Даже опытные юристы иногда ошибаются на этапе подачи искового заявления, теряют время и/или даже в дальнейшем проигрывают дела.Зачастую суть проблемы оказывается в том, что в настоящее время  АПК РФ, впрочем как и ГПК РФ, КАС РФ расширительно толкуются судами 1 инстанции, которые все чаще оставляют иски без движения или возвращают их по причинам, которые стороны не ожидают. 

К примеру, одни судьи требуют опись вложения, другие — синюю печать на платежном поручении, третьи — оригиналы или заверенные копии документов на бумаге, которые ранее уже направили электронно. Если же иск оставили без движения, обжаловать такое определение само по себе в арбитраже нельзя (п. 5 постановления Пленума ВС от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Аналогично в гражданском процессе. При этом в ходе обжалования определения о возвращении искового заявления по ч.3 ст. 136 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе заявить возражения в отношении определения об оставлении искового заявления без движения, а вышестоящий суд обязан проверить законность и обоснованность действий суда первой инстанции, в том числе связанных с оставлением искового заявления без движения.

В ч.3 ст. 130 КАС РФ закреплено положение согласно которому на определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.  Однако, в большинстве случаев такое обжалование только затягивает вопрос скорейшего принятия иска к производству и изначально вряд ли улучшит отношения между истцом (его представителем) и судом.

Поскольку вышеуказанные последствия очевидны, то приходится учитывать все возможные требования, в том числе и те, которых нет в процессуальных кодексах. Мотивы таких, с позволения сказать, тормозов, весьма прозаичны, но не о них сегодня речь. В статье указываются неожиданные основания, по которым суды возвращают или оставляют без движения иски, а также подсказки, как этого избежать.

Начну с малого. Сплошь и рядом суды оставляют иски без движения из-за того, что прилагаемые доказательства (документы) не заверили надлежащим образом (п.2 ст. 71 ГПК РФ). Напомню, что заверить приложения должен участник спора либо его представитель или нотариус. Если к делу относится лишь часть документа, достаточно заверить только выписку из него (п. 8 ст. 75 АПК РФ).

Не использовали опись вложения, когда отправили документы ответчику, либо наоборот использовали опись без подтверждающего отправку документа.

Если отправляете копию иска ответчику без описи вложения, то есть риск, что он заявит: в конверте не было ни иска, ни приложений к нему. Некоторые суды не дожидаются таких доводов от ответчика и сразу оставляют требования без движения (определение АС Рязанской области от 01.12.2021 по делу № А54-5622/2020). По их мнению, истец не доказал, что направил ответчику именно копию иска с приложениями. Значит, нарушил требования АПК. К примеру, суд указал: должник не представил ни опись вложения, ни бумаги с отметкой о вручении (определение АС Краснодарского края от 12.11.2021 по делу № А32-50806/2021). 

В другом деле суд решил: сторона должна описью вложения подтвердить, какие документы направила оппоненту. Иначе истец якобы нарушает АПК РФ (см. определение АС Московской области от 30.11.2021 по делу № А41-85098/2021).  Хотя в АПК нет требования описывать вложение в письмо ответчику, рекомендуется все же делать это. Так избежите споров о том, какие документы отправили. Доказывать, что получил пустой конверт, должен ответчик, но опись не позволит ему затянуть процесс. При этом советуем проверить, что к иску приложили не только опись, но и чек об отправке. В описи указывают и трек-код, по которому можно отследить письмо, тем не менее некоторые суды считают, что этого недостаточно.

Например, суд вернул иск, поскольку истец приложил только опись, где пояснил: опись письма подтверждает лишь его содержание, но не факт отправки (определение АС Курской области от 26.11.2021 по делу № А35-8486/2021). Аналогично в СОЮ заявление моего доверителя было оставлено без движения в прошлом году в Королёвском суде Московской области,  поскольку он умудрился послать с иском опись без квитанции.

Не подтвердили, не правильно подтвердили оплату госпошлины или неправильно расчитали её размер.

Если не приложить оригинал платежного поручения, есть риск, что суд не примет иск к производству. Часто юристы направляют в суд копию платежного поручения либо квитанции об уплате пошлины. Но часть судов считает: АПК РФ не предусматривает, что копией можно подтвердить оплату пошлины. Поэтому, если истец приложил только копию платежного поручения, значит, нарушил (п. 2 ч. 1 ст. 126).

