Написанию статьи меня подвиг недавний случай.
Так, судья в гражданском процессе (СОЮ, 1 инстанция), несмотря на наличие в деле развернутых письменных пояснений истца, вызывала его в процесс для ответа на якобы имеющиеся у нее и представителей ответчика, но «не озвученные ими», вопросы к моему доверителю.
В принципе даже я, предпочитающий работать в процессе без доверителя, в данной ситуации был не против его участия. Однако, доверитель не смог отпроситься с работы, поскольку она была для него новой, он находился там на испытательном сроке, а конец старого и начало нового года не позволяли ему найти окно для суда в связи с необходимостью окончания определенного проекта и формирования последующей отчетности по результатам работы.
К тому же, начальство, узнав о том, что доверитель является истцом по трудовому спору и имеет в нем представителя-адвоката (подразумевающего необязательность участия истца в процессе), недвусмысленно дал понять: или работа, или суды.
В январском 2022 года судебном заседании после проверки явившихся в судебное заседание лиц, мною было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела или объявления перерыва для участия моего доверителя в процессе путем веб-конференции.
После этого судья посмотрела на меня, как на инопланетянина, на что мне пришлось ей объяснить, что пока страна приходила в себя после новогодних праздников, в процессе кое-что изменилось и вступившие в силу с 01.01.2022 года положения ст. 155.2 ГПК РФ дают право стороне на такое «безумное ходатайство».
Несмотря на то, что до истечения предусмотренного законом срока для рассмотрения дела по существу оставалось еще более недели, ходатайство удовлетворено не было по причине: «не хочет приходить, как хочет».
Что будет далее покажет, как известно, время, а я хочу довести до сведения коллег, те новеллы (изменения, введенные Федеральным законом от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ)), которые в дальнейшем могут помочь, как в обжаловании судебных актов, принятых с нарушением, к примеру, вышеназванных процессуальных прав стороны, так и помогающих нам или нашим процессуальным противникам наиболее комфортно вести процессы в суде в наше пандемийное время.
Итак, в статье вы узнаете, что теперь не только в арбитражном, но и в гражданском, административном процессе иски, жалобы и ходатайства можно подавать в электронной форме.
Также вы узнаете, когда понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.
Здесь вам подскажут: какие новые сведения нужно включать в исковые заявления; как участников процесса будут извещать о судебных заседаниях; с помощью какого ресурса можно будет направлять отзывы на иск или жалобу и как исковые заявления подают на Госуслугах.
Через сей портал также можно узнавать о заседаниях, обмениваться отзывами на иски, направлять жалобы и получать судебные акты.
Это лишь часть изменений, которые вступили в силу с 1 января 2022 года (ФЗ).
Тут же вы сможете узнать лайфхаки, которые помогут успешно участвовать в онлайн-заседании.
Подавать иски, жалобы и ходатайства можно на Госуслугах.
Теперь подать в суд процессуальные документы электронно можно не только через «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие», но еще и на портале Госуслуг (ч.7 ст. 4 АПК РФ, ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 2.1 ст. 45 КАС РФ).
Для этого достаточно простой электронной подписи.
Усиленная квалифицированная подпись понадобится, к примеру, чтобы подать заявление об обеспечении или иск, который содержит подобное требование.
Подробнее о том, когда нужна усиленная подпись, смотрите в таблице.
Какие документы теперь подписывать УКЭП
Иск, который содержит ходатайство о его обеспечении АПК ГПК
Апелляционная и кассационная жалобы,
которые содержат ходатайство об обеспечении иска АПК
Заявление об обеспечении иска АПК ГПК
Заявление об обеспечении доказательств
или имущественных интересов АПК
Заявление о применении предварительных
обеспечительных мер по защите авторских, смежных прав АПК ГПК
Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта АПК ГПК
Ходатайство о приостановлении исполнения решения госоргана АПК
Подписка свидетеля, эксперта, переводчика о том,
что им разъяснили права и обязанности АПК ГПК КАС
Заяление о применении мер предварительной защиты
по административному иску и административное
исковое заявление, которое содержит такое заявление КАС
Копии искового заявления и приложений к нему истец теперь вправе направить другим участникам разбирательства не только по почте, но и через портал Госуслуг.
Это правило закрепили для арбитражного процесса (ч.3 ст. 125 АПК РФ).
