Заместителю Губернатора Аппарата и Правительства Чукотского автономного округа Горенштейну Л.Э.

Заместителю Генерального прокурора РФ

Прокуратуры Дальневосточного федерального округа Гулягину Ю.А.

Прокуратуру Чукотского автономного округа

Прокуратуру городского округа Анадырь

УФАС РФ по ЧАО г.Анадырь

от Кульговец Андрея Павловича
проживающего по адресу: г. Анадырь
ул. Отке д. 26 Б кв. 5
тел. 8 924 665 44 44

К Вам обращается Индивидуальный предприниматель Кульговец А.П. Когда же в городе Анадырь закончиться беспредел по незаконному предоставлению земельных участков Администрацией городского округа Анадырь?

19 августа 2011 г. в газете Крайний Север № 32 (1789) Администрацией городского округа Анадырь опубликовано извещение «Администрация городского округа Анадырь информирует население о наличии земельного участка, кадастровый номер 87:05:000006:243, общей площадью 346 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира строительство объекта «Реконструкция старого склада и строительство нового склада», расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Анадырь ул. Рультытегина, разрешенным использованием: под строительство объекта «Реконструкция старого склада и строительство нового склада», предлагаемого для строительства».

Разрешенное использование земельного участка: под строительство объекта «Реконструкция старого склада и строительство нового склада».

Как следует из данного извещения, на спорном земельном участке кадастровый номер 87:05:000006:243 планируется новое строительство, так как на этом земельном участке других объектов недвижимости нет, что подтверждается решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа по делу №А80-128/2010, оставленном без изменений постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда и Постановлением ФАС Дальневосточного округа).

Земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:243 предлагается под строительство нового объекта недвижимости без обременения и ограничения. В то же время, на этом земельном участке расположены городские инженерные сети теплоснабжения, высоковольтные кабельные линии.

Опубликовывая данное объявление, Администрация городского округа Анадырь фактически всего лишь информирует население, но это не означает, что кто-то сможет приобрести право на заключение договора аренды этого земельного участка или в собственность. Извещение не содержит информации для населения, что принимаются заявки, до какого срока, какие документы необходимо представить для участия в праве приобретения этого земельного участка и другое.

Фактически население всего лишь информируют о том, что этот земельный участок предоставляется под объект «Реконструкция старого склада и строительство нового склада», т.е. Администрация ГО Анадырь таким путем пытается сделать легитимным Постановление Администрации городского округа Анадырь от 22.05.2009г. № 333 «О предварительном согласовании места расположения земельного участка под объект «Реконструкция старого склада и строительство нового склада» по ул. Рультытегина, в городе Анадыре, гражданину Прыткову Б.Б.».

Этим постановлением был утвержден акт о выборе земельного участка от 12.02.2009 г. и проект границ земельного участка от 05.03.2009 г. (ситуационная схема) из категории «земли населенных пунктов» общей площадью 346 кв.м под строительство объекта, согласовано место расположения земельного участка под строительство.
Как следует из проекта границ земельного участка от 05.03.2009 г. (ситуационной схемы) строительство нового здания склада планируется непосредственно на самой теплотрассе.

Администрация согласовала и утвердила Прыткову Б.Б. месторасположение объекта «реконструкция склада» на месте нахождения общей теплотрассы, обеспечивающей теплоэнергией объекты, находящиеся по ул. Рультытегина, в том числе птицефабрики ГП ЧАО «ПК Полярный», ФГУ ГП Георегион», ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и других потребителей, чьи объекты расположены по ул. Рультытегина.

Как можно строить на инженерных сетях города, и какая заинтересованность Администрации ГО Анадырь предоставлять земельный участок, на котором расположены общегородские сети в собственность частных лиц?

Возникает вопрос кто в этом заинтересован, сам глава Администрации ГО Анадырь Щегольков А.В. или другие должностные лица (начальник отдела по землеустройству и земельной политике Управления финансов, экономики и имущественных отношений администрации ГО Анадырь Гущин Ю.Н.), или иные лица (Председатель Совета Депутатов Тюхтий В.А.)?