Если подаете иск от физического лица, может не подойти электронная квитанция из онлайн-кабинета банка даже с синей печатью, подписью и отметкой об исполнении. Аналогично суды высказываются и о фотографиях. Рекомендуем прилагать к иску оригинал платежного поручения или квитанции. В случае подачи иска через сервис «Мой арбитр» убедитесь, что направили скан-копию с синей печатью. Так, суд указал: в платежном поручении не было отметки банка о списании. Поэтому обездвижил иск (определение АС г. Москвы от 21.02.2020 по делу № А40-30575/2020).

Некоторые суды заявляют: если сторона направила документы электронно, все равно обязана представить оригиналы либо заверенные копии. Иначе иск затем оставят без рассмотрения (определение АС г. Москвы от 07.07.2021 по делу № А40-135184/2021). В размере госпошлины ошибаются как сами стороны, так и суды. Например, если помощник судьи не учтет, что в ряде категорий дел пошлина вообще не нужна. Суд оставит иск без движения, если решит, что пошлину рассчитали и уплатили неверно или ошибочно не уплатили. Чтобы этого избежать, рекомендуется в шапке иска ставить ссылку на пункт и статью НК РФ, а также дополнительно в иске приводить расчет размера пошлины.

Если в вашем споре нет пошлины либо закон освобождает от нее заявителя, следует также дать ссылку на норму и кратко раскрыть ее содержание. Например, указать, что истец — потребитель, поэтому освобожден от пошлины, ведь он судится по Закону о защите прав потребителей. Кроме того, нужно представить документы, чтобы обосновать освобождение. Например, свидетельство об инвалидности, если того требует закон.

Не подтвердили полномочия подписанта.

Если иск подписывает директор компании, суд потребует не только выписку из ЕГРЮЛ, но и решение о назначении директора. Поэтому копию такого решения следует заверить и приложить к иску. Иначе суд иск вернет (п. 6 ч.1 ст. 129 АПК РФ).Когда же иск подписывает представитель, лучше сразу приложить оригинал доверенности в простой письменной форме. Кроме того, часть судов считает: в случае подписания заявления физическим лицом оно обязано подтвердить свою личность (определение АС г. Москвы от 01.04.2021 по делу № А40-315375/2019). 

Для этого требуют приложить паспорт. Хотя в АПК такой нормы нет, суды ссылаются на ст. 125 АПК РФ и оставляют заявления без движения. Так, суд (см. определение АС г. Москвы от 02.12.2021 по делу № А40-41844/2021) указал: основной документ, который удостоверяет личность гражданина, — его паспорт. Однако подписант не приложил копию паспорта, поэтому его заявление суд оставил без движения. 

Не полностью указали реквизиты истца или ответчика.

Арбитражные суды оставляют без движения иски по спорам между физлицами, если в них нет места и даты рождения. Такое требование содержится в АПК РФ и касается как истца, так и ответчика (п. 2, 3 ч.2 ст. 125 АПК РФ).  Если физическое лицо — ответчик, понадобится еще и один из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, водительского удостоверения либо свидетельства о регистрации автомобиля.

Если спор между юридическими лицами, советуем убедиться, что указали их названия, адреса, номера телефонов и электронную почту. Для ответчика еще нужны ИНН и ОГРН, а с 10.01.2022 года для истца также надо указывать один из идентификаторов (ИНН, СНиЛС и т.п.). Подробнее об этом читайте в статье.

В заключении, приведу вам пример из самых свежих и неоднозначных вариаций на обсуждаемую тему.

Здесь иск содержал все необходимое по АПК РФ,  в т.ч. и расчет требуемой к взысканию суммы (п.7 ч.2 ст. 125 АПК РФ) компенсации за нарушение исключительного права на промышленный образец с фактическим обоснованием каждой цифры (числа), используемых в  расчете. Однако, суд решил иначе.

Так, арбитражный суд Краснодарского края (дело № А32-13470/2022) оставил иск без движения со ссылкой п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому заявляя требование о взыскании компенсации в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда, истец должен представить обоснование размера взыскиваемой суммы (пункт 6 части 2 статьи 131, абзац восьмой ст. 132 ГПК РФ, пункт 7 части 2 ст. 125 АПК РФ), подтверждающее, по его мнению, соразмерность требуемой им суммы компенсации допущенному нарушению.