________________________________________
Примечание: хотя изменения в АПК, ГПК и КАС внесли, но технически для онлайн-процесса еще не все готово
________________________________________
Указывать в иске нужно больше сведений.
В исковое заявление теперь нужно включать ИНН истца-компании.
Если истец — физлицо, придется написать его СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации автомобиля.
Все эти идентификаторы включать в иск не нужно, достаточно одного.
Такие правила установили для арбитражного процесса (п. 2 ч.2 ст. 125 АПК РФ).
Если вы судитесь по ГПК РФ, то в иске в качестве адреса истца теперь можете указывать место пребывания, а не жительства.
Еще одно новое правило, которое отличается от АПК: компания-истец обязана указывать в иске помимо ИНН еще ОГРН, а также наименование представителя, адрес, на который направлять ему судебные повестки и иные извещения, и один из идентификаторов.
Данные о представителе нужны, если именно он подает заявление (п. 2 ч.2 ст. 131 ГПК РФ).
Требования к административному исковому заявлению также поправили, но фактически все осталось, как было, — придется указывать те же сведения, что и раньше.
Однако, в КАС закрепили правило, что нужно указывать не «почтовый адрес» представителя, а «адрес для направления судебных извещений» (п. 2 ч.2 ст. 125 КАС РФ).
В споре по КАС суд теперь вправе по своей инициативе назначать онлайн-заседание, если необходимо участие лица, которое по объективным причинам не может присутствовать в процессе
Узнать о заседании можно через портал Госуслуг.
Теперь о том, что суд принял иск, назначил дату и время заседания, участники разбирательства узнают в личном кабинете на Госуслугах.
Именно на этот портал будут отправлять извещения и судебные акты (абз. 5 ч. 4 ст. 121, абз. 2 ч.1 ст. 122 АПК РФ, ч.1 ст. 115 ГПК РФ, ч. 1.1 ст. 96, ч.1 ст. 98 КАС РФ).
Возможность направлять бумажное извещение сохранили.
Участвовать в заседании онлайн из дома или офиса можно не только в арбитражных судах.
Для того, чтобы поправить кодексы, понадобилось 20 месяцев с момента, когда ВС РФ рекомендовал онлайн-процесс.
В результате в АПК, ГПК и КАС РФ закрепили новый способ участвовать в заседаниях дистанционно, т.е. посредством веб-конференции (ст. 153.2 АПК РФ, ст. 155.2 ГПК РФ, ст. 142.1 КАС РФ).
Фактически в этой поправке отразили то, что уже есть на практике.
Онлайн-заседания проводят в более чем 100 арбитражных судах и в некоторых судах общей юрисдикции.
Теперь у сторон есть два варианта, как судиться дистанционно.
Первый — по видео-конференц-связи, то есть выступить из любого удобного суда.
Второй вариант — через веб-конференцию, когда не нужно ехать в суд: подключиться к онлайн-процессу можно через смартфон, планшет или компьютер.
Участвовать в веб-конференции удастся при трех условиях.
Во-первых, заседание должно быть открытым.
Во-вторых, у суда есть техническая возможность организовать онлайн-заседание.
В-третьих, сторона должна заявить ходатайство об участии в веб-конференции.
При этом в нем нужно указать электронный адрес лица, которое хочет участвовать в заседании по веб-конференции. К ходатайству лучше приложить копии паспорта, а также доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, ордера и копии адвокатского удостоверения, если они требуются.
Однако, пока не установлено иное, в силу диспозитивности гражданского законодательства можно поступать согласно обычаям делового оборота, т.е. действовать практически свободно.
Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания.
Указанным лицам заблаговременно направляется информация в электронном виде, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (ст. 155.2 ГПК РФ).
В ходе заседания по веб-конференции ведется видеозапись.
Диск с записью приобщают к протоколу судебного заседания.
Лайфхаки, которые помогут успешно участвовать в онлайн-заседании.
Не демонстрируйте документы на камеру смартфона или ноутбука.
Во время онлайн-заседания суд не приобщает и не обозревает документы участников процесса.
Советуем заранее направить в суд документы, на которые будете ссылаться в ходе выступления, иначе суд не сможет с ними ознакомиться.
Не располагайте камеру против источника света.
Используйте видеокамеру, чтобы установить визуальный контакт с судом.
Проверьте, чтобы рядом не было отвлекающих факторов, например, людей или животных.
