На протяжении последних лет часто сталкиваясь с ситуацией, когда по вертикали обжалования отменить или изменить (приведя в соответствие хотя бы с законом, а не ожиданиями) решение суда первой инстанции на 90% невозможно.
Уже много жёвано-пережёвано о «пятиминутках» кассации городского суда, где заседатели с участливым видом выслушивают доводы жалобщика, но «засиливают» обжалованное без тени сомнения; о федеральных судьях, действующих ещё более раскрепощённо и не скрывающих заведомого доверия «мировым» коллегам… Пора обсудить это в сообществе профессионалов и консолидировано обратиться с инициативой к законодателям!
На мой взгляд, всё это — результат системообразования судебной власти России, когда судья вроде бы «независим», но связан по рукам и ногам, так как:
— есть председатель суда (как бы, «не влияющий» ни на что...);
— есть суд субъекта федерации (со своим председателем), который способствует назначению на должность, формирует из своего состава квалификационную комиссию, наказывает, поощряет, выдаёт квартиры и пр.;
— оправдательный приговор равносилен самоуничтожению в качестве судьи и отождествлён с признанием в коррумпированности, либо неквалифицированности;
— должно выполнятся единообразие правоприменения, строящееся на фактическом копировании ранее принятых решении (у нас вроде не прецендентное право...).
Рассуждая о вышеперечисленном я прихожу к выводу о том, что ради исправления ситуации, было бы разумно:
1) Разделить судебную власть на независимые друг от друга подветви (в разных зданиях, с разным финансированием, с полным запретом посещения судьями одной подветви зданий другой — зачем им быть знакомыми лично, уберём предвзятость):
— мировые суды,
— суды районов,
— суды субъектов,
— верховный суд первой инстанции
и, самое главное:
— апелляционный суд субъекта,
— кассационный суд субъекта (пусть у него будет немного работы — грамотнее станут решения),
— кассационный суд высшей инстанции (над судами субъектов и верховным первой инстанции),
— апелляционный суд высшей инстанции (над судами субъектов и верховным первой инстанции).
— общая квалификационная комиссия (над всеми подветвями, состоящая из представителей юристов-теоретиков, общественных деятелей — тех, кто не предвзят изначально и не сможет потом использовать своё положение в порядке «телефонного права»)
2) Упразднить должность и понятие «председатель», распределение дел вести через канцелярию в автоматическом режиме.
3) Без высшего юридического образования не принимать на работу секретарей и помощников судей (больно смотреть, как некоторые желторотые юнцы и девы учат жить адвокатов и представителей, которые уже работали, пока те ещё в детсад ходили).
4) Ввести обязательное ежегодное тестирование судей на соответствие квалификации с результатами, доступными для обозрения всем.
5) Вести квотирование на замещение должностей судей (чтобы преодолеть замкнутость корпорации):
20% следователи, дознаватели;
20% прокуроры;
20% адвокаты;
20% помощники судей (судьи на вакансии вышестоящих подветвей);
20% юристы со стажем.
Буду признателен за ваши комментарии и мнения — давайте совместными усилиями выработаем перспективное решение (пусть пока только «на бумаге»), которое поможет всем. Спасибо!


Идею квотирования поддерживаю. Тошно смотреть на династии судей и прокуроров, пора их серьёзно «разбавить».
Поддерживаю. А кто это все будет контролировать? Нужем прозрачный контроль.
Династии это разве плохо? Разве Вы Иван Николаевич не хотели бы видеть в своих детях успешных деятелей юриспруденции?
Но вот приоритет при назначении на должности необходимо как то устранять однозначно. Выбор должен падать только на лучших, а не на нужных! Но это проблема уже из другой плоскости.
Я считаю судейскую мантию верхом карьеры юриста и не против увидеть там своих детей, но квотирование создаст большую конкуренцию и заставит претендентов быть лучше других. А дураков уже хватит — и так всё нездорово.