Поэтому пришлось написать суду дополнительно к словам расчет размера слово обоснование, а также на всякий случай добавить, что размер требуемой истцом суммы компенсации, по его мнению, соразмерен допущенному нарушению. В свете последних событий я уже не удивлюсь и такому расширительному толкованию судами процессуальных норм, при котором доказательства устранения указанных недостатков надо будет предварительно представлять участвующим в деле лицам,  а лишь потом представлять их суду совместно с доказательствами направления таких уведомлений участникам процесса, причем успеть надо сделать всё это в установленные судом (как правило достаточно сжатые) сроки.

P.S. Вот вам и реальный Город юристов из фильма «Трасса 60» в Российском исполнении: каждый день новая трактовка Закона и пр... (см. отрывок после 3 мин. 33 сек.). Хотя всё это чистая, как говаривал мэтр российской адвокатуры Новолоцкий Ю.М., юри… удистика, но ею нам — профессионалам таки приходится заниматься и для успешной практики все эти нюансы желательно не только знать, а иногда даже предугадывать!

Документы

Вы можете получить доступ к документам оформив подписку на PRO-аккаунт или приобрести индивидуальный доступ к нужному документу. Документы, к которым можно приобрести индивидуальный доступ помечены знаком ""

1.A32-13470-2022_20220​328_Opredelenie (1)282 KB
2.A32-13470-2022_20220​415_Opredelenie302.6 KB
3.обоснование взыскива​емой суммы19.6 KB

Автор публикации

Адвокат Шелестюков Роман Николаевич
Москва, Россия
Опытный адвокат для семьи и/или бизнеса. Положительный опыт представления интересов юридических и физических лиц в суде, на предварительном следствии свыше 25 лет. +7(903)9442333. www.shelestyukov.com

Да 44 44

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Участники дискуссии: Шелестюков Роман, Николаев Андрей, Хрусталёв Андрей, Петров Игорь, Немцев Дмитрий, Рисевец Алёна, Назаренко Михаил, Безуглов Александр, Чечеткина Ксения
  • 25 Мая 2022, 16:35 #

    Уважаемый Роман Николаевич, здравствуйте! Очень интересная и познавательная у Вас публикация, спасибо! (handshake) А еще она очень своевременная, лично для меня. Как раз пишу иск, а про решение о назначении директора — забыл... :D

    +6
    • 25 Мая 2022, 17:14 #

      Уважаемый Александр Александрович, спасибо за внимание и ценку(handshake)
      Для того и пишем, что бы помогать друг другу, ибо никто не совершенен, дорога ложка к обеду и т.д.

      +5
  • 25 Мая 2022, 19:44 #

    Уважаемый Роман Николаевич, очень познавательно, при всей очевидности избыточности некоторых требований с потолка, предоставить сведения о фактах, которые можно будет установить в процессе. Например, о дееспособности можно вполне усомниться при отсутствии анализа мочи или энцилофограммы мозга. Я в таких случаях, тролю судью частниками, ведь его настрой и так виден, но если нужен именно ЭТОТ судья, то Ваша статья крайне полезна, Благодарю(handshake) за столь ценный анализ ситуации.

    +7
  • 26 Мая 2022, 04:58 #

    Уважаемый Роман Николаевич, спасибо за полезную публикацию, сохраню себе в избранное. Вроде бы сто лет уже пишешь иски, а все равно какие то нюансы, а имеются. Я недавно столкнулась вот с чем: заявлен иск от двух истцов- второй- это орган опеки в интересах ребенка, иск возвращают- опекой не подписан, идешь в опеку они отказ от подписи- а мы не будем истцами, не хотим. Пришлось их потом привлекать, хотя они тоже отказались:)

    +5
    • 26 Мая 2022, 09:40 #

      Уважаемая Ксения Евгеньевна, я их уже двести лет пишу и почти каждый раз всё по новому, по крайней мере стараюсь всегда пересматривать состояние законодательства на момент подачи иска. Тот же досудебный порядок изменчив и уже не один год, не говоря о всяких там электронных|-) штучках;) 
      Эта же статья об ином — умозрительных трактовках Закона различными судьями или судами.
      Спасибо вам за внимание к публикации и вашу оценку(F)

      +4
  • 26 Мая 2022, 12:17 #

    Уважаемый Роман Николаевич, убеждение в том, что суды, при помощи законодателя, ищут повод, чтобы «разгрузить» суды до величины отрицательной, крепнет с каждым днем:)
    Как известно, дурной пример заразителен, и уже жалобы, поданные в порядке ст. 125 УПК РФ остаются без рассмотрения, примерно, по тем же основаниям, что и иски, поданные в порядке ГПК.