С чем связана такая всемерная поддержка Администрацией ГО Анадырь Прыткову Б.Б. и стремление любым путем предоставить ему этот земельный участок?
На спорном земельном участке кадастровый номер 87:05:000006:243 отсутствует какое-либо строение, здание, склад, которые принадлежали бы на каком-то праве какому-либо лицу.

Естественный вопрос, который возникает, так какой объект подлежит реконструкции, учитывая, что кроме городских инженерных сетей на этом участке других зданий, строений и сооружений нет?

Из мотивировочной части Решения Арбитражного суда ЧАО от 21 октября 2010 г. по делу № А80-128/2010 вступившего в законную силу 20 января 2011 г. следует, что «Из материалов дела не следует, что на спорном земельном участке находится объект склад, подлежащий реконструкции.

Из утвержденного постановлением № 333 проекта границ земельного участка следует, что склад, подлежащий реконструкции, расположен на земельном участке с кадастровым номером 87:05:000006:40 (л.д. 83 том 1). Спорный земельный участок намерен был использоваться в целях нового строительства».

При этом в проекте границ земельного участка, утвержденного постановлением № 333 местоположение земельного участка кадастровый номер 87:05:000006:40 указан вместо земельного участка кадастровый номер 87:05:000006:31, о чем свидетельствует Выкопировка из Дежурной кадастровой карты ГО Анадырь.

Таким образом, только для того, чтобы предоставить Прыткову Б.Б. земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:243., администрация выдает данный участок за участок 87:05:000006:40, а уже этот участок выдает за участок 87:05:000006:31, посокльку только на нем находится единственный склад.

Возникает вопрос для чего это делается и не является ли данный факт фальсификацией документов?

Решением Арбитражного суда ЧАО от 21 октября 2010 г. по делу № А80-128/2010 было признано, что спорный земельный участок был предоставлен в аренду Прыткова Б.Б. незаконно.

Решение Арбитражного суда ЧАО от 21 октября 2010 г. Администрацией ГО Анадырь не исполнялось, несмотря на то, что подлежало немедленному исполнению, как указано было в решении суда, и я был вынужден лично обратиться в Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому АО для снятия его с учета аренды Прыткова Б.Б.

Вместе с тем полагаю, что Администрация ГО Анадырь, извещая о наличии земельного участка кадастровый номер 87:05:000006:243 и предлагая спорный земельный участок для строительства с разрешенным использованием под строительство объекта «Реконструкция старого склада и строительство нового склада», намерена вновь предоставить данный земельный участок Прыткову Б.Б. и в очередной раз без обременения и ограничения.

Это приведет к тому, что фактически большая часть инженерных сетей, обеспечивающих теплоэнергией кадастровый квартал, окажется расположенной на земельных участках, принадлежащих Прыткову Б.Б. на праве собственности.

Нахождение на земельном участке кадастровый номер 87:06:000006:243 городских инженерных сетей, которые обеспечивают тепло-водоснабжением и энергоснабжением все объекты недвижимости, расположенные в кадастровом квартале 87:05:000006, подтверждается Генеральным планом города.

Согласно Генерального плана совмещенного с проектом планировки городского округа Анадырь, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Анадырь от 23.06.2008г. № 437 (размещен на официальном сайте Администрации городского округа Анадырь), земельный участок с кадастровым номером 87:05:000006:243 относится к землям населенных пунктов, и градостроительным регламентом не отнесен к определенным территориальным зонам (пункт 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ). Строительство каких-либо объектов на этом земельном участке генеральным планом не было предусмотрено.

Учитывая, что на спорном земельном участке расположены городские инженерные сети, то спорный земельный участок расположен в пределах красных линий (трубопровод, высоковольтная линия электропередач).

Согласно письма Главного Управления МЧС РФ по ЧАО от 27 сентября 2010 г. № 3829/2 расстояние между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности должно быть не менее 6 м.

