Даже опытные юристы иногда ошибаются на этапе подачи искового заявления, теряют время и/или даже в дальнейшем проигрывают дела.Зачастую суть проблемы оказывается в том, что в настоящее время АПК РФ, впрочем как и ГПК РФ, КАС РФ расширительно толкуются судами 1 инстанции, которые все чаще оставляют иски без движения или возвращают их по причинам, которые стороны не ожидают.
К примеру, одни судьи требуют опись вложения, другие — синюю печать на платежном поручении, третьи — оригиналы или заверенные копии документов на бумаге, которые ранее уже направили электронно. Если же иск оставили без движения, обжаловать такое определение само по себе в арбитраже нельзя (п. 5 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).
Аналогично в гражданском процессе. При этом в ходе обжалования определения о возвращении искового заявления по ч.3 ст. 136 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе заявить возражения в отношении определения об оставлении искового заявления без движения, а вышестоящий суд обязан проверить законность и обоснованность действий суда первой инстанции, в том числе связанных с оставлением искового заявления без движения.
В ч.3 ст. 130 КАС РФ закреплено положение согласно которому на определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба. Однако, в большинстве случаев такое обжалование только затягивает вопрос скорейшего принятия иска к производству и изначально вряд ли улучшит отношения между истцом (его представителем) и судом.
Поскольку вышеуказанные последствия очевидны, то приходится учитывать все возможные требования, в том числе и те, которых нет в процессуальных кодексах. Мотивы таких, с позволения сказать, тормозов, весьма прозаичны, но не о них сегодня речь. В статье указываются неожиданные основания, по которым суды возвращают или оставляют без движения иски, а также подсказки, как этого избежать.
Начну с малого. Сплошь и рядом суды оставляют иски без движения из-за того, что прилагаемые доказательства (документы) не заверили надлежащим образом (п.2 ст. 71 ГПК РФ). Напомню, что заверить приложения должен участник спора либо его представитель или нотариус. Если к делу относится лишь часть документа, достаточно заверить только выписку из него (п. 8 ст. 75 АПК РФ).
Не использовали опись вложения, когда отправили документы ответчику, либо наоборот использовали опись без подтверждающего отправку документа.
Если отправляете копию иска ответчику без описи вложения, то есть риск, что он заявит: в конверте не было ни иска, ни приложений к нему. Некоторые суды не дожидаются таких доводов от ответчика и сразу оставляют требования без движения (определение АС Рязанской области от 01.12.2021 по делу № А54-5622/2020). По их мнению, истец не доказал, что направил ответчику именно копию иска с приложениями. Значит, нарушил требования АПК. К примеру, суд указал: должник не представил ни опись вложения, ни бумаги с отметкой о вручении (определение АС Краснодарского края от 12.11.2021 по делу № А32-50806/2021).
В другом деле суд решил: сторона должна описью вложения подтвердить, какие документы направила оппоненту. Иначе истец якобы нарушает АПК РФ (см. определение АС Московской области от 30.11.2021 по делу № А41-85098/2021). Хотя в АПК нет требования описывать вложение в письмо ответчику, рекомендуется все же делать это. Так избежите споров о том, какие документы отправили. Доказывать, что получил пустой конверт, должен ответчик, но опись не позволит ему затянуть процесс. При этом советуем проверить, что к иску приложили не только опись, но и чек об отправке. В описи указывают и трек-код, по которому можно отследить письмо, тем не менее некоторые суды считают, что этого недостаточно.
Например, суд вернул иск, поскольку истец приложил только опись, где пояснил: опись письма подтверждает лишь его содержание, но не факт отправки (определение АС Курской области от 26.11.2021 по делу № А35-8486/2021). Аналогично в СОЮ заявление моего доверителя было оставлено без движения в прошлом году в Королёвском суде Московской области, поскольку он умудрился послать с иском опись без квитанции.
Не подтвердили, не правильно подтвердили оплату госпошлины или неправильно расчитали её размер.
Если не приложить оригинал платежного поручения, есть риск, что суд не примет иск к производству. Часто юристы направляют в суд копию платежного поручения либо квитанции об уплате пошлины. Но часть судов считает: АПК РФ не предусматривает, что копией можно подтвердить оплату пошлины. Поэтому, если истец приложил только копию платежного поручения, значит, нарушил (п. 2 ч. 1 ст. 126).
Если подаете иск от физического лица, может не подойти электронная квитанция из онлайн-кабинета банка даже с синей печатью, подписью и отметкой об исполнении. Аналогично суды высказываются и о фотографиях. Рекомендуем прилагать к иску оригинал платежного поручения или квитанции. В случае подачи иска через сервис «Мой арбитр» убедитесь, что направили скан-копию с синей печатью. Так, суд указал: в платежном поручении не было отметки банка о списании. Поэтому обездвижил иск (определение АС г. Москвы от 21.02.2020 по делу № А40-30575/2020).
