Найти юриста / адвоката / эксперта
Как известно, установление МРОТ в субъектах РФ производится на основании регионального соглашения о минимальной заработной плате в регионе.
Как определено абз. 10 ст. 133.1 ТК РФ, после заключения регионального соглашения руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта и не участвующим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.
На присоединение к региональному соглашению работодателю выделяется 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению. Если в указанный срок работодатели не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению, то оно считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования.
В случае отказа работодатель обязан приложить к нему протокол консультаций с выборным органом первичной организации и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
На примере Липецкой области отмечу, что если раньше региональный МРОТ не особо отличался от МРОТ федерального, то на сегодняшний день эта ситуация в корне изменилась в сторону увеличения регионального. Естественно, это связано с дефицитом бюджета и желанием властей наполнить его за счет налогооблагаемой базы по НДФЛ.
В Липецкой области было принято Региональное соглашение о «Минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015 -2017 годы, которое является приложением к Областному трехстороннему соглашению на 2015 -2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области, вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В Липецкой области размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих деятельность у работодателей внебюджетного сектора экономики, отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года, установленного постановлением администрации Липецкой области. В денежном выражении эта сумма на сегодняшний день, составляет 9884 руб. в месяц (до 01.01.2015 г. – 7056 руб.).
Еще раз повторюсь, что на отказ дается 30 календарных дней со дня официального опубликования в СМИ региона предложения о присоединении к соглашению и если отказа не последовало, то оно считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования.
Сразу оговорюсь, что в силу ч. 7 ст. 48 ТК РФ «соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ (ст. 31 ТК РФ), вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя».
Региональное соглашение, действующее в Липецкой области не содержит таких положений, поэтому ч. 7 ст. 48 ТК РФ применяться не может.
Таким образом, если работодатель не заявил мотивированный отказ от подписания, то он обязан соблюдать Соглашение несмотря ни на какие обстоятельства.
И вот, с такой проблемой столкнулось одно из предприятий региона, с которым я работаю в рамках абонентского обслуживания.
Конечно, кто-то скажет, что это за предприятие, которое не может обеспечить заработную плату исходя из МРОТ 9884 руб.? Отвечу, что предприятие это не простое, а специализированное, с давней историей и являющееся единственным в своем роде в регионе. На данном предприятии 50 процентов работников составляют инвалиды 1,2 групп (более 170 человек).
Согласно уставных задач предприятия, помимо получения прибыли, еще осуществляется трудовая и социальная реабилитация инвалидов, поэтому мерить его одной линейкой с другими предприятиями нельзя.
События, произошедшие в последнее время в нашей стране (скачки курсов иностранной валюты) отразились и на работе данного предприятия. Объем основного заказчика продукции «крупного производителя белой техники» резко упал. Падение было отмечено и по другим заказчикам. Образовался убыток.
Данные обстоятельства усугубились на фоне отмены ряда льгот специализированным предприятиям, в т.ч. по страховым взносам. Предприятие оказалось в тяжелом материальном положении, обремененное сохранением рабочих мест инвалидов.
А так как, данные обстоятельства наступили уже после установленного законом 30 дневного срока, то говорить об отказе от присоединения к Региональному соглашению не приходится.
Как одной из мер поддержки предприятия руководством было принято решение обратиться к органу исполнительной власти в сфере труда с целью создания рабочей группы для рассмотрения вопроса государственной поддержки предприятия и сохранения МРОТ на уровне федерального, с поэтапным повышением.
После указанного обращения последовала проверка Государственной инспекции труда (ГИТ), которая выполняя свои функции, привлекло Общество и должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов, а также выдало предписание о перерасчете и выплате заработной платы с 01.01.2015 исходя из 9884 руб., а также обязало начислять и выплачивать исходя заработную плату исходя из установленного МРОТ в регионе.
С данным предписанием мы не согласились, безрезультатно обжаловали его по подчиненности, постановление о привлечении к ответственности Доверитель обжаловать в суде отказался (да и это была не суть).
Самое главное заключалось в том, что выполнив предписание (да и его невозможно было выполнить в силу больших сумм к перерасчету), предприятие оказалось бы на грани банкротства.
Естественно, со стороны предприятия последовали письма в администрацию области, ГИТ с разъяснениями сложившейся ситуации, на предприятие приезжали комиссии, велись переговоры, проводились совещания, запрашивались документы, в «неформальной» обстановке все соглашались, однако все равно все сводилось к одному «платите, несмотря на никакие обстоятельства», т.к. «есть региональное законодательство и его надо исполнять, а вы от присоединения в установленный срок не отказались».
У предприятия оставалось одно — попробовать выступить с инициативой о внесении изменения в Региональное соглашение и мы обратились к сторонам трехстороннего соглашения: администрацию Липецкой области, Федерацию профсоюзов Липецкой области, объединение работодателей Липецкой области с просьбой внести изменения в Региональное соглашение, в части возможности его приостановления по экономическим причинам, а также временном приостановлении соглашения в отношении предприятия.