Выясните в начале заседания, как обращаться к суду: сидя или стоя?
Обычно нет необходимости обращаться к суду стоя.
Однако встать, скорее всего, потребуется, когда будут оглашать резолютивную часть решения или если сам судья будет настаивать на выступлениях стоя.
Отключайте микрофон, когда выступают другие участники или суд.
Если во время заседания не используете микрофон, не забывайте его отключать, чтобы не создавать шумовых помех для участников процесса.
Пишите в чат, если возникли технические неполадки.
Оповестите судью, если пропал звук или есть другие неполадки.
Для этого напишите в чат онлайн-конференции.
Если связь прервалась, не паникуйте: пройдите повторно по ссылке «Онлайн-заседание идет», и система вернет вас в процесс.
Если связь так и не восстановилась, нужно оперативно связаться с помощником судьи и объяснить ситуацию.
Поэтому советуем заранее до заседания найти номер телефона помощника.
Если из-за технического сбоя так и не удастся восстановить соединение, суд может отложить разбирательство или объявить перерыв.
Направляйте новое ходатайство, если суд объявил перерыв.
Если в заседании объявили перерыв, рекомендуем направить новое ходатайство об участии в заседании онлайн, чтобы вам открыли доступ в карточке дела.
Если участник нарушает порядок, суд может отключить от онлайн-заседания.
Участника, который нарушает порядок в заседании и не выполняет распоряжения председательствующего, отключат от онлайн-трансляции (ч.4 ст. 154 АПК РФ, ч.2 ст. 159 ГПК РФ, п.2 ч.1 ст. 119 КАС РФ).
Применить эту меру к нарушителю суд вправе как на какое-то время, так и до конца заседания.
Есть ещё одно правило, которое уже применяют на практике и теперь добавили в АПК, ГПК и КАС: онлайн-доступ к материалам дела.
Так, участники процесса вправе дистанционно ознакомиться с материалами, в том числе с аудиопротоколом.
Направить отзыв на иск с приложениями можно через Госуслуги.
Теперь ответчик вправе направить отзыв на иск другим участникам арбитражного процесса двумя способами: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или электронно через портал Госуслуг.
Аналогичные правила ввели и для отзывов на апелляционную и кассационную жалобы.
Направить отзыв ответчик должен в срок, который позволяет ознакомиться с этим документом до начала судебного заседания (абз. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 131, ч. 2, 4 ст. 262, ч. 2, 4 ст. 279 АПК РФ).
Опросить свидетеля можно дистанционно.
Стороне не придется ехать в суд ради того, чтобы опросить свидетеля.
Провести допрос теперь можно онлайн в ходе заседания по веб-конференции.
Свидетелю придется оформить усиленную квалифицированную подпись, чтобы расписаться в подписке о том, что суд предупредил его об уголовной ответственности. Личность свидетеля суд установит с помощью единой биометрической системы (ч. 4.1 ст. 56 АПК РФ, ч. 4 ст. 153.2 АПК РФ, абз. 2 ч.1 ст. 177 ГПК РФ, ч. 1.1 ст. 160 КАС РФ).
Как это реализуют на практике — пока не ясно.
Получить решение суда можно на Госуслугах.
Суды начнут направлять решения в личные кабинеты участников процесса на портале Госуслуг, а не только размещать на сайте в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст. 177 АПК РФ, ч.2 ст. 214 ГПК РФ, ст. 182, 201 КАС РФ).
По-прежнему стороны вправе получить бумажную копию решения, если подадут ходатайство об этом. В таком случае суд обязан отправить копию заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти дней с момента, как получил ходатайство, или вручить стороне под расписку. Аналогичное правило — если решение оформили лишь на бумаге. В этом случае пятидневный срок течет с момента, когда суд принял решение.
Cудебные приказы по ГПК и КАС начнут выдавать электронно.
Теперь в электронной форме судебный приказ выдают не только арбитражные суды, но и мировые судьи в спорах по ГПК и КАС. Сторонам выдадут акт с усиленной квалифицированной подписью судьи (ч.3 ст. 127 ГПК РФ, ч. 2.1 ст. 123.6 КАС РФ).
К тому же, само заявление о выдаче судебного приказа теперь можно подавать мировому судье в электронном виде, в том числе через Госуслуги.
Таким образом, в АПК РФ введено 8 изменений, а в ГПК и КАС РФ — по семь.