Найти юриста / адвоката / эксперта
Статья 56 Кодекса административного судопроизводства РФ требует, чтобы в доверенности, выданной представляемым лицом, были специально оговорены права представителя на совершение основных процессуальных действий.
Подавая жалобу на постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке, предусмотренном КАС РФ, я воспользовался нотариальной доверенностью, которая была оформлена до вступления в силу КАС РФ. И хотя оформлялась эта доверенность 7 сентября 2015 года, нотариусом был использован старый шаблон, без учета предстоящих изменений.
Судом было вынесено определение о возврате административного искового заявления по тем основаниям, что в доверенности не оговорено право на подписание и предъявление именно административного искового заявления.
Как нельзя кстати, был опубликован Обзор судебной практики ВС РФ №3 за 2015 год.
В ответе на Вопрос №14 Верховный Суд РФ указал:
Статьями 56, 57 КАС РФ установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, Кодекс содержит отличную от ГПК РФ терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).
Соответственно, доверенности, выданные представителям по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, до 15 сентября 2015 г., могут содержать термины и выражения, не совпадающие с используемыми в тексте КАС РФ.
В связи с этим следует исходить из того, что, по смыслу гл. 10 ГК РФ, доверенность является односторонней сделкой, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (ст. 156 ГК РФ).
К числу таких положений относятся нормы ст. 431 ГК РФ, предусматривающие, что буквальное значение условия сделки в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом сделки в целом.
С учетом изложенного при представлении суду доверенности, выданной до 15 сентября 2015 г. согласно нормам ГПК РФ, суд устанавливает содержание и объем полномочий представителя по делу исходя из волеизъявления доверителя и преследуемой им юридической цели, не ограничиваясь при этом буквальным значением отдельных слов и выражений, содержащихся в доверенности.
Таким образом, если из доверенности, выданной до введения в действие КАС РФ, усматривается, что представитель уполномочен вести дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, он может быть допущен к участию в административном деле.В понедельник понесу частную жалобу. Смущают только слова "может быть допущен", что зачастую для судьи видится как "может быть не допущен".
Подавая жалобу на постановление о возбуждении исполнительного производства в порядке, предусмотренном КАС РФ, я воспользовался нотариальной доверенностью, которая была оформлена до вступления в силу КАС РФ. И хотя оформлялась эта доверенность 7 сентября 2015 года, нотариусом был использован старый шаблон, без учета предстоящих изменений.
Судом было вынесено определение о возврате административного искового заявления по тем основаниям, что в доверенности не оговорено право на подписание и предъявление именно административного искового заявления.
Как нельзя кстати, был опубликован Обзор судебной практики ВС РФ №3 за 2015 год.
В ответе на Вопрос №14 Верховный Суд РФ указал:
Статьями 56, 57 КАС РФ установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, Кодекс содержит отличную от ГПК РФ терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).
Соответственно, доверенности, выданные представителям по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, до 15 сентября 2015 г., могут содержать термины и выражения, не совпадающие с используемыми в тексте КАС РФ.
В связи с этим следует исходить из того, что, по смыслу гл. 10 ГК РФ, доверенность является односторонней сделкой, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (ст. 156 ГК РФ).
К числу таких положений относятся нормы ст. 431 ГК РФ, предусматривающие, что буквальное значение условия сделки в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом сделки в целом.
С учетом изложенного при представлении суду доверенности, выданной до 15 сентября 2015 г. согласно нормам ГПК РФ, суд устанавливает содержание и объем полномочий представителя по делу исходя из волеизъявления доверителя и преследуемой им юридической цели, не ограничиваясь при этом буквальным значением отдельных слов и выражений, содержащихся в доверенности.
Таким образом, если из доверенности, выданной до введения в действие КАС РФ, усматривается, что представитель уполномочен вести дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, он может быть допущен к участию в административном деле.В понедельник понесу частную жалобу. Смущают только слова "может быть допущен", что зачастую для судьи видится как "может быть не допущен".
Уважаемый Игорь Анатольевич, вопрос-если я не имею юридического диплома, а доверенность выдана ранее чем вступил -КАС, я могу быть допущен, представлять интересы? Ваше мнение мне интересно.Спасибо!
Уважаемый Игорь Александрович, не можете.
Наличие высшего юридического образования — отдельное требование, предъявляемое к представителю по КАС, никак не связанное с доверенностью.
Уважаемый Игорь Анатольевич, прстите я написал, да не все. в г.Балакове судья Курцева отказала в рассмотрении иска к приказу №185 по гл 25 ГПК РФ ,
Сына лишили прав, Я доверенностью был допущенв дело.Из этого дела проистек иск к МВД.Курцева г.Балаково, приравняла приказ МВД к ФЗ и послала меня, Конституцию РФ и Пленум Вс РФ… в общем в ВС РФ.
Раз он вступило в Законую силу, я теперь требую рассмотреть в ВС РФ по гл.25 ГПК РФ.Имею право. Если бы события были после 15 сент. тогда конечно надо юриста.
И тут в процесс вступит внутреннее убеждение судьи… До новых разъяснений ВС оно может быть двояким :D
А мы посоветовали своим Доверителям доверенности все равно обновить, благо теперь их можно сделать на 10 лет. Чем половина не преминула воспользоваться :)
Андрей Владимирович,
благо теперь их можно сделать на 10 летчто-то Вы ограничиваете полет фантазии своих клиентов… Мне одна доверительница недавно выдала полную доверенность сроком на 40 лет!!!
Боюсь не оправдать ее доверия и не дожить)) А если доживу, то не уверен что она захочет увидеть меня в качестве своего представителя))
Мне одна доверительница недавно выдала полную доверенность сроком на 40 лет!!!
А у меня есть доверенность с формулировкой от доверителя — «До момента моей смерти».
Наталья Руслановна, тогда уж лучше писать как в гарантии «до момента моей смерти, или смерти поверенного, что наступит ранее»(rofl)
Уважаемый Андрей Анатольевич, но был и другой случай, после внесения в ГК РФ изменений. Одна знакомая спросила на какой срок можно сделать доверенность на сестру. Я ей сказала, хоть на 100 лет. Нотариус ее спросил на какой срок будем делать доверенность, на что она ему ответила — На СТО лет. Нотариус подняла на нее глаза и сказала — Вы знаете, я ведь могу попросить у Вас справку из ПНД.:D
Вы знаете, я ведь могу попросить у Вас справку из ПНД.:DЯ бы в таком случае извредности настоял на доверенности на сто лет(devil)
Уважаемый Максим Сергеевич, был и другой случай. Мой муж пошел делать на меня доверенность и на вопрос нотариуса на какой срок делать доверенность, сказал:«Делайте лет на 50, больше наверное и не проживу». Нотариус ему ответила — «Давайте сделаем на 100 лет, чтобы Вы жили долго».:)
Уважаемая Наталья Руслановна, вот это правильный ответ! Откуда тому нотариусу было знать, сколько прожить доверителю(headbang).
Смущают только слова «может быть допущен», что зачастую для судьи видится как «может быть не допущен».
Уважаемый Игорь Анатольевич, держите при себе копию диплома и должно всё получиться. (Y)