    +7
    • 26 Мая 2022, 14:31 #

      Уважаемый Андрей Юрьевич, замечу:(, что за время пандемии в этом плане:P работники правосудия весьма поднаторели8)

      +5
    • 28 Мая 2022, 12:15 #

      Уважаемый Андрей Юрьевич, можно рассуждать, что суды проявляют некомпетентность, но, соглашусь с Вами. Да, это способ разгрузить суд. И судья, как часть системы вынужден прибегать к недопустимым методам, к сожалению!

      +3
      • 28 Мая 2022, 13:36 #

        Уважаемый Игорь Иванович, а теперь смоделируем ситуацию, когда адвокат позволит себе прибегнуть к недопустимым методам, и чем для него это закончится, после чего сравним последствия использования недопустимых методов для суда и для адвоката.

        +3
  • 26 Мая 2022, 12:24 #

    Уважаемый Роман Николаевич, я ни разу не смотрел фильм «Трасса 60». Надо обязательно найти время и посмотреть. Заинтересовали.
    ↓ Читать полностью ↓
    Очень часто сталкиваюсь с проблемой как принятия иска, так и получения судебных актов в Нагатинском районом суде г.Москвы. Гражданская канцелярия очень «тяжёлая», в отличие от уголовной (прямо противоположная). Уголовный процесс в Нагатинском очень понравился и запомнился.
    Фишечка от судьи Соколовой по приёму гражданских исков.
    В апреле прошлого года подали иск по всем правилам указанным в ГПК РФ. После долгого молчания в 12 мая 2021 года иск был зарегистрирован. 05 июля 2021 (!), после наших многочисленных обращений и жалоб председателю на сайте появилась информация от 19 мая 2021 года — Определение об оставлении без движения. Далее от 05 июля 2021 года — Определение о продлении срока определения об оставлении без движения, в отсутствие какого-либо ходатайства с нашей стороны. Оба определения были вручены при непосредственном посещении суда. Цитирую выдержку:
    Вместе с тем, изучив представленные заявителем документы, усматривается, что истцом в исковом заявлении указан адрес ответчика: г.Москва, ул.Бахрушина, д.20, однако адрес местонахождения и корреспонденции Департамента городского имущества г.Москвы: г.Москваул. 1-й Красногвардейский проезд, д.1, корп. 1
    Таким образом, необходимо указать правильный адрес ответчика и направить копию иска с приложенными документами.
    Вместе с тем в иске не указаны телефоны истцов.

    Кстати адрес ДГИ был изменен только с 26 июня 2021 года, то есть после поступления иска. В новом определении суд указал:
    Определением Нагатинского районного суда г.Москвы исковое заявление было оставлено без движения, заявителю было предложено исправить недостатки заявления. Поскольку в установленный судом срок недостатки искового заявления устранены были не в полном объеме, суд считает необходимым продлить заявителю срок для устранения недостатков.
    Вот какой добрый суд. Не направляя в адрес заявителя никаких определений, сам установил, что недостатки устранены не в полном объеме, сам продлил срок. Только заявитель узнал об этом через два месяца «боя», после получения обоих определений.
    14 декабря 2021 года иск всё-таки был рассмотрен. 27 декабря 2021 нами подана краткая апелляция, чтобы не пропустить срок.  14 марта 2021 года, спустя 3 месяца, получили мотивированное решение. В этот же день (15 марта 2022 года) на сайте появилась информация — Определение от 21 января 2022 года об оставлении апелляционной жалобы без движения до устранения недостатков в срок до 21 марта 2022, то есть у нас оставалась всего неделя для подготовки мотивированной жалобы. В установленный срок мы всё успели сделать и подать. 20 мая наконец-то жалоба направлена в МГС. Спустя более года с момента обращения.

