Отказ в назначении страховой пенсии по старости в связи с неправильно заполненной трудовой книжкой

Постепенно мы приходим к тому, что трудовые книжки в доказывании факта осуществления трудовой деятельности уходят на второй план, главным доказательством является факт перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Обязанность осуществлять данные перечисления лежит на работодателе.

Но раньше записи в трудовых книжках играли важную роль, были одним из самых важных доказательств осуществления трудовой деятельности у конкретного работодателя.

Дело, о котором я хочу рассказать лично для меня было очень интересным.

Во-первых, абсурдное, с точки зрения логики, решение ПФР меня очень возмутило.

Во-вторых, процедура получения доказательств в этом деле для меня была очень интересной, т.к. с таким я столкнулась впервые.

В конце декабря 2018 года ко мне на консультацию пришел мужчина, которому Пенсионный фонд отказал в назначении страховой пенсии по старости, якобы в связи с отсутствием требуемого стажа (в наличии 5 лет, при требуемом — 9 лет).

Главный аргумент Пенсионного фонда — периоды не включены в стаж в связи с тем, что титульный лист трудовой книжки не заверен подписью ответственного лица и печатью организации.

При этом, сразу хочу отметить, что все остальные страницы трудовой книжки со сведениями о периодах работы и работодателях заполнены верно, все печати и подписи стоят.

Для нас ситуация осложнялась тем, что трудовая деятельность в период с 1975 до 1992 года осуществлялась в Армении (Армянская ССР). Архивы не сохранили упоминание не только о моем доверителе, но и о самих организациях-работодателях.

В данной ситуации у меня была надежда только на показания свидетелей, т.к. согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Отправила доверителя вспоминать остались ли у него хоть какие-то знакомые по работе, желательно, чтобы это были знакомые из организации в которой он проработал дольше всего — 8 лет. Включение этого срока уже давало право на назначение пенсии. И он их нашел!

Исковое заявление отправляем в суд и параллельно пытаемся договориться со свидетелями, чтоб они приехали в Россию, т.к. как оказалось (сразу я у доверителя не уточнила, а он и не сказал), что обе свидетельницы являются гражданами Армении. А ещё позже мы узнаём, что дамы весьма преклонного возраста и малотранспольтабельны. Приехать в Россию точно не смогут.

В решении этой ситуации мне помогло выступление Федоровской Натальи Руслановны на одной из конференций и совет Морохина Ивана Николаевича, который сказал, что можно поручить допрос свидетелей Посольству России в Армении.

Согласно ст. 5 Консульского устава РФ к консульским функциям относится совершение нотариальных действий.

В соответствии со ст. 102 «Основ законодательства РФ о нотариате» по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу. (ст. 103 «Основ законодательства РФ о нотариате»).

Мы направили адвокатский запрос с просьбой оказать содействие в сборе доказательств и допросить свидетелей.

На предварительном заседании судья сразу дала понять, что сомневается в законности отказа Пенсионного фонда именно потому, что все листы со сведениями о периодах работы заверены подписью и печатью работодателей и готова хоть сейчас вынести решение в пользу моего доверителя.

Однако, мне не хотелось полагаться только лишь на внутренне убеждение судьи, т.к. в суде апелляционной инстанции оно может оказаться не таким убедительным.

С воодушевлением объясняю, что у нас есть свидетели и мы хотим их показания зафиксировать в материалах дела, но явиться в судебное заседание они не могут. Зато есть вариант получить их письменные объяснения, которые могут быть приобщены к материалам дела как письменные доказательства. Первой реакцией судьи было «Мы так раньше никогда не делали!», но потом ей стало интересно. Судя по всему, представителю ПФР тоже стало интересно.

И стали мы все дружно ждать ответа из российского посольства в Армении. Ждали довольно долго, пришлось даже требования уточнять, чтобы срок продлить.

Спустя какое-то время после направления запроса нам с Посольства по электронной почте пришел запрос с просьбой уточнить что от них требуется (выслать примерный текст объяснений). Выслала им примерный (шаблонный) текст объяснений.

Естественно, родственники моего доверителя, проживающие в Армении, были подключены к процессу добычи доказательств и когда объяснения были получены, трудовые книжки свидетелей переведены и заверены в консульстве, лично привезли их в Россию.

Все документы благополучно были приобщены к материалам дела и в этот же день суд вынес решение, которое превзошло все мои ожидания. Все требования по всем периодам были удовлетворены.

Пенсия назначена, доверитель доволен. Я тоже довольна.