий методы воспитания и мировоззрение для детей, пусть даже и шлепающий собственного ребенка – это не синонимы.
Неужели в России найдутся граждане, которые, добросовестно заблуждаясь, уверены, что в отечественном детском доме ребенку будет лучше, чем с любящим родителем, который может и порет его иногда ремнем или с малолетства заставляет, работать на огороде? Это тоже ювенальщиками запрещается – принудительный детский труд.
Нет, и не может быть таких граждан. А как же те, кто ратует за ювенальщину?
Простите, но все они либо не знают проблемы или, что мне представляется вероятнее, отрабатывают западные тематические подачки, дождем проливающиеся на нашу страну. Но отпетые ювенальщики зря беспокоятся, их победа над российской, в чем-то еще патриархальной, семьей и так, похоже, близка.
Еще лет двадцать-тридцать массированной телепропаганды «свободной» любви и семья в России сама отомрет. Уже в прошлом году в Москве было 800 разводов на 1000 браков, а на Дальнем Востоке даже больше. Да и депопуляция нарастает. Коэффициент рождений на семью чуть больше 1.5.
Обратите внимание, что среди защитников и пропагандистов ювенальной юстиции и тотального государственного контроля за методами воспитания вовсе нет многодетных. Как правило, это или однодетные или бездетные граждане, чаще одинокие женщины. И именно они берутся оценивать, правильно ли воспитывают детей в чужой семье!
Где же объективные критерии оценки правильности семейного воспитания? Может быть, это рекомендации международных организаций? Пресловутые универсальные «ключи»?
Нет и нет!
Только здравый смысл добросовестного местного российского правоприменителя в конкретной ситуации и обязательно с учетом национального уклада.
Недопустимо рассматривать действия членов семьи в отношении детей фактически без учета их особого статуса — статуса родителей, бабушек, дедушек. И вот тут действительно были бы полезны незначительные уточнения законодательства или хотя бы разъяснения Верховного суда России для более отчетливого закрепления этих особенностей, которые сегодня размыты и оставляют место для произвола доморощенных «ювенальщиков» в ущерб фундаментальным семейным ценностям.
Адвокат Алексей Куприянов, член редколлегии журнала «Уголовный процесс»
Адвокат Федор Куприянов, доцент Сретенской семинарии Московского патриархата
[1] Опубликовано РГ 13 апреля 2007 г.
[2] в интервью журналу «Фома» (№ 6, 2010 г.)
[3] 19.09.2005 г.
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Управление судебного департамента при ВС РФ по Ростовской области
В ювенальном суде г. Шахты, расположенном в здании городского суда, но с отдельным входом, помимо судей по делам несовершеннолетних, будет работать социальный работник, предполагается размещение специалистов городских служб системы профилактики и представителей общественных организаций. Планировка помещений ювенальных судов в Ростовской области (кабинетов судей, залов судебных заседаний и т.д.) соответствует рекомендациям Минимальных Стандартных Правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских правил»). В качестве образца для создания помещения ювенального суда был использован опыт Канады (ювенального суда Квебека в г. Монреале).
Помещение ювенального суда включает 14 кабинетов, в том числе 3 кабинета судей, 3 зала судебных заседаний, 2 кабинета секретарей судебного заседания, архив, комната прокурора, комната адвоката, кабинет соцработника, кабинет помощников судей и 2 санузла. Общая площадь ювенального суда – 403,2 м2.
[4] ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
по внедрению модели ювенальной пробации
в систему уголовного правосудия
Методическое пособие для работников
социальных служб, учреждений и органов
системы уголовного правосудия
Чебоксары -2009
ББК 67518.8
Ю143
ББК 74.200.44
Ю143
Настоящее издание осуществлено при финансовой поддержке
Ассоциации университетов и колледжей Канады
[5] Цитата.
[6] цитата!
[7] Цитата
[8] О деятельности Пермского краевого суда по развитию ювенальной юстиции в Пермском крае.
председатель Пермского краевого суда В.Н. Вельянинов, 2009 год
[9] от 17 декабря 2008 г. № 590 П
[10] Интерфакс – религия 1.07.2010 16.52
Всем рекомендую посмотреть серию документальных фильмов о ювенальной юстиции «Стена».
Вот ссылка на часть 1: www.youtube.com/watch?v=-55R8pLWUSk&feature=related
Там же продолжение.
