1. Коррупция в г. АнадырьЧукотского АО

Председателю Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В.ПУТИНУ

Губернатору ЧАО члену регионального
Политсовета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Р.В.Копину

Секретарю регионального Политсовета

Заместителю Губернатора Ч АО С.А.Кислякову

Индивидуального предпринимателя Кульговец А.П.
проживающего по адресу: г. Анадырь ул. Отке д. 26 б кв. 5
т.89246654444.

Уважаемый Владимир Владимирович!

К Вам обращается Индивидуальный Предприниматель Кульговец Андрей Павлович. Член Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 01.08.2011г. Я обратился в Думу Чукотского АО, так, как, положение в котором я нахожусь с 2009 года, критическое. 04.08.2011г. На моё письмо я получил отписку. Вот, так у Нас глобально решают проблемы, одни отписки, для чего нужны такие избранники народа (депутаты) которые преследуют свои цели и своё благо. Все высокопоставленные чины занимают члены партии «Единая Россия», которые работают не для народа, а для себя и приближенных лиц к ним. Возникает вопрос: «Откуда же рождается коррупция!».

Уже, третий год, как я не веду предпринимательскую и сельскохозяйственную деятельность и не получаю дохода от своих 5- секционных гаражей, и жена, второй год, как не работает, а работала в Следственном Комитете Чукотского АО при прокуратуре (когда я начал бороться за свои законные права, её попросили уволиться по собственному желанию или сказали, все равно найдут повод и уволят, она уволилась). Потом подала в суд, что незаконно её наказывали и лишали премии. Суд удовлетворил ее требования. Но на работу никуда не берут ни меня, ни жену, и не могу помочь Дочке, которая после института.

Кредиты не могу оплатить, коммунальные услуги, телефон, и на сегодняшний день судебные приставы требуют погасить долги, которые у меня возникли из-за судебных тяжб.

Администрацией ГО Анадырь в 2004г. мне был предоставлен земельный участок в аренду под строительство 5-и секционного гаража, гаражи были построены по проекту, были выданы технические условия на электроснабжение и теплоснабжение и по паспорту земельного участка был въезд и выезд из гаражей.

С 2008г. земельный участок 2100кв.м и гараж 5-и секционный 333,3 кв.м, оформлены мной в собственность. Гаражи 5-и секционные с марта 2009 года я сдавал в аренду и получал доход.

В конце апреля 2009г. администрация ГО Анадырь объявила конкурс в газете «Крайний Север» об аукционе на покупку гаражей, сумма аукциона составляла 35 млн. руб. (открытый Аукцион № 013-04-А). Затем аукцион отменили по неизвестной мне причине и через несколько дней объявили новый аукцион на тех же условиях, но на сумму 42 млн. руб. (открытый Аукцион № 018-05-А). На 7 млн. выше!!! Я вновь подал заявку, чтобы принять участие в аукционе на продажу своих гаражей. Имелась оценка независимого оценщика моих 5-и секционных гаражей на сумму более 37 млн.руб., документы на Аукцион у меня приняли. На эти деньги я хотел реализовать свой тепличный проект своими силами.

А дальше начались мои злоключения. 22 мая 2009г., администрация ГО Анадырь предварительно согласовала земельный участок Прыткову Б.Б. под реконструкцию старого склада и строительство нового склада (даже не в аренду, а в аренду ему предоставили только в ноябре 2009г.) там, где частично проходили по проекту теплотрасса и электрокабель к моему гаражу, и в ночь с 26 на 27.05.2009г. Прытков Б.Б. сносит теплотрассу и электрокабель, а после этого меня не допускают на Аукцион, указывая, что отсутствует в гаражах электричество и отопление.
Третий год я обращаюсь в суды, чтобы восстановить своё право на электро- и теплоснабжение, и установить сервитут для прокладки линии электропередач и теплотрассы к гаражу.

