Уже притчей во языцех стал низкий уровень профессионализма дознания и следствия, а также явно обвинительный уклон суда и, поражающие воображение, 99,3 % обвинительных приговоров. Именно данная цифра объясняет весь репрессивный характер нашей правоохранительной системы. Впрочем, из-за редчайших оправданий, она в кругах «своих» считается непогрешимой, хотя верится в это с превеликим трудом.
А ведь переломить ситуацию достаточно просто – нужно чуть расширить полномочия адвокатов по уголовным делам, либо скорректировать их текущие возможности, чтобы исключить фактор доминанты стороны обвинения в уголовном процессе.
1. Допрос адвокатом свидетелей и потерпевших
Необходимо законодательно закрепить обязанность свидетелей и потерпевших давать показания адвокату. С предупреждением об уголовной ответственности за заведомо ложные показания. Делать это надлежит обязательно с видео фиксацией, чтобы ни у кого не было подозрений в давлении или фальсификации доказательств.
Самого защитника обязать передавать допрос и видеозапись следователю для приобщения к материалам уголовного дела. Следователь же должен быть лишён права передопрашивать свидетеля во избежание изменения показаний, данных адвокату – такое право остаётся только у суда.
Подобная новелла была бы очень кстати для случаев, когда свидетели установлены адвокатом до того, как это сделает следователь, поскольку авторитет должности позволяет тому с лёгкостью склонить допрашиваемое лицо к искажению фактов в угоду собственным интересам.
2. Запрет на отказ в удовлетворении ходатайств о допросе и проведении экспертизы
Не секрет, что в 90% случаев следствие отказывает стороне защиты в удовлетворении ходатайства. Даже, если таковое связано с производством допроса или проведением экспертизы, что прямо запрещено УПК РФ. Зачастую такие действия мотивируются ст.38 УПК РФ, которая наделяет следователя самостоятельностью в направлении расследования. Следователи воспринимают это право слишком буквально: «что хочу, то и ворочу».
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ:уголовно-процессуальный закон исключает возможность произвольного отказа должностным лицом или органом, осуществляющим предварительное расследование, в получении доказательств, о которых ходатайствует сторона защиты. Отказ возможен лишь в случаях, когда соответствующее доказательство не имеет отношения к уголовному делу, по которому ведется расследование, и не способно подтверждать наличие или отсутствие события преступления, виновность или невиновность лица в его совершении, иные обстоятельства, подлежащие установлению при производстве по уголовному делу.
В свете этого, стоит дополнить норму о самостоятельности следователя дополнительным указанием на запрет отказывать в удовлетворении ходатайств защиты о допросе и проведении экспертизы, независимо от того, считает он потенциальное доказательство относимым или нет. Иначе за лицом, ведущим расследование, сохраняется реальная возможность протянуть время, уклониться от фиксации алиби и иных существенных обстоятельств, подлежащих доказыванию.
3. Введение ответственности за непредоставление информации по адвокатскому запросу
Если на запрос следователя или суда не предоставляется ответ, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности. Аналогичного правила для адвокатских запросов не существует – защитникам нередко отказывают в предоставлении сведений, необходимых для собирания доказательств.
Введение ответственности, аналогичной за непредоставление ответа на запрос следователя или суда, повысит эффективность работы адвоката по уголовным делам. При этом следует сократить и сроки предоставления такой информации с одного месяца до 3 либо 10 суток, чтобы соблюсти баланс своевременности по сравнению с судебным или следственным запросом.
4. Обязательная легализация доказательств, представленных адвокатом
Нередки случаи, когда суд не признаёт доказательством информацию или её носители, представленные адвокатом. Предпосылки этому кроются на стадии расследования, когда следователь отказывает в удовлетворении ходатайства об их приобщении в качестве доказательств. В то же время, всё, что сам следователь «впихнёт» в материалы дела, априори считается доказательством, хотя фактически таковым может и не являться.
Суд принимает такое доказательство, поскольку оно получено в порядке, предусмотренном УПК РФ: в результате выемки, обыска, путём добровольной выдачи и пр. Адвокат по уголовному делу может рассчитывать только на добровольную выдачу доказательства или предоставление его по адвокатскому запросу.
Но, как можно понять из пункта 2, как раз с этим существуют определённые проблемы и они усугубляются тем, что судьи часто отсекают доказательства, представленные адвокатом, как полученные «непроцессуальным» путём! И по-своему они правы – в УПК РФ процедура получения доказательств защитником детально не регламентирована. Из этого следует, что вопрос легализации доказательств, полученных адвокатом по уголовному делу, нуждается в законодательном урегулировании. Только тогда исчезнут случаи отсечения доказательств стороны защиты по формальным основаниям.
5. Обязательное присутствие адвоката на обыске
Конституция РФ гарантирует каждому право на юридическую помощь. Однако на практике, особенно в ряде контактов, связанных с представителями правоохранительных органов, эта гарантия не реализуется. Правило о том, что каждый имеет право на адвоката, непреложно!
Если лицо, в помещении которого производится обыск, заявило о необходимости вызова защитника или адвоката, дознаватель, оперативник, следователь обязаны, исключив возможность уничтожения предполагаемых в месте проведения обыска орудий преступления, предметов, документов и ценностей, обеспечить явку защитника или адвоката на место проведения обыска. В случае, если защитник или адвокат не может явиться к месту проведения обыска в срок, превышающий 3 часа, дознаватель, следователь вправе провести обыск без участия защитника или адвоката, но с обязательным применением видеозаписи.
6. Беспрекословное предоставление копий процессуальных документов
Эта обязанность и так лежит на следователях, однако они ею активно пренебрегают – чтобы получить положенную по закону копию процессуального документа по уголовному делу адвокат зачастую вынужден писать ходатайства или обращаться с жалобами к вышестоящему руководству и разъяснять, что любой документ, предъявляемый стороне защиты, может быть ею копирован.
Между тем, об этом неоднократно в своих решениях упоминал Конституционный Суд РФ, разъясняя, что право делать выписки тождественно снятию с них копий. Такая сущая мелочь, как ни странно, весьма сильно влияет на качество работы адвоката по уголовному делу, поскольку экономит время и позволяет полностью сконцентрироваться на защите.