Тяжелый фильм, но весь ужас в том, что государство может окончательно поломать все нравственные устои семьи, и через 1 — 2 поколения Русь исчезнет, под напором смуглых и прищуренных «двоюродных братьев по разуму»…
Этого и добиваются наши заклятые друзья. ЮЮ это один из новых элементов тайной войны против Святой Руси, которая ведется с нами не первый век!
Вы правы! К сожалению… нас становится всё меньше, а их всё больше…
Любые модели ювенальной юстиции — полный бред!
России чужды подобные извращенные изыски. Без нормальной семьи может рухнуть все общество, причем это наше общество, и территория окажется не занятой… а свято место, как известно, пусто не бывает…
Правильная статья! не нужны нам заморские эксперименты!
Принятие закона о ювенальной юстиции не решит проблемы родителей и детей, а наоборот приведет к поголовному отбиранию детей из вполне благополучных семей. В России нужно искать свой путь решения таких проблем, а не брать в основу опыт других.
Я, думаю, чтобы не доводить дело до судов, прежде всего огромное значение нужно уделять семье. Потому что одна из самых первых ячеек общества это семья и, в семье даются основы воспитания, наставления на путь истинный, «в общем, что такое хорошо, а что такое плохо». А затем уже подключаются такие институты как детский сад, школа, и т.п.
Алена Евгеньевна, я правильно поняла, что Вы за принятие Ювенальной юстиции?
Нет, конечно!
Все попытки внедрения идей ювенальной юстиции в России, лично я воспринимаю как прямое «вредительство»!
Не задумывались, почему в странах ближнего востока, такой «проблемы» (да и многих других) нет и в помине? Я думаю — ответ лежит на поверхности. но в угоду западным «подсказчикам», наши правители делают вид, что стесняются...
Недавно перечитал «Домострой» — прекрасный руководящий документ, описывающий исконно русскую модель семьи и общества. Общества, в котором дети не выбрасывали своих стариков на улицу, и не делали «заказов» на убийства родителей, чтобы завладеть квартирой, и тут же обменять ее на наркотики, а самому сдохнуть на помойке....
Я не против ислама, буддизма и прочих религий — это личное дело каждого. Я против истребления исконно русских, христианских, традиций. Против замены их чуждыми нам суррогатами вроде ювенальной юстиции.
Да не только «Домострой». В России и до революции была прекрасная система воспитания, в которой семьям помогали Церковь и другие социальные институты, и во время СССР был накоплен богатейший педагогический опыт: взять того же Макаренко.
Ювенальная Юстиция — это система снижения рождаемости прежде всего. И принять у нас в стране ее равносильно геноциду…
Оооо! Домострой прочли? Тогда рекомендую «Поучение» Владимира Мономаха, а там ещё «Листвица» есть… :)
По существу «ювенальная юстиция» в виде судей, прокуроров, следователей и соц. работников начнет регулировать моральные принципы российского семейного уклада. Это то зачем? Зачем законодатель «лезет» в моральную сферу? Полагаю, что необходимо реформировать социальную сферу — вот где корень зла и неустойчивости современной российской семьи! Более того, в побудительный мотив создания «ювенальной юстиции» вкладывается убеждение, что сегодня суды «неправильно», а точнее незаконно осуждают несовершеннолетних, нарушая права последних. Вообще, вопрос поставленный в такой формулировке, говорит только об одном: о неадекватной работе всех судов? Если уж исходить из условия, что суды неадекватно выносят решения в отношении несовершеннолетних, то где доказательства, что суды адекватны в отношении совершеннолетних? Давайте «защитим от суда» несовершеннолетних, раз не можем защитить всех?
Мой вывод: ювенальная юстиция — это еще один акт театра абсурда, когда необходимая судебная реформа подменяется созданием еще одной самостоятельной подсистемой со своими функциями. Занавес.
«ювенальная юстиция — это еще один акт театра абсурда» — на 200% правильный вывод!
У нас уже вся страна — театр абсурда ((
Жаль, что большинство населения — равнодушные зрители...
Лично я против ювенальной юстиции.
Ее введение может привести не только отбиранию детей из семей пьяниц, наркоманов и лиц, ведущих асоциальный образ жизни, но и из вполне благополучных и добропорядочных семей.
Я тоже, против ювенальной юстиции, и не понимаю, зачем это нужно нашему государству.
Суды совершенно нормально рассматривают дела с участием несовершеннолетних, и без специальных судей и «помощников» а это лишняя трата денег налогоплательщиков.