Некоторые суды заявляют: если сторона направила документы электронно, все равно обязана представить оригиналы либо заверенные копии. Иначе иск затем оставят без рассмотрения (определение АС г. Москвы от 07.07.2021 по делу № А40-135184/2021). В размере госпошлины ошибаются как сами стороны, так и суды. Например, если помощник судьи не учтет, что в ряде категорий дел пошлина вообще не нужна. Суд оставит иск без движения, если решит, что пошлину рассчитали и уплатили неверно или ошибочно не уплатили. Чтобы этого избежать, рекомендуется в шапке иска ставить ссылку на пункт и статью НК РФ, а также дополнительно в иске приводить расчет размера пошлины.
Если в вашем споре нет пошлины либо закон освобождает от нее заявителя, следует также дать ссылку на норму и кратко раскрыть ее содержание. Например, указать, что истец — потребитель, поэтому освобожден от пошлины, ведь он судится по Закону о защите прав потребителей. Кроме того, нужно представить документы, чтобы обосновать освобождение. Например, свидетельство об инвалидности, если того требует закон.
Не подтвердили полномочия подписанта.
Если иск подписывает директор компании, суд потребует не только выписку из ЕГРЮЛ, но и решение о назначении директора. Поэтому копию такого решения следует заверить и приложить к иску. Иначе суд иск вернет (п. 6 ч.1 ст. 129 АПК РФ).Когда же иск подписывает представитель, лучше сразу приложить оригинал доверенности в простой письменной форме. Кроме того, часть судов считает: в случае подписания заявления физическим лицом оно обязано подтвердить свою личность (определение АС г. Москвы от 01.04.2021 по делу № А40-315375/2019).
Для этого требуют приложить паспорт. Хотя в АПК такой нормы нет, суды ссылаются на ст. 125 АПК РФ и оставляют заявления без движения. Так, суд (см. определение АС г. Москвы от 02.12.2021 по делу № А40-41844/2021) указал: основной документ, который удостоверяет личность гражданина, — его паспорт. Однако подписант не приложил копию паспорта, поэтому его заявление суд оставил без движения.
Не полностью указали реквизиты истца или ответчика.
Арбитражные суды оставляют без движения иски по спорам между физлицами, если в них нет места и даты рождения. Такое требование содержится в АПК РФ и касается как истца, так и ответчика (п. 2, 3 ч.2 ст. 125 АПК РФ). Если физическое лицо — ответчик, понадобится еще и один из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительского удостоверения либо свидетельства о регистрации автомобиля.
Если спор между юридическими лицами, советуем убедиться, что указали их названия, адреса, номера телефонов и электронную почту. Для ответчика еще нужны ИНН и ОГРН, а с 10.01.2022 года для истца также надо указывать один из идентификаторов (ИНН, СНиЛС и т.п.). Подробнее об этом читайте в статье.
В заключении, приведу вам пример из самых свежих и неоднозначных вариаций на обсуждаемую тему.
Здесь иск содержал все необходимое по АПК РФ, в т.ч. и расчет требуемой к взысканию суммы (п.7 ч.2 ст. 125 АПК РФ) компенсации за нарушение исключительного права на промышленный образец с фактическим обоснованием каждой цифры (числа), используемых в расчете. Однако, суд решил иначе.
Так, арбитражный суд Краснодарского края (дело № А32-13470/2022) оставил иск без движения со ссылкой п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому заявляя требование о взыскании компенсации в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда, истец должен представить обоснование размера взыскиваемой суммы (пункт 6 части 2 статьи 131, абзац восьмой ст. 132 ГПК РФ, пункт 7 части 2 ст. 125 АПК РФ), подтверждающее, по его мнению, соразмерность требуемой им суммы компенсации допущенному нарушению.
Поэтому пришлось написать суду дополнительно к словам расчет размера слово обоснование, а также на всякий случай добавить, что размер требуемой истцом суммы компенсации, по его мнению, соразмерен допущенному нарушению. В свете последних событий я уже не удивлюсь и такому расширительному толкованию судами процессуальных норм, при котором доказательства устранения указанных недостатков надо будет предварительно представлять участвующим в деле лицам, а лишь потом представлять их суду совместно с доказательствами направления таких уведомлений участникам процесса, причем успеть надо сделать всё это в установленные судом (как правило достаточно сжатые) сроки.
P.S. Вот вам и реальный Город юристов из фильма «Трасса 60» в Российском исполнении: каждый день новая трактовка Закона и пр... (см. отрывок после 3 мин. 33 сек.). Хотя всё это чистая, как говаривал мэтр российской адвокатуры Новолоцкий Ю.М., юри… удистика, но ею нам — профессионалам таки приходится заниматься и для успешной практики все эти нюансы желательно не только знать, а иногда даже предугадывать!