Праворуб
Поиск специалиста
Юриста. Адвоката. Эксперта

Добро пожаловать!

Профессиональное общение. Уникальные процессуальные документы. Актуальная судебная практика. Квалифицированная помощь.

Приветственное видео
Уважаемые коллеги, решил поведать здесь о первом опыте работы по главе 18 КоАП РФ. Конкретнее — по делу о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации. Дело до логического конца пока не доведено, поэтому приветствую любые пожелания, советы и конструктивную критику. Ну, а если кто-то не сталкивался ранее с такой категорией дел, то может быть вам поможет наш пример, в том числе избежать возможных ошибок.

Итак: Обратились ко мне родителя молодого парня на следующий день после того, как суд, рассмотрев дело по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, применил к их сыну двойную меру административного наказания — штраф в размере 2.000 рублей и выдворение за пределы России. Прямой сухопутной границы между Россией и Арменией не существует. Авиарейсы для депортированных лиц из Кузбасса  не осуществляются. Ближайший приемник-распределитель по центру области только один — в г.Киселевске. Указанные обстоятельства определяют ряд существенных проблем для  проблемного иностранца. Родители на эмоциях, поэтому от них ничего по обстоятельствам дела не добьешься, до самого правонарушителя не добраться, а действовать надо было быстро.

 Оформили жалобу только по материалам дела. Правда оспариваемое постановление нам не вернули, поэтому копию не выкладываю, но оно практически полностью копировало хронологию и выводы УФМС. То, что гражданину некуда ехать в Армении, негде жить, не на что существовать, исключительные случаи для обязательного выдоврения отсутствуют — никого не волнует. Но...

Но жалоба  «стрельнула»! Областной суд усмотрел процессуальные нарушения и пусть и кратко, но также указал и на необходимость учета условий проживания иностранного гражданина. Однако, при пересмотре дела по первой инстанции суд принял во внимание только процессуальные недостатки, но производство по делу прекратил.
 
С момента задержания и до освобождения из распределителя парень незаконно находился в условиях ограничения свободы — 19 суток. Изъятый у него при оформлении административного материала национальный армянский паспорт непонятным образом пропал. Все. Пока тупик, за который никто еще не ответил. 

Ни суд первой инстанции, ни генеральная прокуратура, не обеспокоились правовым положением гражданина и отказали в содействии в розыске паспорта. Ответ из генеральной прокуратуры не получен, ни в какие органы паренька не вызывают. Так и живет-прячется за счет родителей со всеми вытекающими...

А что будет дальше — ума не приложу. Неужели, как в известном фильме о приключениях итальянцев в России будет жить в самолете между аэропортами? :)

18.07.2012
8
34
2
Автор публикации
Россия, Кемеровская область, Гурьевск
Юрист. Просто юрист.
Получить персональную консультацию

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Полезная публикация? Нажми «Да»! Зачем?
Документы
Вы можете получить доступ к документам оформив подписку на PRO-аккаунт или приобрести индивидуальный доступ к нужному документу. Документы, к которым можно приобрести индивидуальный доступ помечены знаком ""
1.Протокол об АП1 MB
2.Определение УФМС456.8 KB
3.Жалоба в облсуд291.7 KB
4.Решение облсуда443.3 KB
5.Постановление суда557.9 KB
6.Постановление суда п​о паспорту178.7 KB
7.Обращение в генпроку​ратуру791.9 KB
Комментарии (34)
      18 Июля 2012, 13:38 #

      Дмитрий Александрович, вот и у меня похожая ситуация — обратился парень за помощью в получении гражданства. В Россию приехал с родителями еще подростком. А что делать сейчас, когда стал совершеннолетним, не знает.

      +1

      Документы, составленные Дмитрием Александровичем, в отличие от прочих бумаг, обоснованы и мотивированы просто блестяще! (handshake)

      Сама ситуация запущена до невозможности, и действительно похожа на целенаправленную травлю.

      Я полагаю, что в этой ситуации, парню и всем его родственникам — гражданам РФ, необходимо обращаться ко всем высшим должностным лицам региона и страны, а так же обжаловать все незаконные действия должностных лиц, лишивших его документов.

      P.S. А в российской армии послужить он не пробовал?..
      P.P.S. Жениться бы парню надо…

      +5
      Свернуть ветку

        Жениться однозначно нужно, но для начала пусть обратится в Армянскую Диаспору в своём регионе, они обычно землякам помогают во всём (сужу по городу Сочи).
        Есть сайт у Московской общины — Армянской Диаспоры:
        http://arminfocenter.ucoz.ru/news/1-0-64

        +2
        Свернуть ветку

            Обратитесь к Депутату ГД РФ Жириновскому В.В., чтоб он направил свои запросы.Жириновский В.В. может помочь.Продумайте всё.