Ну скажем так, в этом есть кратковременная выгода: за введение этого закона многим представителям власти наверняка что-то предлагалось. Благо, победил здравый смысл. А может быть сыграли и массовые акции, которые не так давно утсраивали родители всей страны: на имя Президента и Правительства все писали письма, в которых выступали против ЮЮ.
Сама мысль о том, что какие-то придурки, непонятно кем, да и даже неважно кем, назначенные будут совать свой длинный нос и грязные лапы в мою семью — чудовищна! Если наши «вожди» сделают такую гадость и глупость, это будет преступлением против собственного народа!
Поддерживаю! Нефиг у себя устраивать всякую бредятину!
Ювенальная юстиция затопчет семейные ценности, и приведет к тому, что наши дети станут неуправляемыми. Я против ее принятия.
С такой госполитикой у нас вообще не будет детей! Это ненормально — настоящий ужас!
ЮЮ — самый дебильный проект, который только можно придумать!
Я думаю если семья нормальная, где присутствует нормальное воспитание, ценности и т.д., то ее это не коснется.
Вот всякую ерунду придумывают. Ей Богу. Лучше бы дороги сделали, и больницы в деревнях.
Если бы речь шла о подобном в другой стране («конечно, не в нашем районе» ;) ©), я бы сказал, что ювеАнальные суды — очередная синекура для подросших детишек нынешних судей. В другой стране правильным вариантом было бы физическое уничтожение юреАнальных юстиционеров. Посудите сами — или жить на свободе, разлученным с любимым ребенком или гипотетическая возможность жить так же в разлуке в колонии (это если найдут и докажут :)). Представьте, что в другой стране ювеАналов начнут тыкать ножом в почку прямо при выходе из дома. Будет ли у них желание проявлять активность в деле разлучения семей? Если бы я жил в другой стране, точь в точь похожей на нашу Russia, я бы так и поступил. Но это ж — в ДРУГОЙ стране!
Давайте отделим зёрна от плевел, а то так с водой и ребёка выплеснуть можно. Автор статьи верно указал, что ювенальная юстиция у нас существует, у нас настолько мощный подход к несовершеннолетним и в уголовном и в гражданском процессе, что тем же западным идеологам есть чему поучиться. Я вот сейчас в арбитражных суда нередко отстаиваю права малого бизнеса, и в крик кричу, что это дело особое, посмотрите на суды общей юрисдикции как они отдельно подходят к вопросу о несовершеннолетних, то есть о детях малы, а малый бизнес это тоже детё малое, это тоже отдельный подход (пока что судьи опускают глаза, и это уже хорошо, значит задумываются...). С этим, думаю понятно.
↓ Читать полностью ↓
Теперь о главном: Как можно говорить об отдельном подходе к порочному (не люблю я словечко «девиантный», на сексуальное извращение намекает), значит, к порочному поведению несовершеннолетнего, если у нас нет в настоящее время самого понятия черты? Какой черты? Той черты, которая от чёрта! Которую преступают и потому становятся преступниками! Той, что является для всех понятной мерой и позволяет точно мерить ответное наказание! Той, что всеми признаётся чуждой, и человек шагнувший «туда» уже чужой, уже чёрт!
Давайте по заповедям, а? Поехали!:
1) Я Господь, Бог твой, Который вывел тебя из земли Египетской, из дома рабства; да не будет у тебя других богов пред лицом Моим. — У кого в голове есть хотя бы что то типа господа? Хотя бы что-то, что делает нас едиными о созвучными друг другу? Какова наша общая миссия, общая весть, совесть? Назовите мне то, что мы все вместе признаём и, руководствуясь этим, идём из прошлого в будущее?
2) Не делай себе кумира и никакого изображения того, что на небе вверху, и что на земле внизу, и что в воде ниже земли; не поклоняйся им и не служи им, ибо Я Господь, Бог твой, Бог ревнитель, наказывающий детей за вину отцов до третьего и четвёртого рода, ненавидящих Меня, и творящий милость до тысячи родов любящим Меня и соблюдающим заповеди Мои. — Ууууу! Тут я ща начну… «Адидас» нужен? «Корден»? «Сузуки», или «Ходна», или «Форд»? «Роликс» не желаете? А двуглавого орла? Как на счёт портретика известного лица в кабинете? А календарик с пышногрудой блондинкой нравится?
