Жалобы, направляемые гражданами в органы прокуратуры просто напросто, игнорируются – в худшем, направляются запоздалые с превышением законом установленных сроков отписки – в лучшем случае. Жалобы на бездействие прокурора в вышестоящие органы вплоть до Президента РФ, направляются вроде бы как для разбирательства туда же, на кого написана жалоба.
До Президента РФ они и вовсе не доходят, поскольку рубеж – администрация Президента РФ, которая не утруждает себя проведением проверок по жалобам.
Обращение в суд на бездействие прокурора завершаются отказом суда в удовлетворении выдвинутых требований о признании бездействия прокурора незаконным, поскольку судебная система и прокуратура скреплены родственными отношениями.
Вопрос на обсуждение: Как обстоят дела в этой части в других регионах нашего государства?
Теперь коротко по факту. Жалоба граждан на неправомерное действие застройщиков, направленная губернатору области, 22 июля 2011 года поступила в Центральную районную прокуратуру г.Калининграда и осталась там без движения.
Граждане, не дождавшись ответа обратились за юридической помощью и была подана жалоба на нарушение прав граждан прокуратурой Центрального района г. Калининграда по порядку рассмотрения обращений в суд того же района.
Должностное лицо: районный прокурор. Прокурор только тогда зашевелился, наверное, поступил из суда звонок, и направил 2 сентября 2011 года (по штампу приема корреспонденции почтой) ответ-отписку. Описка отпиской, а вот ответ был направлен на 15 дней выше установленного законом срока (п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 г. № 200).
На дополнительную проверку до 22 августа 2011 года дело не направлялось в связи со сложностью, поэтому нет оснований для продления. Но вот внутренний штамп последней датой рассмотрения (18.08.2011) прокурор не забыл проштамповать. 23 сентября 2011 года районный судья Мамичева В.В. провела основное судебное заседание и рассмотрела вопрос по существу без выполнения требований главы 14 ГПК РФ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
А также по ходатайству представителя прокурора назначила следующее судебное заседание на 07 октября 2011 года. Просматривалось затягивание дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела в порядке ст. 6.1 ГПК РФ было оставлено без удовлетворения.
Основание – состоявшийся факт оповещения. Основное заседание состоялось 7 октября 2011 года. Прокурор проигнорировал – не прибыл. Судья Мамичева не установила причины не прибытия прокурора.
Более того судья Мамичева допустила без доверенности в судебное заседание, свидетеля Г.Н.Н., которая была помощником не прибывшего в заседание суда прокурора.
Причем в обоих судебных заседаниях она, не имея никакой доверенности, выступала в роли представителя прокурора (нарушение ст.ст. 38, 51, 53 и 54 ГПК РФ). Исход ясен – жалоба не удовлетворена. Вот что указала Мамичева в мотивировочной части своего судебного решения от 07.10.2011: «То обстоятельство, что на конверте, в котором получен ответ, имеется штамм отделения почтовой связи о приеме почтового отправления 02.09.2011 г., не является достаточным основанием считать, что ответ был направлен несвоевременно».
Кассационная жалоба на данное решение рассматривалась Калининградским областным судом в составе трех судей 7 декабря 2011 года. Судьям был заявлен отвод по факту наличия родственников, работающих прокурорами в органах прокуратуры. Отвод отклонен.
Факт заявления о родственниках в органах прокуратуры в дальнейшем из протокола судебного заседания выпал точно так же, как и выпало ходатайство нашей стороны о выдаче копии протокола после его оформления.
В кассации решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Протокол нам выдали только 16 декабря 2011 года после продолжительных настаиваний. Протокол значительно разнился с истинным положением дел (была аудио-запись). Поданы замечания на протокол, но скорее всего они не будут удовлетворены.
Судейский состав в кассации зам.председателя Калининградского областного суда Крамаренко О.А., она же председатель судебного заседания. Нажимая ссылку для образного знакомства с данной судьей, не забудьте вернуться обратно (ссылка: http://urist39.com/forum/index.php?topic=333). Второй и третий судьи по делу: Поникаровская Н.В. (ссылка: http://urist39.com/forum/index.php?topic=299) Шевченко С.В. (ссылка: http://urist39.com/forum/index.php?topic=47)
Прошу: Коллег (юристов) и уважаемых мной адвокатов — дать правовую оценку данному инциденту. Журналистов — высказать свое мнение. Студентов юридических факультетов — подключиться к правовой дискуссии, остальных – просто к дискуссии.
Желающих полнее ознакомиться с данным (не буду давать оценку, оставляя свободнее поле деятельности для суждения со стороны)… рекомендую пройти по ссылкам (проходя по ссылкам, не забывайте возвращаться обратно, внутренние ссылки на официальном сайте открываются в отдельном окне).
Основная ссылка на страницу под рубрикой: «Калининградский областной суд – империя зла или империя обмана?»: http://urist39.com/news.php?p=907&c=1
Заранее СПАСИБО за комментарии, суждения и мнения.