        Дмитрий Александрович, имеется ли доказательство того, что паспорт Армении забрали в ФМС и потеряли?

        +1
        Свернуть ветку

          Паспорт должны были держать в руках: участковый при задержании и доставлении в УФМС; специалист УФМС, составляющая протокол об АП и копировавшая паспорт, поскольку приобщала копию к протоколу; возможно начальник УФМС, которая проверяла материал и выносила определение о передаче дела в суд; судья первой инстанции, когда обязана была установить личность правонарушителя; старший конвоя и сотрудники ИВС г.Гурьевска, которые были причастны к этапированию в спец.приемник в г.Киселевск; должностные лица приемника -распределителя. На каком этапе пропал паспорт (утерян, но не оформлен рапортом, или умышленно удерживается кем-то) — не известно. Согласно расписке, данной им при освобождении из распределителя, и полученной на мой запрос по факсу — он указал «обязуюсь жить там-то, постоянно быть на связи по телефону такому-то, все изъятые в ИВС вещи получил полностью, претензий к сотрудникам ИВС не имею». Добровольно никто не признается… начальник УФМС даже в суд не пришла…

          +4
          Свернуть ветку

            Понятно. Значит, нужно прийти и поговорить о пропаже паспорта и записать на диктофон. Получается так, что копия паспорта имеется в деле? Если так, то это и будет доказательством того, что паспорт (подлинник) у них был.

            +1
            18 Июля 2012, 18:32 #

            «… все изъятые в ИВС вещи получил полностью...»

            Обратите внимание на следующее — «вещи» (!!!). Про документ(ы) в расписке, как я понимаю, ни слова.

            Обращаю внимание на толковые словари, а также, к примеру, на название статьи КоАП РФ — Статья 27.10. Изъятие вещей и документов.

            +1
            Свернуть ветку

            Уважаемый Дмитрий Александрович, я занимался делами по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Правда, проблемы связанные с таким сроком(19 суток содержания в «распределители»), а так же пропажа паспорта, у моих клиентов не было. Вот, интересная судебная практика по таким делам:
            ↓ Читать полностью ↓
            Верховный Суд Российской Федерации ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 2006 года N 18-АД05-13
            [Суд правомерно из актов о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, исключил указание о назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как в данном случае дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи]
            Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Д-ян Х. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 12 апреля 2005 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Д-ян Х., установил:

            Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 12 апреля 2005 года гражданка Д-ян Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Решением судьи Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2005 года постановление судьи районного суда от 12 апреля 2005 года оставлено без изменения. Заместителем председателя Краснодарского краевого суда 31 мая 2005 года жалоба Д-ян Х. оставлена без изменения. В жалобе Д-ян Х. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, указывая на то, что ее вины в совершении административного правонарушения нет, а выдворение за пределы РФ лишает ее возможности вести совместную семейную жизнь с супругом, гражданином Российской Федерации. Изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению в части исключения из судебных постановлений административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим основаниям. Санкция ст.18.10 КоАП РФ, по которой Д-ян Х. привлечена к административной ответственности, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой. Из материалов дела усматривается, что Д-ян Х. состоит в браке с гражданином Российской Федерации Д-ян С., от которого имеют троих несовершеннолетних детей. Проживают совместно в домовладении, принадлежащим им на праве собственности по адресу:… При решении вопроса о назначения Д-ян Х. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судьей не были исследованы обстоятельства о наличии у Д-ян Х. семейной жизни с Д-ян С. — гражданином Российской Федерации.
            В нарушение требований п.7 ст.26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей не было предпринято мер к вызову в судебное заседание Д-ян С., получению и исследованию других данных, позволяющих оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

            Выяснение этих вопросов требуется в связи с тем, что в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.50) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Д-ян Х. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.

            Таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи. В связи с этим применение в отношении Д-ян Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является преждевременным. Судья Краснодарского краевого суда указанные обстоятельства оставил без внимания. При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 12 апреля 2005 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2005 года подлежат изменению путем исключения из них указания на назначение Д-ян Х. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.11 КоАП РФ, постановил:
            Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска от 12 апреля 2005 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Д-ян Х. изменить, исключив из них указание на назначение Д-ян Х. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации П.П.Серков

            +2
            Свернуть ветку

              Олег Иванович, Ваша подборка судебной практики точно сможет пригодиться для защиты нарушенных прав парня.