3) Не произноси имени Господа, Бога твоего, напрасно, ибо Господь не оставит без наказания того, кто произносит имя Его напрасно. — Есть что-то настолько святое, что даже называть это прямо нельзя? Мы вообще какое между собой хотим получить в итоге сообщество? Детям мы что хотим оставить и к чему их стремим? Что такого тайоного и необходимого, действительно святого мы им передаём? Пришёл ли нам от наших предков светоч неугосимый, который мы обязаны дальше передать детским душам, и ещё дальше в будущее?
4) Помни день субботний, чтобы святить его; шесть дней работай и делай в них всякие дела твои, а день седьмой — суббота Господу, Богу твоему: не делай в оный никакого дела ни ты, ни сын твой, ни дочь твоя, ни раб твой, ни рабыня твоя, ни вол твой, ни осёл твой, ни всякий скот твой, ни пришелец, который в жилищах твоих; ибо в шесть дней создал Господь небо и землю, море и всё, что в них, а в день седьмой почил; посему благословил Господь день субботний и освятил его. — Так… Кто не вкалывал в выходные? Такие есть?
5) Почитай отца твоего и мать твою, чтобы тебе было хорошо и чтобы продлились дни твои на земле, которую Господь, Бог твой, даёт тебе. — Давненько я почтения к родителям не наблюдаю, а уж о почитании не говорю. Кто нибудь вообще знает чем почитание отличается от почтения? А в чём смысл почитания известно? «Эй предки! Хавчик подайте!» «Ой, мой папусик такой дурачок...» «Мать, ты чего это разлеглась?»...
6) Не убивай. — Знаете сколько стариков умирает в одиночестве взывая о помощи? Знаете сколько людей не имеют денег на лечение? Тут одна семья пожилая, одинокие. женщине вставили трубочку, у неё миома, лечение стоит 120 000 руб. и миомы не будет, а операцию делать нельзя. Она плачет… Денег нет… Есть только на похороны 40 000 отложенных...
7) Не прелюбодействуй. — Так! Срочно все включили поисковик, набрали слово «порно» и тыкнули! Как Вам результат?
8) Не кради. — Кто у нас вообще уважает чужую собственность? Вот одна коммерческая организация постоянно не платит другим за товар, а потом ликвидируется. Её учредители создают новой такую же… Потом ещё и ещё… Назовите мне статью УК РФ? Будет уголовное дело возбуждено?
9) Не произноси ложного свидетельства на ближнего твоего. — Снова тыкнули поисковик и набрали слово «компромат».
10) Не желай дома ближнего твоего; не желай жены ближнего твоего, ни поля его, ни раба его, ни рабыни его, ни вола его, ни осла его, ни всякого скота его, ничего, что у ближнего твоего. — Ну это то же что и «не кради», только уже в разрезе желаний. Да все мы считаем «всё вокруг народное, всё вокруг моё».
И какие дети у нас получатся?
У нас вообще хоть одна статья УК РФ охраняет реально институты гражданского права?
И последнее...
Мне кажется, что вопрос не в ювинальных судьях, проблема в воспитании. Если будет, конечно, понятно кого нужно воспитывать, рабов озабоченных хавкой, прикидом, тачкой, тёлками и готовыми за это вкалывать, или созидателей. Да кому они нужны созидатели и зачем? Вот Макаренко, хоть и не без проблем, а воспитывал созидателей. Герой В.Приёмыхова в фильме «Пацаны» воспитывал. Кто сейчас это делает? Те кто плодит «активистов» на детских зонах, они воспитывают?...
«Ну и что мне теперь, кровью блевать?» (Я. Гашек «Похождения бравого солдата Швейка»). Это, типа, уже пятница? Если нет, то поясню, что я своё чадо воспитываю вполне нормально, без преклонения перед «Адидасом», «Ролексом» или орлом двухглавым. Хотя, честно говоря, некоторое пристрастие к «Ремингтону», «Спайдерко» и т.д. привить пытаюсь. Главное — семья, здоровье, спорт. Полагаю, что и Вы перечисленные заповеди не соблюдаете, иначе, откуда знаете, что в поисковике под словом «порно» есть? А в субботу я не работаю — мне лень. В субботу я тренируюсь. Тем не менее православное христиансто не исповедую, поскольку внимательно почитываю Библию и замечаю, что реально ее писал человек с юмором и явно не для себя. Если Вас интересуют родители, воспитывающие своих детей в духе священной книги, то обратите взор на мусульман. Вот те на свой кердык-байрам баранов прямо на улицах русских городов резали. Так им Аллах велел. Молодцы они, правда? А я человек миролюбивый и «кровью умоется усомнившийся в моем миролюбии».