Сейчас же достаточно иметь папу (маму, дядю, тётю) судью и стаж в органах…
На сегодня существует вполне конкретный, хоть и негласный, запрет допускать до квалификационного экзамена адвокатов — считается, что они будут предвзяты и начнут валом людей оправдывать (что, кстати, не так уж плохо). При этом забавно, что прокуроров и следователей берут «на ура», хотя они формально тоже предвзяты, но в «правильном» направлении — сажать.
Все равно Вадим Вячеславович я против квот. Кроме этого подобные квоты будут явно дискриминацией. Вполне допускаю возможность, что лучший претендент из одной из предложенных Вами групп окажется намного хуже претендента худшего претендента из другой группы. А это уже будет зло, возведенное в ранг писаного правила.
Через год после вступления в должность лучший в своей, но худший в чужой группе, может засыпаться на тестировании — раз.
Количество отменённых (читай незаконных или необоснованных) приговоров, превысившее порог в 10-20 за год, приводит к автоматическому лишению статуса — два.
Квотирование, породит острую конкуренцию из действительно грамотных, лучших в своей группе, что гарантирует очередь на квалификационные экзамены — три.
Извиняюсь, возможно резко, но, как вы выразились «дискриминация» в таком вопросе полезнее, чем эфемерные страдания тех, кто не сдаст или вылетит с судейской должности. Понимая, что со средними знаниями в области юриспруденции в судьи не попасть, посредственности либо будут основательно развивать свои способности, либо откажутся от подобной затеи...
Не считаю, что нарушение Конституции вообще может быть в любой мере полезным. Борьба с беззаконием таким же беззаконием есть беззаконие.
Ваши предложения в комментарии, тестирование, порог отмененных решений и острую конкуренцию безусловно поддерживаю. Но необходимость эти изменения привязать к квотам — извините.
Кроме этого, считаю не лишним отметить, предложенный Вами порог отмененных решений в данный момент очевидно приведет к еще большему «засиливанию» неправосудных решений вышестоящими судами.
А где вы усмотрели нарушение Конституции и борьбу с беззаконием самим беззаконием?
↓ Читать полностью ↓
1) Если следовать логике того, что квотирование и есть такое нарушение, то следует признать равнозначным попранием «равноправия» элементарные требования к кандидату в судьи:
— наличие высшего юридического образования
— возраст не менее 25 лет
— стаж работы по специальности
— отсутствие судимостей
2) Следуя вашей логике уже сейчас нужно признать ограниченными в правах людей, не обладающих или обладающих (в части наличия судимости) вышеперечисленными параметрами.
Так уже было в России в 1917-1919 годах, когда суды стали «народными» и отвечали революционным чаяниям. А вспомните Марата, якобинцев… Тогда «общественность», не имевшая юридических познаний и опыта, судила по своему бытовому принципу. Результаты таких «судов» были очень плачевны — история содержит массу примеров.
3) А тот факт, что сейчас судьями становятся практически 80-90 % секретарей и помощников судей, а не тех, на кого предлагается разделить квоты? Это ли не дискриминация?!
4) Квотирование уравновешивает шансы тех, кто хочет судить, между:
— дознавателями, следователями, прокурорами («заточены» сажать)
— адвокатами (призваны оправдывать)
— юристами (не предвзяты изначально)
— помощниками судей, судьями (обязаны разбираться объективно)
С учётом соотношения количества специалистов этих профессий в России, пропорции среди способных и желающих стать судьями будут примерно одинаковы и ничьих возможностей не ограничат, а наоборот гарантируют их реализацию.
В России сейчас примерно (округляю до сотен, информация из сети — точность не гарантирую):
— 68000 адвокатов
— 120000 следователей (всех структур: МВД, ФСБ, ФСКН, СК)
- 30000 судей
— 100000 дознавателей
— 45000 прокурорских работников
Далеко не все из этих юристов хотят в судьи, но, на практике, подавляющему большинству из них путь в судьи «заказан» замкнутостью судейской корпорации!