Свое обращение обосновали тем, что предприятие является участником Соглашения со стороны работодателей, а п. 7.3 соглашения дает право сторонам на внесение изменений и дополнений в Соглашение, которые вносятся по взаимному согласию Сторон после предварительного обсуждения и одобрения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Кроме этого, сослались на п. 1.9. Соглашения, где стороны договорились, совместно принимать меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий.
Наша логика была проста, если у работодателей есть обязанности, то значит, есть и права.
В связи с тем, что такой случай произошел впервые со дня образования комиссии (с 2002 г.), ни комиссия, ни органы власти оказались не готовы к такому обращению. Резонно встал вопрос – что делать?
И наше обращение стало гулять по инстанциям (управлениям), согласовываться, в надежде исчезнуть. Но надо отдать должное руководителю предприятия, человеку старой закалки, ни смотря, ни на что, он приложил все усилия, чтобы этого ни произошло.
Наш расчет сводился к тому, что бы комиссия собралась, рассмотрела и дала хоть какой-нибудь ответ.
Отмечу, что все прекрасно понимали, что доводы предприятия были действительно обоснованны, и отбить их у комиссии явно не получится.
Для предприятия, ситуация усугублялась тем, что срок предписания истек, ГИТ требовала его исполнить, а комиссия все не собиралась.
И вот, наконец-то, нам было сообщено о дате проведения заседания трехсторонней комиссии – 17.07.2015 г., где в повестке дня стоял и наш вопрос, а также был приложен проект постановления о приостановлении действия регионального соглашения в отношении предприятия до 01.01.2016 г.
Данное решение нас не могло устроить, поскольку действовать оно начинало с 17.07.2015 г., следовательно, с 01.01.2015 г. надо было произвести перерасчет и выплатить заработную плату исходя из требований предписания.
И вот, в день проведения заседания мы внесли уточнение, добавив «с 01.01.2015 г. по 01.01.2016 г.», сославшись на ч. 4 ст. 12 ТК РФ, придание нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, обратной силы (если это прямо предусмотрено этим актом).
Трехсторонняя комиссия согласовала внесение дополнения в Соглашение, предусматривающее возможность временного приостановления действия его отдельных положений, а также приостановила действие Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015-2017 годы в отношении Общества с 01.01.12015 г. по 01.01.2016 г.
Такой исход не порадовал инспекцию труда и 21.07.2015 г. в отношении генерального директора предприятии был составлен протокол по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (по факту невыполнения в срок законного предписания) и материал был передан в суд.
С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении мы не согласились и ходатайствовали о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением судьи от 19.08.2015 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Однако, в этом деле еще не поставлена окончательная точка, так как на наши заявления должностному лицу ГИТ о прекращении исполнения постановлений о назначении административных наказаний в отношении должностных лиц и Общества (п. 2, п.6 ст. 31.7 КоАП РФ) получены отказы.
Но в любом случае, главная цель была достигнута!
Как определено абз. 10 ст. 133.1 ТК РФ, после заключения регионального соглашения руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта и не участвующим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.
На присоединение к региональному соглашению работодателю выделяется 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению. Если в указанный срок работодатели не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению, то оно считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования.
В случае отказа работодатель обязан приложить к нему протокол консультаций с выборным органом первичной организации и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
На примере Липецкой области отмечу, что если раньше региональный МРОТ не особо отличался от МРОТ федерального, то на сегодняшний день эта ситуация в корне изменилась в сторону увеличения регионального. Естественно, это связано с дефицитом бюджета и желанием властей наполнить его за счет налогооблагаемой базы по НДФЛ.
В Липецкой области было принято Региональное соглашение о «Минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015 -2017 годы, которое является приложением к Областному трехстороннему соглашению на 2015 -2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области, вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В Липецкой области размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих деятельность у работодателей внебюджетного сектора экономики, отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года, установленного постановлением администрации Липецкой области. В денежном выражении эта сумма на сегодняшний день, составляет 9884 руб. в месяц (до 01.01.2015 г. – 7056 руб.).
Еще раз повторюсь, что на отказ дается 30 календарных дней со дня официального опубликования в СМИ региона предложения о присоединении к соглашению и если отказа не последовало, то оно считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования.
Сразу оговорюсь, что в силу ч. 7 ст. 48 ТК РФ «соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ (ст. 31 ТК РФ), вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя».
Региональное соглашение, действующее в Липецкой области не содержит таких положений, поэтому ч. 7 ст. 48 ТК РФ применяться не может.
Таким образом, если работодатель не заявил мотивированный отказ от подписания, то он обязан соблюдать Соглашение несмотря ни на какие обстоятельства.
И вот, с такой проблемой столкнулось одно из предприятий региона, с которым я работаю в рамках абонентского обслуживания.
Конечно, кто-то скажет, что это за предприятие, которое не может обеспечить заработную плату исходя из МРОТ 9884 руб.? Отвечу, что предприятие это не простое, а специализированное, с давней историей и являющееся единственным в своем роде в регионе. На данном предприятии 50 процентов работников составляют инвалиды 1,2 групп (более 170 человек).
Согласно уставных задач предприятия, помимо получения прибыли, еще осуществляется трудовая и социальная реабилитация инвалидов, поэтому мерить его одной линейкой с другими предприятиями нельзя.