Решением арбитражного суда Чукотского АО (дело №А80-128/2010) признано незаконным предоставление администрацией городского образования Анадырь спорного земельного участка ИП Прыткову Б.Б. Несмотря на это Администрация ГО Анадырь не предоставляет сервитут на этот земельный участок и соседний, для прокладки линии электропередач и теплотрассы, в связи с чем у меня нет тепла и электричества в 5-и секционном гараже. И это в условиях Крайнего Севера, где лето два месяца в году, а зимой мороз под -50. Соответственно использовать гаражи не могу ни в предпринимательской деятельности, ни для личных целей.

Так как здание гаража не используется и не отапливается, оно ветшает. Снос теплотрассы и электрокабеля был необходим Прыткову, чтобы построить (отсыпать) там автодорогу к своему земельному участку. В нарушение действующего законодательства об автомобильных дорогах отсыпка дороги им произведена без проекта и разрешения на строительство.

При этом на генеральном плане города Анадырь отсутствует дорога с ул. Рультытегина по земельным участкам кадастровые номера 87:05:000006:31, 87:05:000006:40, 87:05:000006:243, 87:05:000006:251 до земельного участка 87:05:000006:81.

В нарушение действующего порядка, предусмотренного Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ Администрация городского округа Анадырь предоставляет земельные участки в аренду и в собственность без предварительного информирования населения в средствах массовой информации о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства или для целей не связанных со строительством, без объявления торгов на право аренды этих земельных участков или приобретения их в собственность.

Наглядным примером является предоставление земельного участка Прыткову Б.Б. в 2008 году. Земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:40 предоставлен Прыткову Б.Б. в собственность под существующее здание склада, в то время, как на этом земельном участке вообще отсутствовал какой-либо объект недвижимости. Право собственности на объект зарегистрировано Прытковым Б.Б. только в ноябре 2010 года.

Как мне стало известно в судебном заседании в арбитражном суде Чукотского АО при рассмотрении другого дела, в газете «Крайний Север» никаких извещений или объявлений о предоставлении этого земельного участка для целей, связанных со строительством, или для целей, не связанных со строительством, Администрацией ГО Анадырь не опубликовывалось. Данное обстоятельство подтверждено ответом как газетой «Крайний Север», так и Администрацией ГО Анадырь.

Соответственно, торги на право приобретения земельного участка в собственность не назначаются и земельный участок, находящийся в государственной собственности, собственность на которую не разграничена, по минимальной цене продается Прыткову Б.Б. Население, в том числе граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица принять участие в торгах не имеют возможности, так как не извещены надлежащим образом.

Таким образом, право каждого гражданина подать в установленный срок заявку и принять участие в торгах нарушено. Прыткову Б.Б. предоставляется преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность.

О каком равенстве прав тогда может идти речь, если все преимущества только у одного человека – Прыткова Б.Б., который приобретя этот земельный участок в собственность, начинает возводить на нем склады, без получения разрешения на строительство, без получения акта ввода этих объектов в эксплуатацию.

Склады используются им в предпринимательской деятельности и являются основными строениями на этом земельном участке. При этом земельный участок Администрация города передает в собственность Прыткова Б.Б. по договору купли-продажи даже без установления обременения, не указав, что на нем частично расположены городские тепловые сети, обеспечивающие теплоснабжение объекты в кадастровом квартале 87:05:000006.

Таким образом, теперь Прыткову Б.Б. предоставлено право регулировать вопрос подключения к теплоснабжению объектов в этом квартале, в том числе и моего гаража, и соответственно он имеет преимущественное право на подключение своих вновь построенных объектов к теплоснабжению, ведь теплотрасса расположена на земельном участке, находящемся в его собственности. Прытков Б.Б. не скрывает, что если захочет, то может вообще снести эту теплотрассу, так как она находится на его земельном участке.

У меня имеется аудиозапись, где он подтверждает данный факт.
Аналогично действует Администрация городского округа Анадырь в 2009 году предварительно согласовывая, а затем предоставляя Прыткову Б.Б. в аренду земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:243 для реконструкции и строительства здания склада. При этом на спорном земельном участке отсутствует объект недвижимости склад. То есть фактически спорный земельный участок предоставляют для нового строительства, не информируя об этом население. Данный факт был выявлен прокуратурой г. Анадырь. И никто не учитывает, что на этом земельном участке частично расположены тепловые сети города, обеспечивающие теплоснабжением целый квартал 87:05:00006.

