Решил начать цикл статей о деятельности уже существующих Садоводческих Некоммерческих Товариществ, оформив их как советы и рекомендации для председателя товарищества.
В своих статьях постараюсь отойди от ссылок на нормативные акты, которых в деятельности председателя будет — не просто много, а невероятно много, так как адекватная управленческая деятельность подразумевает не только раздачу ценных указаний, а ещё и контроль за их исполнением, что без знания предмета исполнения способно превратить в профанацию контроля.
Что можно и что нельзя (права и обязанности) председателю большей частью указаны в Федеральном законе «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ, которым и следует руководствоваться с определёнными поправками на действительность.
Шаг первый:
Ты стал впервые избранным председателем товарищества, зарегистрировался в ЕГРЮЛ, опустим все возможные сложности такой регистрации, будем считать, что всё прошло хорошо и протокол о твоём избрании зарегистрирован.
Определи для себе единственный принцип – «Системности» и помни сейчас стало всё серьёзно, это весьма ответственная и нервная деятельность, которая подразумевает как уголовную та и гражданскую ответственность, а возможность для всех быть хорошим в принципе исключена в силу человеческой природы.
Прежде всего тебе необходимо провести аудит своих «Владений» оценив, что тебе передали, что спрятали и чего никогда не было.
Если ситуация, не позволяет восстановить документацию (информацию), а кто-то настойчиво занимается «Вредительством» с целью смены председателя, то очень возможно придётся обращаться в суд — «с требованием установить обязанность по передаче документации товарно-материальных ценностей», как для их получения так и для возможности обезопасить себя в будущем, так как на благородство последователя рассчитывать крайне нецелесообразно.
Например: председатель которого ты сместил и который тебе ничего не передал в последующем сместив тебя, на голубом глазу заявит – я ему всё передал, а так как он в суд не обращался значит он всё получил, поэтому истребуете и суд кивая головой обяжет тебя передать, то, чего никогда не было или было беспардонно присвоено.
Обращение в полицию имеет смысл, если есть прям бесспорные доказательства присвоения ценностей, но это не точно, тут мне сложно давать советы я от уголовного права далёк, но все видимые мной обращения заканчивались максимально абсурдными отписками со стороны правоохранителей.
Для этого необходимо разделить деятельность товарищества на составляющие:
- Правовая основа товарищества: уставные документы товарищества (свидетельства о регистрации, решение о создании, устав и тд.), протоколы общих собраний членов товарищества и правления с даты создания товарищества.
- Члены товарищества: актуальный реестр членов товарищества, и документы по каждому из членов (заявление о вступление о выходе, копии свидетельств о смерти, выписки из ЕГРН и тд..) который нужно проверить всеми возможными способами, а при наличии лишь списка фамилий напротив номеров участка, необходимо провести обширные мероприятия по его восстановлению, о механизме проверки и восстановлению исходя из большого объёма, напишу подробнее в последующем.
- Земля товарищества: решения о выдели земельного участка при создании товарищества, межевые планы, документы на земельные участки членов товарищества и не членов товарищества, границы имущества общего пользования, наличия сервитутов и прочее, в таком объёме, чтобы ты мог ответить о принадлежности любого клочка земли, а также если по ним споры и не залез ли кто на землю товарищества.
- Инфраструктура товарищества: документация о наличии собственных сетей начиная от их создания и эксплуатации, дороги и проезды, помещения правления, шлагбаумы, дорожные знаки, информационные щиты, инструменты, компьютеры, принтеры и иные ценностей.
- Сайт товарищества: коды доступа, реквизиты хостинга и прочее.
- Трудовые отношения: трудовые договора, трудовые книжки, приказы и распоряжения, заявления работников, табели, расчётные листы и пр.
- Взаимоотношения с внешним миром: договоры на выполнения работ (услуг), сметы, акты, запросы и ответы на запросы, иные важные и не очень документы.
- Бухгалтерия: доступ к расчётному счёту товарищества, коды доступа к бухгалтерским программам, вся необходимая первичная документация, по итогам которой у тебя должно сложиться понимание: уплачены ли налоги и когда их нужно платить, должны ли товариществу (контрагенты, члены товарищества) или должно товарищество, а также граничные сроки возможности их взыскания.
Обрати особое внимание, что пропущенные сроки исковой давности по взысканию задолженности при наличии объективной возможности их взыскать, во взыскании которых отказано могут трансформироваться в убытки общества и в твою личную ответственность.
Поэтому если есть требования: в любом случае подавай на взыскание (бесспорные в приказном производстве), остальные в исковом производстве – но тут тебе нужен юрист, чтобы не испортить испорченное.
Твоя добросовестность по взысканию задолженности начнёт исчисляться с того момента как ты получил объективную возможность их требовать, например: узнал адрес должника (из выписки ЕГРН или из других источников).
По итогам данного аудита (для бухгалтерии желательно привлечь внешний), крайне желательно собрать правление товарищества, на котором списком принять имеющееся имущество и утвердить меры и способы по восстановлению недостающего.
И ещё раз будь «Системным» в своей деятельности:
От общего к частному, внутри систем формируй подсистемы — ты должен понять как это работает и как должно работать.
Не распыляйся на ерунду, раздели задачи на срочные и важные.
При разрешении задачи — Постановка задачи, Установление времени необходимой для её решения, Контроль её выполнения.
Как видишь нет ничего сложного, тебе всего лишь нужно разобраться:
В Гражданском кодексе РФ в части юридических лиц, имущества юридического лица, долевой и общедолевой собственности, сделок, в Налоговом кодексе РФ в части уплаты налогов и сборов, в Земельном кодексе РФ в части формирования земельного участка его назначения и разрешённого вида использования, понять что такое имущество общего пользования, в Трудовом кодексе РФ в части отношений с работниками, рабочее время и время отдыха, работа по совместительству, приём и увольнение с работы, выплата заработной платы, в 217-ФЗ который теперь твой лучший друг, в Нормативных актах регламентирующих, порядок обращения с персональными данными, деятельностью сетевых организации и иное очень важное и пока ещё не вылезшее наружу.
Шаг второй:
Спешу тебя обрадовать, это ещё не всё, ведь тебе нужно собрав всё недостающее, наладить делопроизводство (разобравшись в сроках хранения документации, ответах на обращения, как граждан, так и не граждан в фуражках), готовиться к проведению общего очередного собрания членов товарищества для чего необходимо наметить реальные цели и разработать план по их достижению и нет ещё не рано.
Уважаемые коллеги, написанное рассчитано на очень усреднённую ситуацию, так что дополняйте, если что я упустил.
Ну и мой виртуальный председатель у меня ты всегда можешь получить качественную и дорогостоящую консультацию или добрый совет, по любым вопросам касающихся деятельности СНТ.
Крым Евпатория
Кравченко Дмитрий Павлович
+7 (978) 794 18 07
Рейтинг публикации:
«
Уважаемый Дмитрий Павлович, благодарю Вас за подробную и пошаговую инструкцию! :) Отличный материал! (Y)
Уважаемая Елена Анатольевна, спасибо за оценку (handshake)