Когда ко мне обратились наши африканские друзья с просьбой вызволить их земляка из Кущёвских застенок, я в первый же посленовогодний день выехал для ознакомления с материалами административного дела. В милиции проблем не возникло: наш афророссиянин (студент из Кении) уже заслужил репутацию покладистого и дисциплинированного сидельца, к тому же успел стать звездой местной прессы, поэтому встречу организовали быстро.
А вот в суде возникли проблемы. Приехал я в два часа с заявлением об ознакомлении и копировании материалов дела. Но судьи Корбкова И.С., (как и председателя суда), на рабочем месте не оказалось (9 января!), и разрешить копирование было некому. Когда все сроки приличия (в 17.00 часов) прошли, я потребовал просто ознакомить меня с материалами дела, без копирования, твердо зная, что по решению ВС РФ ничьё разрешение на это не требуется. Вот тут-то и сказался Кущевский беспредел, ибо начальник канцелярии мне популярно разъяснила, что у них есть Председатель и Инструкция, а то, что ВС РФ что-то там признал незаконным из этой Инструкции – ей фиолетово, и выдать дело решительно отказалась (вот так и народилась та дополнительная поездка, закончившаяся эвакуатором).
Пришлось составлять жалобу только по Постановлению суда, так как следующая поездка для ознакомления с материалами дела могла состояться не раньше, чем последний день подачи жалобы.
Последний раз в Краснодарском краевом суде я был 2 года назад и чуть не помер от давки и духоты: в день рассматривается 350 дел, назначено всем на 9.00 утра, поэтому первые два-три часа ситуация в небольшом коридоре суда была такая же, как и в городском транспорте в час-пик. Сегодня всё преобразилось: построено новое здание, на двух этажах заседает много коллегий, и, что главное, есть разбросы по времени назначения. Однако положительные эмоции от здания не смогли превзойти разочарования от отказа в удовлетворении жалобы.
Теперь непосредственно о деле. В суде было установлено, что в парке города Ростова-на-Дону, проживающий там же В., нашел сигарету, как оказалось – с марихуаной, выкурил её, после чего и поехал к знакомому в Кущевку. Всё это – что сигарета найдена и выкурена в парке города Ростова-на-Дону подробнейшим образом изложено в Постановлении суда. Поэтому жалоба, подготовленная совместно с коллегой Бозовым Алексеем Анатольевичем, состояла из совершенно простых доводов: раз административное правонарушение произошло в городе Ростове-на-Дону, жителем этого же города, то рассматривать это дело можно было исключительно в Ростове-на-Дону, а не в Кущевке. А раз курение было в парке, то правонарушение можно квалифицировать исключительно по части 4 статьи 20.20 КоАП, а не по части 2 статьи 6.9 КоАП, как это было сделано судом. Интересно, что в самой статье 6.9 прямо указано, что квалифицировать по ней можно только за исключением случаев, указанных в статье 20.20.
(более подробный анализ подготовил в своей статье А.А. Бозов, которая опубликована здесь).
То есть: никаких коллизий, никаких особых толкований, все просто и понятно. Увы, новое здание оказалось неспособно побудить по-новому рассматривать административные дела, и решение было вынесено в традициях старого, – тесного и душного.
Теперь можно вернуться к Кущевскому беспределу: после возвращения дела из краевого суда я направил по электронной почте заявление о получении заверенных копий постановлений. Резолюция председателя суда (как мне сообщили по телефону): «Отказать в виду отсутствия ордера». Конечно же, ордер (даже два) в материалах дела имеется. Конечно же, каким образом отправлять ещё один ордер по электронной почте, в резолюции не сообщается. Конечно же, составить резолюцию «выдать при предоставлении ордера» — не догадался.P.S. Так как жалоба и надзорная жалоба почти совпадают, публикую только последнюю.


Надзорная жалоба отлично мотивирована, но если судья краевого суда окажется столь же «праведным», то результат несложно спрогнозировать…
Да, надежд мало, хотя казалось бы, основания для отмены очевидны.