Проводя проверки по моим заявлениям о незаконности предоставления Прыткову Б.Б. земельных участков кадастровые номера 87:05:000006:40, 87:05:000006:243 прокуратура города не выявляет существенных нарушений незаконности предоставления данных земельных участков в собственности под существующее здание, тогда как никакого здания на этих участках на момент предоставления в собственности не имеется.

Органы прокуратуры умышленно не выявляют факты и затягивают время для того, чтобы истекли все сроки для признания действий администрации по предоставлению земельных участков незаконными и признании договоров купли-продажи по земле недействительными.

А как, же Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 861 и от 21 апреля 2009г. № 334. о техническом присоединении потребителей к электрическим сетям, и Федеральный закон статья 30. Земельного кодекса? У меня нет въезда и выезда из моих 5-и секционных гаражей!

Мне Администрация города создала в результате всех своих действий такие условия на земельном участке кадастровый номер 87:05:00006:35, что заниматься предпринимательской деятельностью я не имею возможности уже третий год и не могу использовать для этого свои пяти секционные гаражи. Принцип действий Администрации города таков, что хочешь со своими гаражами, то и делай, но ни тепла, ни света, ни въезда-выезда не дадим.

Никто и не скрывает, что Прыткову Б.Б. помогали и будем помогать. Это открыто заявил мне Тюхтий В.А., о чем имеется как видео, так и аудиозапись.
Неоднократные обращения о незаконных действиях Тюхтий В.А. и угрозы расправы со мной, вообще остались без внимания.

До настоящего времени как из правоохранительных органов, так и органов прокураты, следственного комитета нет ответов по факту угрозы Тюхтий В.А. в мой адрес. Все замели и сделали вид, что такого обращения вообще и не было.

Кроме того, до сих пор нет ответов из правоохранительных органов, из органов прокураты, из администрации ГО Анадырь на неоднократные мои обращения по факту незаконности установления Прытковым Б.Б. в два – три ряда контейнеров на земельных участках, являющихся государственной собственностью. При этом, нет ли взаимосвязи между Прытковым Б.Б. и Тюхтий В.А. по доставки контейнеров для Прыткова Б.Б. в период навигации по заниженным ценам и оплачивается ли вообще Прытковым эти доставки и какая личная заинтересованность в этом Тюхтий В.А.

Данные факты должны выявляться оперативными работниками структурных подразделений, которые как я предполагаю обо всем этом знают но бездействуют. И не поэтому ли мне не дают ответов в части моих обращений по тому, кому принадлежат данные контейнера и почему Прытков Б.Б. не имея прав на земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:243, являющийся государственной собственностью, незаконно установил эти контейнера на данном участке в период с мая 2009 г. по 23 ноября 2009 г. (когда ему не был предоставлен этот земельный участок ни на каком праве, а только предварительно согласован), с 20 января 2011 г. по настоящее время (когда вступило в законную силу решение суда о незаконном предоставлении данного участка в аренду). Но несмотря на это ни администрацией ГО Анадырь, ни органами прокуратуры, ни органами милиции (полиции) в отношении Прыткова Б.Б. никаких мер для пресечения действий Прыткова Б.Б. не предпринимается.

Таково равенство прав по Конституции и равные возможности.
Дошло до того, что Администрация города Анадырь вместе с Прытковым Б.Б., чтобы не дать мне возможности использовать гаражи в предпринимательской деятельности и вообще пользоваться своим имуществом, чтобы я не мешал Прыткову Б.Б. пользоваться земельными участками предоставленные ему незаконным образом и не мешал осуществлению Прытковым Б.Б. предпринимательской деятельности, теперь подали в суд, чтобы признать мои гаражи самовольной постройкой.