Браво Андрей Борисович!
Я тоже считаю, что на Пасху, все православные должны баранов ХХХХХХХ (удалено администратором) на улицах резать!
Вот это будет воспитание, получше чем «юреАнальная» юстиция!
Мне тоже идеи АБ гораздо ближе, я их поддерживаю!
А я предлагаю всем выкинуть ящики. Уж они точно хорошему детей не учат…
В русской криминальной традиции резать не баранов, а кАзлов!
Это Вы мне?
Вот воплощение в реальность некоторых национальных обычаев:
Октябрьский, Башкирия, Ноябрь 19 (Новый Регион, Ольга Панфилова) – В Башкирии 18-летний юноша с криком «Аллах акбар» напал с ножом на офицера милиции, несшего службу по охране здания отделения внутренних дел по городу Октябрьский. Старший лейтенант милиции, инспектор ГИБДД 30-летний Вильмир Минниханов с колото-резанными ранами шеи, грудной клетки и левого предплечья госпитализирован, сообщает пресс-служба МВД Башкирии. Его состояние врачи оценивают как удовлетворительное.
В Башкирии подросток устроил резню в милиции с криком «Аллах акбар»
Два милиционера ранены
Инцидент произошел накануне на входе в здание ОВД. Нападавший пытался скрыться, но был задержан сотрудниками милиции. При задержании колото-резаную рану груди, не опасную для жизни, получил сотрудник патрульно-постовой службы сержант Шакиров.
Задержанным оказался неработающий 18-летний житель города Октябрьского. Мотив преступления устанавливается. Отрабатываются все версии происшедшего, в том числе и религиозная – в ходе личного досмотра у нападавшего изъята записка с соответствующим содержанием: «В Октябрьском и во всем мире должен быть закон аллаха». Также преступнику предстоит пройти проверку на психическую вменяемость.
Материалы переданы в Следственное управление СКП РФ по Башкирии для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
© 2010, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0
В центре Санкт-Петербурга в понедельник группой вооруженных подростков жестоко избиты таджикский торговец, его дочь и племянник, один ребенок при этом погиб.
Расследование установило, что погибшая девочка стала жертвой группы, в которую входили от 10 до 12 подростков в возрасте 14-17 лет. По данным правоохранительных органов, один из преступников был вооружен ножом, у остальных были в руках биты, цепи и другие тяжелые предметы.
Подростки напали на 35-летнего таджикского торговца Юсуфа Султанова, его 9-летнюю дочь Хуршеду и 11-летнего племянника Алабира, около 21:30 в момент, когда мужчина с детьми возвращался с прогулки на каток в свою квартиру в переулке Бойцова.
Как стало известно, таджики имели официальную регистрацию в Петербурге, в одном из ведомственных общежитий, а в доме по переулку Бойцова снимали квартиру.
Мужчина и мальчик пострадали от черепно-мозговых травм. Девочка, получившая 11 ножевых ранений, скончалась.
www.newsru.com/crime/10feb2004/ta.html
А вам не кажется, что вы скатываетесь к политике, или точнее околополитическому трёпу, причем с элементами экстремизма?
Ишь какая баталия сотворилась! Эк нашим местным хамят. Ну, не могу не ответить за зннакомых, начнум-с. «А «русские» они от какого такого племени, а? Вот когда ответите на этот вопрос, тогда и будете заявлять полноправно о национальной самоидентификации.» — От молодец! А можно русские ребята будут, без спроса защитничков любителей резать баранов на улице, заявлять о своей национальной самоидентификации? С чего это вдруг они должны сначала кому -то на всякую фигню отвечать? «Пришлось врезать этим идиотам по мозгам, они даже не знали, что у татар хоронят только мужчины, а женщинам на это и смотреть нельзя» — вот врезал так врезал. Надо было еще добавить, что в Чечне по женщинам без паранжи из пейнтбольных маркеров стреляют. И вообще женщине за столом с мужчинами не место. Тогда не врезал бы, а прямо взорвал бы мозг. И эта красивая традиция резать животных на улицах городов, где подавляющее большинство населения не хочет смотреть на этот красивый Абычай, — составная часть того образа жизни, где женщине очень много чего нельзя. «Кстати этим бараном положено угощать каждого встречного, для того его на улице и режут, чтобы любой желающий зашёл на огонёк. :)))» — и много кого из жителей городов, не исповедующих ислам угощали? «я нормальный материалист, но, подчёркиваю, н-о-р-м-а-л-ь-н-ы-й» — справка есть? Или величие позволяет самому разделять, кто «н-о-р-м-а-л-ь-н-ы-й» материалист, а кто — нет? «А то не дай бог сами окажетесь теми самыми на букву «К», которых так резать рекомендуете». — По крайней мере у нас в Сибири, люди слово «Бог» пишут с большой буквы, а «козел» с прописной. Если у Вас приоритеты обратные, то это Ваше дело, а насчет того, что бы угрожать приличным людям окзаться кем-то нехорошим, так вспомните, с мягким знаком ли пишется то самое слово.