              +1

              Олег Иванович, Вы случайно не сталкивались с таким случаем, когда ФМС (по просьбе заинтересованных лиц) уничтожала все сведения о прописке человека за весь период несовершеннолетия? Уничтожены сведения в базе данных и поквартирных карточках. Имеются доказательства о том, что человек в период несовершеннолетия был прописан: сведения имеются о прописке в детском саду, средней школе, музыкальной школе, в организации, где работал человек в период с 14 лет до 16 лет и др.

              +1
              Свернуть ветку

                Уважаемая Наталия Владимировна, т.е., Вы хотите сказать, что какие-то должностные лица (лицо) ФМС совершили такие, описанные Вами противоправные действия?

                Таких именно не было, но были другие действия, на которые с «нашей» стороны было «правовое» воздействие!(giggle)

                +1
                Свернуть ветку

                  Поэтому, я не удивилась, когда прочитала в данной статье, что у парня пропал паспорт в таких службах.

                  +1
            18 Июля 2012, 22:03 #

            Дмитрий Александрович, когда я работала следователем, привлекала в качестве обвиняемого несовершеннолетнего парня, уроженца Грузии. Его, совсем маленьким, папа вывез из Грузии после развода в мамой. Потом папа женился снова и сын ему стал не нужен. К тому времени, когда я его привлекала, парень был уже судим (назначено условное наказание) и единственный документ, который мог удостоверить его личность (справка взамен свидетельства о рождении, по которой папа когда-то вывез его из Грузии), оказался вшит в то дело, по которому парень уже был осужден. Я конечно сходила в суд, взяла там заверенную судом копию этого документа для своего дела… Но парня по-человечески было очень жалко. Перспективы у него при отсутствии каких бы то ни было документов были очевидны — «мотать» срок за сроком. И я направила запрос в посольство Грузии, откуда пришёл ответ и дубликат свидетельства о рождении (в посольстве в свою очередь запросили г. Гори, где родился парень, и получив оттуда сведения, выдали документ). В ответе мне было указано, что если парень обратится в посольство Грузии лично, они готовы выдать ему паспорт. За совершенное преступление он получил год колонии, о его дальнейшей судьбе мне ничего не известно, но я очень надеюсь, что ему удалось получить в посольстве паспорт и вернуться к маме.

            Написала я всё это к тому, что может и Вам стоит обратиться за помощью в посольство Армении. Возможно, там реально помогут. Ну а имея на руках документ, разбираться с легализацией своего положения на территории РФ наверно будет проще.

            +2
            Свернуть ветку

              Елена Владимировна, может быть Вы мне сможете посоветовать по ситуации описанной выше в моём комментарии (про уничтожение данных в ФМС о прописке ребёнка).

              +1
              19 Июля 2012, 00:31 #

              Правильное направление считаю, в посольство Армении, я когда был на Украине потерял паспорт СССР — выехать не мог, здесь так же получать загранпаспорт Армении. И второй — устанавливать факт проживания на территории РФ с 2005 года, например.

              +4

        Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

        Полезная публикация? Нажми «Да»! Зачем?

        Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

        Судебная практика
        На птичьих правах пролетел год. 2:1 в пользу клиента. Лишению НЕТ.
        Юрист
        gorskayann
        07 Февраля 2017, 07:06
        Судебная практика
        История о том, как спекуляция на мнимых правах детей и попытка их «защитить», приводит к фиаско.
        Адвокат
        Федоровская Наталья Руслановна
        04 Апреля 2017, 10:50
        Песочница
        Квартирный вопрос их испортил... Сыновья используют мать-ветерана ради наживы за счет государства
        user69799
        11 Апреля 2017, 14:18
        Вопросы и ответы онлайн (архив)
        Признание основным нанимателем жилья по договору соц найма.
        Юрист
        user86479
        17 Января 2018, 16:11
        Песочница
        Игнорирование неопровержимых инициатив народа – преступление против Конституции РФ и общественности
        LaNik
        15 Апреля 2020, 17:49
        Личные блоги
        Незначительный трактат о правах человека в России, в США, в Китае, на Филиппинах, на Венере, на Марсе, ...
        Адвокат
        panov-vp
        10 Марта 2012, 22:15
        Статьи
        «Чёрные лесорубы или Чёрное государство как недобросовестный участник гражданского оборота»? О правомерности ...
        Адвокат
        Ташланов Антон Олегович
        28 Июля 2016, 09:26
        Вопросы и ответы онлайн (архив)
        Долевая собственность, нарушено право первоочередной покупки доли.
        ohotaalal
        24 Мая 2012, 18:00
        Вопросы и ответы онлайн (архив)
        На моей земле находится чужой металлический гараж
        warwara11
        22 Октября 2013, 22:02
        Судебная практика
        На птичьих правах пролетел год. 2:1 в пользу клиента. Лишению НЕТ.
        Юрист
        gorskayann
        07 Февраля 2017, 07:06
        Судебная практика
        История о том, как спекуляция на мнимых правах детей и попытка их «защитить», приводит к фиаско.
        Адвокат
        Федоровская Наталья Руслановна
        04 Апреля 2017, 10:50
        Песочница
        Квартирный вопрос их испортил... Сыновья используют мать-ветерана ради наживы за счет государства
        user69799
        11 Апреля 2017, 14:18
        Вопросы и ответы онлайн (архив)
        Признание основным нанимателем жилья по договору соц найма.
        Юрист
        user86479
        17 Января 2018, 16:11
        Песочница
        Игнорирование неопровержимых инициатив народа – преступление против Конституции РФ и общественности
        LaNik
        15 Апреля 2020, 17:49
        Личные блоги
        Незначительный трактат о правах человека в России, в США, в Китае, на Филиппинах, на Венере, на Марсе, ...
        Адвокат
        panov-vp
        10 Марта 2012, 22:15
        Статьи
        «Чёрные лесорубы или Чёрное государство как недобросовестный участник гражданского оборота»? О правомерности ...
        Адвокат
        Ташланов Антон Олегович
        28 Июля 2016, 09:26
        Вопросы и ответы онлайн (архив)
        Долевая собственность, нарушено право первоочередной покупки доли.
        ohotaalal
        24 Мая 2012, 18:00
        Вопросы и ответы онлайн (архив)
        На моей земле находится чужой металлический гараж
        warwara11
        22 Октября 2013, 22:02
        Ваши персональные заметки к публикации
        Видны только вам
        Рейтинг публикации: «На птичьих правах» 2 звезд из 5 на основе 11 оценок.
        ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
        компетенции: трейдинг, инвестиции, страхование, налоги, юридические лица, долги, ответственность, комбинации.
        Консультации, дела.
        Действую с интересом, спокойно и тщательно, очно и дистанционно.
        ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
        Защита директоров и собственников. Субсидиарка. Банкротство. Налоги. КИИ. 17+ лет опыта, 250+ кейсов на портале. Сопровождение и защита бизнеса. В том числе онлайн по всей России | @fishchuk_pravo
        ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
        Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
        Дорого, но зато качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
        Разместить свою визитку
        Другие публикации автора
        Похожие публикации
        На птичьих правах пролетел год. 2:1 в пользу клиента. Лишению НЕТ.
        Судебная практика, 07 Февраля 2017, 07:06 07 Февраля 2017, 07:06
        История о том, как спекуляция на мнимых правах детей и попытка их «защитить», приводит к фиаско.
        Судебная практика, 04 Апреля 2017, 10:50 04 Апреля 2017, 10:50
        Квартирный вопрос их испортил... Сыновья используют мать-ветерана ради наживы за счет государства
        Песочница, 11 Апреля 2017, 14:18 11 Апреля 2017, 14:18
        Признание основным нанимателем жилья по договору соц найма.
        Вопросы и ответы онлайн (архив), 17 Января 2018, 16:11 17 Января 2018, 16:11
        Игнорирование неопровержимых инициатив народа – преступление против Конституции РФ и общественности
        Песочница, 15 Апреля 2020, 17:49 15 Апреля 2020, 17:49
        Незначительный трактат о правах человека в России, в США, в Китае, на Филиппинах, на Венере, на Марсе, ...
        Личные блоги, 10 Марта 2012, 22:15 10 Марта 2012, 22:15
        «Чёрные лесорубы или Чёрное государство как недобросовестный участник гражданского оборота»? О правомерности ...
        Статьи, 28 Июля 2016, 09:26 28 Июля 2016, 09:26
        Долевая собственность, нарушено право первоочередной покупки доли.
        Вопросы и ответы онлайн (архив), 24 Мая 2012, 18:00 24 Мая 2012, 18:00
        На моей земле находится чужой металлический гараж
        Вопросы и ответы онлайн (архив), 22 Октября 2013, 22:02 22 Октября 2013, 22:02
        Продвигаемые публикации