И это несмотря на то, что земельный участок администрация города предоставила мне под строительство гаража, выдала технические условия подключения к тепло и электроснабжению, что было мною исполнено, гараж мною построен по проекту, оформлено право собственности на земельный участок и гараж, имеются технический и кадастровый паспорта на гараж.

При этом Администрация ГО Анадырь в нарушение закона «О государственном кадастре недвижимости» на основании сведений государственного кадастра, которые носят временный характер и не являются кадастровыми сведениями, начала не обоснованно обвинять меня в том, что мой ранее учтенный гараж и земельный участок частично на 0,5м выступают на другой земельный участок (кадастровый номер 87:05:00006:251, который является временно учтенным и находится в государственной собственности, собственность на которую не разграничена).

И никого не интересует, что мой земельный участок и гараж в частной собственности и являются ранее учтенными объектами недвижимости в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости», а соответственно технический паспорт и кадастровый паспорт являются юридически действительными.

Но так указано в законе. Закон для меня, а не для Администрации ГО Анадырь. Так, начальник отдела по землеустройству и земельной политике Гущин Ю.Н., незаконно проводит проверку (как ее назвали производственного земельного контроля на временно учтенном земельном участке кадастровый номер 87:05:00006:251) и теперь я вновь доказываю в суде, что действия администрации г.Анадырь незаконны.

У меня нет такой поддержки, как у Прыткова Б.Б. Лично председатель Совета депутатов города Анадырь Тюхтий В.А. поддерживает Прыткова Б.Б., что подтверждается как аудиозаписями, так и видеозаписью. Администрация города также оказывает содействие одному предпринимателю ИП Прыткову Б.Б.: и земельные участки предоставляет незаконно, без объявления конкурса, и дороги разрешает строить в непосредственной близости от моего гаража (менее 1м) и по земельным участкам, находящимся в государственной собственности, собственность на которую не разграничена. Представьте себе дорогу, по которой двигается большегрузный транспорт (длинномеры, тягачи, автокраны, контейнеровозы, гусеничная техника).

Дорога отсыпана на высоту почти 2 метра, ни о какой безопасности движения не может идти речи. Я объясняю об угрозе моей жизни и здоровью, но вряд ли меня кто-то слышит. Мне открытым текстом было сказано, что я не буду заниматься предпринимательской деятельностью, и сделают для этого все.

Так для одного предпринимателя Прыткова Б.Б. создаются все условия, а меня, такого же предпринимателя, вынуждают прекратить предпринимательскую деятельность, давят на меня, да еще и пытаются лишить меня имущества.

Дошло до того, что Анадырский городской суд принимает решение, в котором указывает администрации города, что должно быть отражено в градостроительном плане моего земельного участка (решение суда вступило в законную силу и не было оспорено Администрацией города). Но вместо исполнения решения суда, администрация города изготавливает градостроительный план, в который вносит сведения не на основании решения суда, технического и кадастровых паспортов ранее учтенных земельного участка и гаража, а на основании сведений проведенной администрацией производственного земельного контроля временно учтенного земельного участка. И получается, что все это законно, и я вновь должен подавать в суд.

Тогда кому нужны законные и не обжалованные решения суда, если это все не исполняется администрацией города Анадырь? Получается, что у ИП Прыткова Б.Б есть поддержка от Председателя Совета Депутатов ГО Анадырь Тюхтий В.А., и от Администрации города, начальника отдела по землеустройству и других и поэтому ему позволено все и вся административная машина будет поддерживать его во всех вопросах. Именно ему будет оказываться содействие, предоставляться неправомерно земля, будет позволено незаконно строить частные дороги, ущемлять интересы других предпринимателей.

В 2009г. Председателю Совета Депутатов ГО Анадырь Тюхтий В.А., его жене и другим приближенным лицам администрация ГО Анадырь предоставила земельные участки в частную собственность или в аренду в центре города под строительство гаражей. При этом никаких объявлений для граждан, что будут предоставляться эти земельные участки для строительства гаражей в газете не было, торги не объявлялись, население подать заявки и принять участие в торгах не имело возможности. Сейчас на этих земельных участках ведется строительство гаражей вплотную к муниципальным сетям водоснабжения города.