Учитывая, небольшую площадь земельного участка кадастровый номер 87:05:000006:243 (346 кв.м), который администрация предлагает под строительство объекта, а также проект границ земельного участка от 05.03.2009 г. (ситуационная схема), расположение на участке инженерных коммуникаций, строительство нового здания склада возможно либо непосредственно на теплотрассе (как указано на схеме от 05.03.2009г., утвержденной Администрацией), либо путем сноса теплотрассы осуществить строительство объекта.

Я на своем опыте это уже испытал, когда 2 года назад Прытков Б.Б. снес теплотрассу к моему гаражу, частично проходившую по его земельному участку 87:05:000006:40, на котором также расположены общегородские инженерные сети и который также был незаконно предоставлен под существующее здание склада, но фактически никакого склада на момент предоставления участка в собственность не имелось.

Право собственности на холодные склады Прытковым Б.Б. было зарегистрировано 16 ноября 2010 г., а право собственности на участок зарегистрировано 01 июля 2008 г. При этом, при предоставлении данного участка в аренду Прыткова Б.Б., участок был предоставлен для целей не связанных со строительством.

Однако, Прытков Б.Б. без разрешения на строительство и без проекта построил два холодных склада, которые являются самовольной постройкой, так как участок для этих целей не предоставлялся. И вот уже третий год я не могу подключить гараж к центральному отоплению и восстановить линию электропередач. Все права у собственника земельного участка и он вправе требовать устранения всякого нарушения своего права.


Я третий год прошу администрацию города и Прыткова Б.Б. предоставить мне частный сервитут на спорном земельном участке, а также в пределах 3,5 кв. метров на земельном участке Прыткова Б.Б., но каждый раз получаю отказ.

Как следует из письма ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» от 21 июня 2011 г. № 01-12/2512 инженерные сети, расположенные на земельных участках кадастровые номера 87:05:000006:243 и 87:05:000006:40 имеют охранную зону в соответствии с ПУЭ.

Тепловые сети были проложены по земельному участку кадастровый номер 87:05:000006:40 еще до передачи Прыткову Б.Б. этого земельного участка в аренду и в собственность. Однако именно Администрация ГО Анадырь приняла решение предоставить в собственность земельный участок без обременений.

На сегодняшний день также Администрация ГО Анадырь вновь хочет передать земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:243, на котором расположены городские инженерные сети. Таким образом, все потребители тепловой энергии для целей отопления и горячей воды в кадастровом квартале 87:05:000006 будут скоро полностью зависеть от волеизъявления Прыткова Б.Б., который уже сегодня регулирует вопросы подключения потребителей к теплоснабжению.

А как же Прыткову Б.Б. не распоряжаться вопросом подключения потребителей к теплоснабжению, если большая часть общегородских инженерных сетей, высоковольтные кабельные линии находится на его участках 87:05:000006:40, 87:05:000006:81. Кроме того, на его собственном участке 87:05:000006:81 находятся выгребные ямы государственных предприятий. И остальная часть городских инженерных сетей, расположенных на земельном участке 87:05:000006:243 также будет предоставлена Прыткову Б.Б.

В то же время, сам Прытков Б.Б. не скрывает, что может в любое время снести городскую теплотрассу, как и теплотрассу Кульговец А.П., если ему не будут платить (у меня имеется аудиозапись заседания в Управление Федеральной Антимонопольной Службы в г. Анадырь в 2009 году, подтверждающая это обстоятельство. Аудиозапись данного высказывания Прыткова предоставлялась заместителю Губернатора Чукотского АО Горенштейну Л.Э.).

Фактически на сегодняшний день Администрация ГО Анадырь предоставила право Прыткову Б.Б. распоряжаться своим имуществом (тепловыми сетями) и передала часть своих полномочий Прыткову Б.Б., так как им теперь регулируется теплоснабжение потребителей. В любой момент Прытков Б.Б. может потребовать от Администрации города производить ему оплату в связи с тем, что Администрация города использует часть его земельного участка под теплотрассу. С ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» потребуется оплата, так как по его земельному участку проходит часть линии электропередач к ГП ЧАО «Чукоткоммунхозу», а также находятся выгребные ямы на его земельном участке, с птицефабрики ГП ЧАО «ПК Полярный», ФГУ ГП Георегион» можно потребовать оплату, так как проходит теплотрасса.
Фактически с конца 2008 года идет процесс по передаче Администрацией ГО Анадырь земельных участков в кадастровом квартале 87:05:000006, на которых находятся инженерные сети города, в собственность или аренду Прыткова Б.Б.