    +6
    • 26 Мая 2022, 14:29 #

      Уважаемый Андрей Викторович, и какие деньги надо брать с доверителей не для вознаграждения, а только в качестве компенсации за работу в таких условиях? 
      Вот именно(cash) А фильм посмотрите обязательно(Y)

      +4
    • 26 Мая 2022, 14:39 #

      Уважаемый Андрей Викторович,  я ни разу не смотрел фильм «Трасса 60» — везет Вам — откроете для себя классный фильм — этот, без преувеличения шедевр, я пересматриваю, как минимум, раз в год.

      +5
    • 27 Мая 2022, 00:13 #

      Уважаемый Андрей Викторович, 3 года назад Мотивированное решение Арбитражного суда города Москвы — 2 месяца ждали. Помощник успокаивал — успеете апелляцию подать, решения то нет еще…
      А крайний раз, когда я звонил интересовался — трубку взял новый секретарь судьи. И радостно с гордостью в трубку выдал: есть решение, сегодня судья проверит и утвердит… всю ночь писал :D

      +2
  • 27 Мая 2022, 00:03 #

    Уважаемый Роман Николаевич, познавательно… Отметил для себя еще несколько причин, по которым, возможно, стоит ожидать какого то действия от суда. которое, уже не вызовет никакого удивления и возмущения... 
    За несколько лет судебного представительства — приходилось повторно подавать иск, потому что по иску о защите прав потребителя не была уплачена госпошлина...
    И было, что иск возвращали, потому что размер госпошлины не был указан в шапке заявления...
    А недавно суд кассацию по административке вернул… Потому что не была приложена копия жалобы для органа привлекшего лицо к ответственности, хотя жалоба сдавалась нарочно в суд, и копия была и фактически, и указана в приложении… Придется повторно подавать... 

    Еще, есть мысль… а может в суде есть плановый показатель? Надо вернуть определенное количество дел, и все тут, ищите причины. А мы воспринимаем это как призыв к действию…

    +2
    • 27 Мая 2022, 13:09 #

      Уважаемый Михаил Викторович, эта тема по снижению количества дел уже давно профилируется. Таким образом на первом этапе отпадает примерно 10 % потенциальных рассмотрений (в зависимости от местной специфики).
      Спасибо за внимание к публикации(blush)

      +2
  • 28 Мая 2022, 05:42 #

    Уважаемый Роман Николаевич, судьи часто становятся «художниками», которые как хотят, так и видят. 
    Мне почему-то больше всего до сих пор не хочется указывать все данные (паспортные, ИНН, СНИЛС и др.) истца и ответчика. От всей этой информации шапка иска становится такой громоздкой… Может с юридической точки зрения это всё и правильно, но визуально мне не нравится.(giggle) Но всё равно указываю, приходится. ;(

    +2

Да 44 44

Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем (Яндекс, Google и т.п.).

Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться

Ваши персональные заметки к публикации (видны только вам)

Рейтинг публикации: «Подача иска - дело непростое» 5 звезд из 5 на основе 44 оценок.
Адвокат Костюшев Владимир Юрьевич
Москва, Россия
+7 (903) 273-9292
Персональная консультация
Уникальная защита по уголовным делам различных категорий на основе большого опыта работы. Представление интересов по гражданским и административным делам, дорожно-транспортных происшествиях.
https://user58814.pravorub.ru/
Адвокат Фищук Александр Алексеевич
Москва, Россия
+7 (932) 000-0911
Персональная консультация
Квалифицированная юридическая помощь и защита. Сильный коллектив единомышленников. Адвокаты, специализированные юристы, арбитражный управляющий. Очно, дистанционно. Все регионы России и за рубежом
https://fishchuk.pravorub.ru/
Адвокат Морохин Иван Николаевич
Кемерово, Россия
+7 (923) 538-8302
Персональная консультация
Сложные гражданские, уголовные и административные дела экономической направленности.
Дорого, но качественно. Все встречи и консультации, в т.ч. дистанционные только по предварительной записи.
https://morokhin.pravorub.ru/
Эксперт Лизоркин Егор Владимирович
Пятигорск, Россия
+7 (960) 228-1228
Персональная консультация
Независимый эксперт по наркотикам. Рецензирование экспертизы наркотиков. Помощь адвокатам в оспаривании экспертиз наркотических средств. Выезд в суд любого региона страны.
https://lizorkin.pravorub.ru/