Ни о каком равенстве прав не может быть и речи.
Я и жена обращаемся в суд с ходатайством, представляем все письменные документы и доказательства, что самостоятельно не можем получить документы, так как нам их отказываются предоставить (письменные ответы имеются), а судья Анадырского городского суда Глебова Е.П. сначала оставляет заявление без движения, а потом возвращает. Тогда о какой судебной защите прав можно говорить? Как защитить свои права, если администрация предоставляет эти документы только по запросу суда, а суд без этих документов отказывается принимать заявление. Замкнутый круг, а внутри него нарушенные права человека и предпринимателя. Правосудие по Анадырски. Опять обжалую, очередной суд и соответственно время.

Третий год я сужусь, пытаясь доказать, что Администрация города не права.
Поэтому и возникла ситуация, когда на работу ни меня, ни жену никуда не берут и, видимо, не возьмут, пока будем отстаивать свои права и судиться с Администрацией города и Прытковым Б.Б., жить практически не на что, платить налоги и другие обязательные платежи (коммунальные, телефонные услуги, долги по исполнительным листам, которые возникли из-за судебных тяжб, кредиты) не на что, заниматься предпринимательской деятельностью не могу, так как необходимы денежные средства для восстановления и развития бизнеса.

Если нужны письменные доказательства того, о чем я написал, я готов их предоставить. Анадырь Край Севера, но и здесь живут люди, которые имеют право владеть имуществом и использовать его в своей предпринимательской деятельности и заниматься бизнесом.

Такова поддержка предпринимательства и малого бизнеса в городском округе Анадырь Администрацией города. Видимо, эта поддержка существует только для приближенных лиц, таких как ИП Прытков Б.Б., что вызывает много вопросов и основной, с чем это связано, и не имеется ли здесь элементов коррупционности. Я не вправе обвинять кого-то в коррупции и мне не предоставлено право устанавливать это, но существуют же и в Правительстве округа комиссии, которые могли бы проверить изложенные мной факты, и при наличии оснований принять соответствующие меры.

Ни одному гражданину, ИП или юридическому лицу не пойдут навстречу, если они обратятся с просьбой не к ресурсоснабжающей организации об отключении потребителя от электроэнергии. А в Анадыре по заявлению Прыткова Б.Б. без предупреждения потребителя (меня) МП «Горкоммунхоз» отключает потребителя (мои гаражи) от электроэнергии, даже не поставив в известность ресурсоснабжающую организацию (ОАО «Чукотэнерго»), с которой у меня заключен договор, и меня, потребителя. И делается это для того, чтобы Прытков Б.Б. имел возможность снести линию электропередач, обеспечивающую электроэнергией мои гаражи. И это несмотря на действующий договор с ОАО «Чукотэнерго», на наличие всех разрешений на подключение. Вот и весь недискриминационный доступ к электроснабжению в Анадыре.

Возможно, я не прав, но не является ли это следствием того, что учредителем МП «Горкоммунхоз» является Администрация городского округа Анадырь, а Администрация города оказывает всемерную поддержку Прыткову Б.Б… Линия электропередач и теплотрасса, демонтированные Прытковым Б.Б. мешали ему отсыпать дорогу к земельному участку кадастровый номер 87:05:00006:81, причем отсыпка велась, в том числе и по земельным участкам, которые находятся в государственной собственности, собственность на которую не разграничена.

В связи с вышеизложенным, прошу не только разобраться во всем, о чем я написал, но прошу создать Правительственную комиссию и оказать материальную поддержку мне, как индивидуальному предпринимателю, чтобы я мог восстановить свою предпринимательскую деятельность и заняться развитием своего бизнеса. Ссылка на мой фотоальбом о коррупции в ГО Анадырь: fotki.yandex.ru/users/kulgovec/album/125495/

Приложение: на 2 л..
Индивидуальный предприниматель А.П. Кульговец
22 августа 2011 года