Хорошо подмечено — некоторые Абычаи — часть не нашего уклада, и не нашего образа жизни.
И приверженцы некоторых, чуждых нам обычаев и традиций, не спешат ассимилироваться, а упорно насаждают свои взгляды, на нашей земле. Разве это правильно?
Монстр как всегда молодчина!
Ювенальная юстиция, насаждение чуждых нам устоев и выдуманных не нами традиций, в сочетании со скрытой, а то и явной пропагандой «толерастии» (© Монстр) — прямая угроза существованию нормальной семьи, а вместе с ней и всему обществу!
Кстати, не пора-ли вернуться к «нашим баранам»? Авторы-комментаторы в столь дерзкой полемике высказали (и совсем потеряли) одну важную, на мой взгляд, мысль — ювенальная юстиция посягает на устои общества: ювенальная юстиция, как светский закон, будет оказывать воздействие на быт российской семьи с разнообразными религиозными верованиями, напрямую покушаясь на главенствующее конституционное право граждан РФ (ст. 28 Конституции РФ):
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Повторяется судьба 31 статьи в теории и на практике?
Я не предлагаю запретить чужие религии и обычай, но всегда помню, что «Права и свободы каждого безграничны, и могут ограничиваться только правами других свободных граждан!»
Что ж, остается поблагодарить Monstr и добавить, что полностью присоединяюсь к сказанному им в адрес «рекомендатора».
Ну что ж, «время сеять камни и время собирать их...»
Печалит только одно, ни Суховеев, ни Монстр и иже с ними так и не смогли ответить на мои вопросы. Жаль. Я надеялся, что «патриоты» не только кричать умеют, а обладают знаниями. К сожалению подтверждается один из выводов Нюрнбергского процесса: истоком фашизма, в том числе, явилась и безграмотность…
Вот вам и демонстрация правильности того, о чём писал В.И. Сергеев в статье «Кому нужна необразованная Россия?». И даже грядущие последствия более чем очевидны.
Всегда смешно читать тех, кто думает. что он умнее других!!! В том числе и про вышеизложенное высказывание и про статью про необразованную Россию, не надо изображать Данко, не надо рвать из своей груди сердце. НЕ НАДО, уже наелись и находились за «просветителями», как теми кто за ювенальную юстицию. так за теми кто против нее.
Отозвались? Радуете! Не печальтесь, эрудит Климушкин, раз уж так это важно, отвечу. «Тогда вопрос попроще, космический корабль движется со скоростью света, от его кормы к носу бежит космонавт со скорость 50 км. в час, ему нужно пробежать 200 метров, за какое время он пробежит это расстояние?» — правильный ответ — ни за какое и не пробежит. Скорость света недостижима для корабля, соответственно, никто в нем бегать при этой скорости не будет. "… что было до большого взрыва и образования вселенной, какая такая тогда была материя?" — на сегодня однозначного ответа на этот вопрос нет.
Полагаю, что в качестве ответного реверанса и вам будет не слабо указать химический состав стали «D 2».
Вы совершенно правильно сожалеете о безграмотности населения. К сожалению, безграмотность дошла до того, что некотоые твердно убеждены, что фашизм зародился в Германии и именно фашистская идеология насаждалась Гитлером. Неспособность и нежелание читать и думать и привели к тому, что люди не знают, что нацизм, а не фашизм был господствующей идеологией третьего Рейха.
Причём тут химический состав стали? Хотя, поскольку когда-то работал токарем могу сказать, что в любую сталь входит помимо Fe — железа ещё C — углерод и легирующие добавки, такие как Mn — марганец, Cr — хром, Mo — молибден, V — ванадий. Наверняка и названная Вами марка стали не сильно отличается. Вопросы о скорости света и происхождении вселенной были заданы лишь с тем, чтобы пояснить, что огульный материализм так же бесперспективен, как и огульный идеализм. Есть необъяснимые вещи, и чистый материализм невозможен. Во всём нужно иметь меру.