Все это может привести к тому, что собственник земельного участка, в любой момент может либо снести теплотрассу или ее часть, оставив все организации в кадастровом квартале без теплоснабжения, или потребовать оплаты за то, что теплотрасса расположена на его земельном участке, или просто перекрыть задвижку и прекратить подачу тепловой энергии.

Для Крайнего Севера поддержание инженерных коммуникаций в рабочем состоянии – это жизнь. Фактически сегодня теплоснабжение целого квартала, а это не только предприниматели, но и государственные предприятия птицефабрика ГП ЧАО «ПК Полярный», ФГУ ГП Георегион», ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», зависит от волеизъявления Прыткова Б.Б., он регулирует подключение потребителей к теплотрассе на тех участках, которые принадлежат ему.

А в последующем, если будет принято решение о приватизации или передаче в собственность, то Прытков Б.Б. приватизирует и саму теплотрассу, поскольку большая часть данной теплотрассы уже находится на его земельных участках.

И что получается, возникнет еще один монополист диктующий свои условия?

Прошу не оставлять мое обращение без внимания, провести проверку по вышеизложенным фактам и запретить Администрации ГО Анадырь предоставлять для строительства земельный участок кадастровый номер 87:05:000006:243.

Приложение:
1. Извещение о наличии земельного участка кадастровый номер 87:05:000006:243, предлагаемого для строительства из газеты Крайний Север от 19.08.2011 г. № 32(1789)- 1л.
2. Решение Советов депутатов ГО Анадырь от 23.06.2008 г. № 437 «Об утверждении генерального плана, совмещенного с проектом планировки городского округа Анадырь» -2 л.
3. Генеральный план ГО Анадырь – 3л.
4. Заявление в ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» от 21.06.2011 г. – 1 л.
5. Письмо ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» от 21.06.2011 г. № 01-12/2512 – 2 л.
6. Заявление в Главное Управление МЧС РФ по ЧАО от 27.09.2010 г. № 4218 – 1 л.
7. Письмо Главного Управления МЧС РФ по ЧАО от 27 сентября 2010 г. № 3829/2 — 1 л.
8. Постановление Администрации городского округа Анадырь от 22.05.2009 года № 333, акт о выборе земельного участка от 12.02.2009 г., проект границ земельного участка от 05.03.2009 г. (ситуационная схема) – 3л.
9. Решение Арбитражного суда ЧАО от 21.10.2010 г. по делу № А80-128/2010 с отметкой о вступлении в законную силу – 8л.
10. Заявление в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому АО от 24.03.2011 г., Расписка в получении документов на государственную регистрацию, Уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений от 12.05.2011 г. № 02/012/2011-182 – 3 л.
11. Выкопировка из Дежурной кадастровой карты ГО Анадырь – 1 л.
« 23 » августа 2011 г. ИП Кульговец А.П.

Да 1 1

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Пока нет комментариев

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «2. Коррупция в г. АнадырьЧукотского АО.» 0 звезд из 5 на основе 1 оценок.
Адвокат Фищук Александр Алексеевич
Краснодар, Россия
+7 (932) 000-0911
Персональная консультация
Юридическая помощь, представление и защита интересов граждан и бизнеса. Абонентское юридическое сопровождение, консалтинг. Банкротство. Очно, дистанционно, все регионы РФ. Консультации платные
https://fishchuk.pravorub.ru/
Адвокат Морохин Иван Николаевич
Кемерово, Россия
+7 (923) 538-8302
Персональная консультация
Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
Дорого, но качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
https://morokhin.pravorub.ru/

Похожие публикации

Продвигаемые публикации