Деятельность председателя СНТ – проведение общего собрания членов товарищества, этап - уведомление

Продолжая начатый цикл, раскрывающий проблемы свежеизбранного председателя товарищества, то тебе мой виртуальный председатель рано или поздно необходимо будет провести общее собрание членов товарищества (далее — собрание).

Само собрание состоит из следующих этапов:

• Подготовка вопросов повестки дня и их (материального) обоснования;
• Уведомление о проведении собрания;
• Ознакомление желающих с материалами, обосновывающих вопросы повестки дня;
• Само собрание – регистрация участников, открытие (кворум), председательствующий (ведущий собрание), регламент (порядок рассмотрения вопросов, порядок голосования), обсуждение (пояснения ответы на вопросы), закрытие;
• Подведение итогов и их оформление;
• Обнародование решения собрания.

Сейчас мы здесь – Уведомление о проведении общего собрания.

Реестр членов товарищества у тебя наверняка в порядке, а если нет ты знаешь, что делать – прочитать ранее мной написанное.  

Закон по этому поводу говорит всякое, но конкретно сейчас он тебе говорит (ч. 13 ст. 17 217-ФЗ), уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1. направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2. размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3. размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Всё это понятно и логично за исключением того факта, что тебе нужно сделать в исполнение данных требований:

1) По почтовым адресам, если товарищество не большое, а бюджет позволяет то заказные письма это прям хорошо, но обрати внимание, что отправить ты должен на адрес, который сам член товарищества указал в заявлении, даже если у тебя в реестре непонятно откуда есть другой адрес, то придерживайся самостоятельно указанного адреса.

Направление уведомление на адрес земельного участка, являться ненадлежащим.

Если у тебя есть «e-mail» члена товарищества, то ты с экономишь на отправке письма, но при этом должен убедиться, что адрес существует (отсутствие негативного ответа почтового клиента) и обеспечить хранение данной информации (самостоятельно сделать скриншот об отправке) и хранить на почтовом сервере, чтобы в случае необходимости провести нотариальный осмотр.

2) Разместить на сайте товарищества (который надлежащим образом введён в эксплуатацию – доменный адрес утверждён решением общего собрания), тоже полезное факультативное мероприятие, но если член товарищества заявит, что он не пользуется интернетом тебе придётся доказывать, что он видел или должен был видеть уведомления и есть два пути:

Первый — внести изменения в Устав, где указать обязанность получать информацию посредством сайта товарищества.

Второй – сделать сайт действительно полезным, чтобы член товарищества имел необходимость туда зайти и ознакомиться, а нужную информацию мог получить посредством авторизации и аутентификации, через ознакомления с разделом уведомления, что и будет означать надлежащее уведомление.

3) Информационный щит, самое трудно доказуемое и легко оспариваемое мероприятие, конечно ты можешь направить на щит камеру, показать, что ты клеишь уведомление (поднеся поближе, что бы было видно, что это) и две недели вести непрерывную запись.

Но как правило в действие вступает его величество обычай (ч. 14 ст. 17 217-ФЗ) и в товариществе, наверняка сложилась практика уведомлять через средства массовой информации, как правило местной газеты по региону, что является самым беспроблемным в плане доказательства (решаемый покупкой одного экземпляра газеты), так что нельзя пренебрегать данным способом.

Если данная практика не сложилась, то рекомендую тебе её начать и обратить внимание, что средство массовой информации для данной информации определяется субъектом Российской Федерации, данную информацию ты не вычитаешь нигде, кроме как обращением непосредственно к субъекту.

Например:

Постановлением совета министров Республики Крым — определенно три печатных издания, которые никто никогда в здравом уме не купит, но ты будешь молодец и исполнишь требования закона.

Также крайне рекомендую, если товарищество живёт, по совести, и без особых проблем — использовать закон (ч. 6.1. ст. 17 217-ФЗ) сформировать перечень текущих ежегодных вопросов и внести их в Устав товарищества, также указав конкретный день, время, место проведения и повестку ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления.

А остальные вопросы, требующие решений вынести на внеочередное общее собрание.

Например:

Вопросы исходя из заявлений членов товарищества или иных лиц,  принятие особых проектов требующих целевых взносов, избрание или переизбрания кого-либо.

Требования к Уведомлению достаточно исчерпывающе указаны в законе (ч. 15 ст. 17 217-ФЗ).

По сути, ты публикуешь повестку дня и способ, которым можно ознакомиться с материалами, обосновывающими тот или иной вопрос повестки дня, не менее чем за семь дней до даты проведения собрания (то есть объявление о собрании ты даёшь за 14 дней, а прийти ознакомиться предлагаешь через 6 дней) и это может быть:

Например:

Очное ознакомление – в конкретное (разумное) время по конкретному адресу;
Указание на размещение материалов на сайте товарищества, как в открытом, так и в ограниченном доступе в части персональных даны) требующих авторизации и аутентификации.

Посредством телефонограммы, мессенджеров и прочее.

Законодатель обязал (ч. 16. Ст. 17 217-ФЗ) уведомлять тебя лиц ведущих индивидуальное хозяйство на территории товарищества, если вопросы касаться использование общего имущества товарищества и банального установления членских взносов, уведомлять их теме же способами, что и членов товарищества.

Это он здорово придумал, учитывая, что такое понятие как реестр правообладателей земельных участков, законом не предусмотрен и где ты должен искать их почтовые адреса ему не интересно.
Но суровость закона компенсирована тем, что не члены товарищества не входят в количество необходимое для кворума, а количество голосов данных граждан крайне редко может изменить объективную картину голосования.

Как показывает практика крайне редко данные граждане оспаривают решение собраний – за исключением совсем уж вопиющих случаев с твоей стороны.

Основное на данном этапе – по мимо собственно уведомления, это собрать необходимые доказательства, что ты исполнил данное требование закона, на что ты должен обратить всё своё внимание, так как доказательства имеют свойства теряться очень быстро.

В этом тебе поможет принцип системности и любви к бюрократии.

Например:

Журнал отправки уведомлений с номерами РПО, скриншоты отправки электронных писем, фотографии размещения на информационном щите, экземпляр газеты с уведомлением о собрании и прочее.
Что касается проведения голосования с помощью электронных или иных технических средств, (ст. 17.1 217-ФЗ) в дополнения к повестке дня ты должен указать, механизм (сайты, мессенджеры, электронная почта, СМС и прочее), который будет использован при проведениях собраний.

Данного механизма сейчас я не буду касаться, так как перед первым его применением необходимо разработать соответствующие положения и внести изменения в Устав, что требует скрупулёзного, а главное индивидуального подхода.

На этом этап уведомления о проведении можно считать раскрытым.

Следующий этап это — само собрание

Регистрация участников, открытие (кворум), председательствующий (ведущий собрание), а нужен ли секретарь и счётная комиссия, регламент (порядок рассмотрения вопросов, порядок голосования),
обсуждение (пояснения и ответы на вопросы), закрытие собрания.

Ну и помни, тебе есть у кого получить дорогую, качественную консультацию или добрый совет по всем вопросам деятельности товарищества.

Крым Евпатория

Кравченко Дмитрий Павлович

+7 (978) 794 18 07