Ювенальная юстиция это совершенно чуждое понятие, совершенно чуждое русскому уху слово, направленное на искоренение семьи. К сожалению только люди имеющие отношение к праву понимают что это! А как думаете, что скажет о ювенальной юстиции простой обыватель, прохожий на улице? Правильно! Скажет, что не знает что это, скажет что его не касается, пусть юристы, депутаты разбираются! Он даже не подозревает, что это самое «чуждое» напрямую будет касаться его (прохожего) семьи, его детей. Поэтому кажется необходимо изъять слово «ювенальная», и если и рассматривать подобные вопросы, то как семейная либо детская юстиция. Общественная активность, может быть протестность, думаю возрастут.
Прочитав выше комментарии выскажусь- «Абычаи» как подмечено одним из юристов думаю не должно в этой теме обсуждаться.- Понимаю вал критики — достали своей религией, аналогично можно высказываться и о других религиях- это дело каждого кому и в кого верить, а осуждение обычаев дело не благодарное, да осуждаю некоторые моменты которые происходят в общественных местах и могут повлиять на устои общества — так в общественном месте многое чего — нельзя.От этого «нельзя» а первую очередь необходимо оградить детей — а-бы не давать лоббировать ювенал. юституцию.
Как сказала недавно одна француженка — «Ишак, поживший немного в конюшне, не становится лошадью». Я живу в своей стране, и не хочу чтобы приезжие жили в моей стране по своим обычаям. Приехали — живите по нашим!
Уважаемые господа! Плодотворная по существу дискуссия несколько уклонилась в сторону. Обращаю внимание родителей.
В школах ряда регионов, например, в Москве, собирают подписки с разрешением на обработку персональных данных детей. А это не только имя-фамилия, но и учеба, и здоровье, и работа родителей и вообще данные о семье. Там есть удивительная строка: разрешение на трансграничную передачу персональных данных о ребенке. По данным выступлений на тематическом «круглом столе» в Адвокатской палате России в марте 2011 года, коего я был участником (см. «Новую адвокатскую газету»). Эти данные перекачиваются в единый информационный демографический центр куда-то в Европу. И потом Вашего ребенка легче возьмут или не возьмут учиться в ВУЗы Европы. Может визу дадут или наоборот не дадут. На работу возьмут-не возьмут. Может им с аллергией и плоскостопием не нужны, а если в семье есть тяжело больной? Это повиснет камнем на шее ребенка навсегда. Ну, и для вербовки полезно. Об этом «за бугром» никогда не забывали.
Большинство подписывают бумажку не задумываясь. А директора школ просто отрабатывают «грант». Из той же оперы и введение «паспортов здоровья» в электронном виде для школьников. Детям он ровным счетом ничего не дает, а информация о них накапливается. И как она будет использована? Есть повод для грустных размышлений. Рекомендую отказаться и от того и от другого. Это можно сделать и тем, кто уже подписал.
Спасибо Вам Алексей Анатольевич!
Уважаемые господа! Эту статью обсуждают — нередко осуждают на многих форумах. Приведу пост, заставляющий задуматься. Оказывается по мнению адептов ЮЮ — НОРМАЛЬНАЯ семья это не то, что вы привыкли ею считать. Это не родители и дети.
Мы тут частности обсуждаем, а они замахнулись на основы!
#7412174
Автор: Бобрик Махула (О пользователе)
Дата: 20 Дек 2010 15:59
www.detstvo2030.ru/ — это официальный сайт законотворцев ЮЮ, советую взглянуть, вот один из их перлов:
Еще одним фактором, регулирование которого повышает вероятность позитивного сценария является институт семьи, а точнее влияние происходящих в нем кардинальных изменений на жизнь детей. В настоящее время усиливается тенденция либерализации семейных отношений и выхода их из привычных для нас форм. Наблюдается увеличение количества детей, рожденных вне брака, сокращение зарегистрированных семейных пар и увеличение числа разводов. Все это подтверждает тезис о том, что многообразие семейных форм и форм совместной жизни стало устойчивой тенденцией
Однако, существующие законодательные нормы все еще ориентированы на традиционный подход – сохранение нуклеарной семьи, — и противоречат современным тенденциям формирования иных видов совместной жизни. В сложившихся условиях дети и родители становятся заложниками ситуации. В случае невозможности по тем или иным причинам сохранить традиционную форму семьи, пары вынуждены прибегать к процедуре развода. Юридическое оформление процедуры подразумевает присуждение детей одному из родителей, что в итоге законодательно и институционально нарушает траекторию развития детей. А если учесть то, что в некоторых цивилизованных странах до 80% браков заканчиваются разводом, то можно представить, какое количество детей пребывает в заблуждении, что связаны только с одним родителем. Происходит расслоение детей на тех, у кого родители разведены, либо отсутствуют, либо не принимают участия в их воспитании и на тех, у кого традиционная форма семейных отношений пока сохранена.
