Вот уже почти скоро год, как население планеты Земля поставлено перед фактом, что ему нужно защищаться от вируса. Для тех, кто владеет несколькими языками жителей этой планеты и кто может без посредников обрабатывать новости из разных источников без услуг перевода, явно видно, что «постановка в эту позу» (т.е. перед фактом) осуществлена по одному и тому же сценарию, почти одними и теми же словами, но на разных языках.
Есть в этой «глобальной ситуации» и некоторые отличия, которые явно привлекают внимание любого профессионала права, наблюдающего ситуацию в разных правовых средах.
В данной публикации читателю предлагается забавная аналитика происходящего с возможностью сделать свои сравнительные, логические или иные выводы самостоятельно.
И так, приступим, в хронологическом порядке.
1. Налог. Весна 2020. В качестве рекомендации населению было объявлено, что лучше сидеть дома, без особой нужды не выходить в общественные места и что в группу риска попадают граждане пожилого возраста, большая часть из которых является в Германии получателями пособий.
Не успели граждане этого возраста прислушаться к этим рекомендациям, как Министерство Финансов вынесено постановление (см. Приложение 1) следующего содержания:
"... на период с 1 июля 2020 по 31 декабря 2020 правительство снижает НДС с 19% на 16% на все потребительские товары и с 7% до 5 % на продукты первой необходимости ..."
Разумеется, обосновано такое решение заботой о тех же потребителях, которые относятся к группе малоимущих и для которых такое снижение цен облегчит «доступ к наполняемости потребительской корзины».
И попёр народ покупать впрок товаров с НДС-ом не 19%, а 16%.
Июль, август, сентябрь, октябрь — ходит народ усиленно по магазинам, наслаждаясь «потреблением с COVID-ной скидкой».
И тут, аккурат к ноябрю поступила команда «сидеть», в виде нового распоряжения с заморским названием «локдаун». Кто в этом названии «даун» и почему у него повысилась «заражаемость» — не трудно догадаться.
Наверное «заражаемось» объекта статистически прямо пропорциональна его предыдущей активной «покупаемости с НДС-ной скидкой» в предыдущие месяцы. Таким образом, привлечение к потреблению со сниженным НДС-ом, одновременно имеет и иные эффекты.
2. Маски. Сначала, весной (март-апрель) их резко не стало в продаже. Затем за ними стояли очереди (май-июнь). После чего они продавались уже со скидками (июль-сентябрь). А когда они совсем и окончательно всем надоели (октябрь), то введен был т.н. «обязательный режим» их ношения (ноябрь), который сопровождается штрафами за их отсутствие.
Теперь самое интересное:
Распоряжение о масках во время коронавируса (Coronavirus-Schutzmasken-Verordnung (SchutzmV) (см. Приложение 2).
На период с 15.12.20 и до 06.01.21, для тех граждан, которые относятся к группе риска почти одновременно с введением т.н. «локдауна» в начале ноября, было издано распоряжение о том, что
"… при предъявлении удостоверения личности подтверждающее принадлежность к возрастной категории или к группе пациентов… в аптеках будут выдавать маски бесплатно в количестве 3 штуки в руки..."
Но постойте, это же как раз во время «локдауна», когда именно граждане из этой группы риска должны сидеть по-домам. И к стати, это те же самые граждане, которые уже скупили маски впрок со НДС-овской скидкой с 19% до 16%, которая действует с 1 июля.
Более того, количество масок, находящихся в аптечно-коммерческом обороте, которые не соответствуют нормам сертификации, которые по признанию контролирующих органов частично непригодны для эффективной защиты и которые заполонили рынок уже последние месяцы значительно возросло. То есть их слишком много и хранить их уже накладнее, чем продавать, а значит можно начать раздавать бесплатно, когда они и так уже у всех есть. Да, есть в этом как смысл, так и логика.
3. Пособие. Надеюсь, что каждый из практикующих юристов за время COVID-a сталкивался с ситуацией, когда ему приходилось выступать в роли добровольца и оказывать бесплатную поддержку малоимущему гражданину (советом, делом, ссылкой, цитатой нормы, звонком в ведомство и т.д.).
Вот и мне пришлось по просьбе находящегося на строгой изоляции гражданина из «группы риска», помочь ему задать письменный вопрос ведомству, которое обеспечивает этого гражданина в виде пособия. А гражданин не владеет ни компьютером, ни немецким языком в достаточной мере для оперативной связи с ведомствами.
А поскольку гражданин был «старой, советской закали», то вопрос его был следующий:
"Пособие, расчёт которого осуществляется исходя из потребности, т.е. текущих расходов, начиная с мая 2020 не учитывает в расчётах потребность на необходимые средства индивидуальной защиты. Эти расходы на маски, перчатки и дезинфекторы, никак не отражены в расчётах, хотя стали обязательными по рекомендации других гос. ведомств и на причину возникновения этих расходов гражданин не имеет никакого влияния. Поскольку гражданин обязан нести эти расходы, ведомству заявляется просьба о том, что бы эти расходы были учтены и возмещены гражданину на период наличия обязанности их несения этим же гражданином.
В качестве альтернативы ведомству был задан вопрос о том, какими иными программами или выплатами, получатель пособия может воспользоваться, что бы возместить возникшие не по его вине расходы или учесть увеличившуюся потребность".
Ответ ведомства был прост, обоснован и понятен, а сводился он к одной простой идее: "… необходимые расходы на маски, перчатки и дезинфекторы уже подразумеваются в начисленном размере минимального месячного прожиточного минимума (410,- евро) и относятся к категории расходов так называемого «личного» потребления..." .
Дополнительно проработав вопрос о том, что же такое «категория расходов на личное потребление» оказалось, что к этой категории относятся не только пропитание, одежда, но и личная гигиена, предметы быта, хобби, привычки (напр. курение), развлечения (напр. кино, театр) и прочие потребности, включая даже экономию остатков в «копилку».
Общение с ведомством осуществлялось в летний период (см. хронологию событий в п.1) и как по «волшебному стечению обстоятельств» спустя некоторое время, к концу года, гражданин, задававший вопрос о возмещении ему расходов, получил право на основе Правительственного Распоряжения (см. Приложение 2) получить маски бесплатно (см. описание в п.2).
Таким образом, ход событий показывает, что данное Маски-Шоу относится к т.н. «игре в долгую», в которой правила формируются по ходу самой «игры».
Что-то подсказывает, что события только начинают развиваться и самое интересное ещё впереди.
_______________________________________________________________________________