5) «Кроме этого, считаю не лишним отметить, предложенный Вами порог отмененных решений в данный момент очевидно приведет к еще большему «засиливанию» неправосудных решений вышестоящими судами».
На мой взгляд, предложенный вариант разделения на независимые друг от друга подветви судебной власти обеспечит снижение количества «засиленных» неправосудных решений, т.к. не будет страха перед председателями, опасений, что тебя выдавят, не дадут повышения.
Пример:
— мировой судья вынес «неправосудное» решение;
— федеральный судья его по тем или иным причинам «засилил»;
— вышестоящие коллеги, не связанные «тенью председателя» увидели ошибку и его отменили (изменили).
Первым двум "-1" балл, не ошибшимся — ничего.
Накопится 10-20 "-1" в год, значит не профессионал — извольте отставиться… Справляетесь с честью носить мантию — светлый путь!
Четыре ступени независимых друг от друга судебных подветвей именно гарантируют отсутствие «корпоративности» — ведь судьи не начальники друг-другу, нет конкуренции за должности председателей, они будут просто работать, используя законы правильно.
P.S.
Влад, а вы знаете, что на практике доказать «неправосудность» практически нереально и дел в России по этой ст.305 УК единицы?
1)Устойчивые познания в юриспруденции обязательное условия для выполнения трудовой функции судьи, на дискриминацию никак не похоже.
3)Согласен в частности. Но если 90 % секретарей действительно будут грамотнее 100 % претендентов из числа других групп, то почему нет. Хотя конечно в реалии от адвоката в мантии явно пользы будет больше.
4)Уравнивать шансы не наш метод! Лучшим доказательством этого будет факт, что подобных квот никогда не будет. Допускаю вариант, что обязательным условиям получения мантии станет адвокатский стаж.
5)Пример очень положительный, но такое будет возможно только при кардинальном изменении судебного состава. При текущем составе «железобетонной судебной корпорации» однозначно приведет к еще большему «засиливанию».
P.S. Знаю, но разве это правильно?
Но если 90 % секретарей действительно будут грамотнее 100 % претендентов из числа других групп, то почему нет. Хотя конечно в реалии от адвоката в мантии явно пользы будет больше.Где это Вы видели грамотного секретаря или помощника судьи? Если честно, не встречалась.
Именно потому и пожинаем плоды в виде безграмотных судей, что они сначала были безграмотными секретарями или помощниками. А потом как засядет судьей и сам черт не брат. Не выгонишь, хоть обжалуйся в ККС.
Я с Вами согласен, не встречал. Но как я(мы) можем оценивать профессионализм и грамотность секретаря, пожалуй только по точности ведения протокола. И совсем не исключено, что найдется достаточно грамотный секретарь с багажом знаний большим, чем у следователя рвущегося судить.
Я бы усомнился в том, что революционные суды не были справедливыми. Думаю, что якобинские суды и ревтрибуналы в России были гораздо справедливее бывших королевских и царских судов! (которые по определению были такими же несправедливыми, как нынешние путинские суды).
Владислав Игоревич, у меня в семье есть одна студентка юридического ВУЗа, но до настоящего юриста, ей пока о-о-очень далеко, и я уже сказал ей, что сразу после получения диплома я не возьму её к себе работать — пусть попробует вначале поработать самостоятельно, и на общих основаниях.
Я не против династий юристов как таковых, но одно дело — частная практика и расчет на собственные силы и знания, а совсем другое — подъём в судьи по «льготному билету» (протекции родителей).
Вот и я выражаю позицию за расчет на свои силы и главное знания, а не на квоты.
Ну, наконец! Всё встало на свои места :)
Вы, Влад, ошибочно приняли понятие «квоты» за некие «обязательные» пропуска в судьи.
Квотирование в контексте публикации подразумевает, что не более 20% судейского корпуса могут занимать юристы того или иного профиля.
Ну, так Вы адвокат, Вам не нужно дуру «тянуть за уши». А те, кто решают вопросы с назначениями, от назначения идиотов не страдают. От них страдают простые люди.