Данная зона социального напряжения обусловлена тем, что семейное законодательство, ориентированное на нуклеарную семью и ее потребности не учитывает радикальных изменений в социальном институте семьи. Достаточно отметить, что по сравнению с 1970 годом количество материнских семей (форма семьи с одним родителем женщиной) увеличилась до 107%. А нуклеарные семьи «традиционного» уклада (муж – кормилец, жена – домохозяйка) сократились до 31%. Игнорирование данных тенденций угрожает переходом новых семейных форм, деторождения и проблем защищенности матери и ребенка в нерегулируемую семейным правом зону.
Решением сложившейся проблемы должно стать развитие мировоззрения ребенка безотносительно к форме семьи. Дети должны расти комфортно, возможно в нескольких семьях параллельно. Семейное законодательство должно переориентироваться на регулирование всевозможных форм семейных отношений в обществе. В противном случае многие формы совместной жизни уйдут в теневую зону. Такое развитие событий приведет к массе проблем и ограничений, сокращению возможностей для развития детей, их заниженной самооценке и как следствие низкой конкурентоспособности нации в целом.
В ближайшем будущем данные тенденции будут только усиливаться и разработка нового семейного кодекса и законодательного сопровождения, ориентированного на разнообразные формы семьи и совместной жизни становится как никогда актуальным. Таким образом, мы могли бы избавить детей от зависимости от устаревших форм и стереотипов (развелись ли родители или живут вместе, с кем из родителей живет ребенок, покинул ли один из родителей семью и т.д.).
Хороший комментарий оставил один из посетителей данного сайта:
«Семья была, есть и дожна оставаться ячейкой общества. Задача не в том, чтобы в угоду мировым воротилам уравнять всех в праве пахать на них (воротил). Использование детского труда втройне выгодно. И только родители в состоянии не дать свершиться подобному беззаконию. Только семья в состоянии оградить детей от попыток захватить их в целях рабской эксплуатации. А чтоба семьи не рушились, надо деньги от деятельности государства не по карманам распихивать, а создавать условия для того, чтобы родители могли заработать на достойную жизнь себе и своим детям.
»Разнообразные формы семьи" — это ЧТО??? Три педика, усыновившие (удочерившие) ребенка?
Алексей Анатольевич, огромное спасибо за «наводку» на стойбище педиков и лесбиянок — врага нужно знать в лицо, чтобы при случае, изменить его до неузнаваемости!
К сожалению, в нашей стране развелось слишком много извращенцев, зомбирующих наших детей тележвачкой, гамбургерами и тряпками-шмотками.
Все это, особенно с изысками в сфере образования, а точнее планомерной дебилизации населения, приводит к утрате нравственных ориентиров, и вообще всех базовых ценностей целого народа.
Это ли не геноцид?
Зато у нас планируется ужесточение наказаний по «зкстремистским» статьям, подвести под которые можно любого блоггера.
В некоторых странах, государственные мужи ставят во главу угла именно нравственные (а не меркантильные) ценности, основанные на их религиозном мировоззрении… Но только не в нашем районе.
Я всегда считал, считаю, и буду считать, что только родители могут дать своим детям нормальные жизненные приоритеты, научить их ориентироваться в современном обществе. А всех извращенцев-псевдозаступников, давно пора гнать поганой метлой…
Согласен с Алексеем Анатольевичем и Иваном Николаевичем — «ЮЮ» — чуждое нам явление, и заумные рассуждалки существа, самого себя называющего «Бобрик Махула», невозможно воспринимать как человеческие.
Беда в том, что у бобиков находятся последователи…
Навязываемая нам ЮЮ — мерзость!
Рекомендуюю посмотреть ролик Лизы Козловой об этом. Очень полезно.
Действительно мерзость!
Других (приличных) слов нет.
И были у сына папа, мама… и еще папа. Ах какое разно
безобразие!Ну нет, ЮЮ в таком виде это уже не метод снятия социального напряжения, а призывы…