События, произошедшие в последнее время в нашей стране (скачки курсов иностранной валюты) отразились и на работе данного предприятия. Объем основного заказчика продукции «крупного производителя белой техники» резко упал. Падение было отмечено и по другим заказчикам. Образовался убыток.
Данные обстоятельства усугубились на фоне отмены ряда льгот специализированным предприятиям, в т.ч. по страховым взносам. Предприятие оказалось в тяжелом материальном положении, обремененное сохранением рабочих мест инвалидов.
А так как, данные обстоятельства наступили уже после установленного законом 30 дневного срока, то говорить об отказе от присоединения к Региональному соглашению не приходится.
Как одной из мер поддержки предприятия руководством было принято решение обратиться к органу исполнительной власти в сфере труда с целью создания рабочей группы для рассмотрения вопроса государственной поддержки предприятия и сохранения МРОТ на уровне федерального, с поэтапным повышением.
После указанного обращения последовала проверка Государственной инспекции труда (ГИТ), которая выполняя свои функции, привлекло Общество и должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов, а также выдало предписание о перерасчете и выплате заработной платы с 01.01.2015 исходя из 9884 руб., а также обязало начислять и выплачивать исходя заработную плату исходя из установленного МРОТ в регионе.
С данным предписанием мы не согласились, безрезультатно обжаловали его по подчиненности, постановление о привлечении к ответственности Доверитель обжаловать в суде отказался (да и это была не суть).
Самое главное заключалось в том, что выполнив предписание (да и его невозможно было выполнить в силу больших сумм к перерасчету), предприятие оказалось бы на грани банкротства.
Естественно, со стороны предприятия последовали письма в администрацию области, ГИТ с разъяснениями сложившейся ситуации, на предприятие приезжали комиссии, велись переговоры, проводились совещания, запрашивались документы, в «неформальной» обстановке все соглашались, однако все равно все сводилось к одному «платите, несмотря на никакие обстоятельства», т.к. «есть региональное законодательство и его надо исполнять, а вы от присоединения в установленный срок не отказались».
У предприятия оставалось одно — попробовать выступить с инициативой о внесении изменения в Региональное соглашение и мы обратились к сторонам трехстороннего соглашения: администрацию Липецкой области, Федерацию профсоюзов Липецкой области, объединение работодателей Липецкой области с просьбой внести изменения в Региональное соглашение, в части возможности его приостановления по экономическим причинам, а также временном приостановлении соглашения в отношении предприятия.
Свое обращение обосновали тем, что предприятие является участником Соглашения со стороны работодателей, а п. 7.3 соглашения дает право сторонам на внесение изменений и дополнений в Соглашение, которые вносятся по взаимному согласию Сторон после предварительного обсуждения и одобрения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Кроме этого, сослались на п. 1.9. Соглашения, где стороны договорились, совместно принимать меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий.
Наша логика была проста, если у работодателей есть обязанности, то значит, есть и права.
В связи с тем, что такой случай произошел впервые со дня образования комиссии (с 2002 г.), ни комиссия, ни органы власти оказались не готовы к такому обращению. Резонно встал вопрос – что делать?
И наше обращение стало гулять по инстанциям (управлениям), согласовываться, в надежде исчезнуть. Но надо отдать должное руководителю предприятия, человеку старой закалки, ни смотря, ни на что, он приложил все усилия, чтобы этого ни произошло.
Наш расчет сводился к тому, что бы комиссия собралась, рассмотрела и дала хоть какой-нибудь ответ.
Отмечу, что все прекрасно понимали, что доводы предприятия были действительно обоснованны, и отбить их у комиссии явно не получится.
Для предприятия, ситуация усугублялась тем, что срок предписания истек, ГИТ требовала его исполнить, а комиссия все не собиралась.
И вот, наконец-то, нам было сообщено о дате проведения заседания трехсторонней комиссии – 17.07.2015 г., где в повестке дня стоял и наш вопрос, а также был приложен проект постановления о приостановлении действия регионального соглашения в отношении предприятия до 01.01.2016 г.
Данное решение нас не могло устроить, поскольку действовать оно начинало с 17.07.2015 г., следовательно, с 01.01.2015 г. надо было произвести перерасчет и выплатить заработную плату исходя из требований предписания.
И вот, в день проведения заседания мы внесли уточнение, добавив «с 01.01.2015 г. по 01.01.2016 г.», сославшись на ч. 4 ст. 12 ТК РФ, придание нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, обратной силы (если это прямо предусмотрено этим актом).
Трехсторонняя комиссия согласовала внесение дополнения в Соглашение, предусматривающее возможность временного приостановления действия его отдельных положений, а также приостановила действие Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015-2017 годы в отношении Общества с 01.01.12015 г. по 01.01.2016 г.
Такой исход не порадовал инспекцию труда и 21.07.2015 г. в отношении генерального директора предприятии был составлен протокол по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (по факту невыполнения в срок законного предписания) и материал был передан в суд.
С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении мы не согласились и ходатайствовали о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением судьи от 19.08.2015 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Однако, в этом деле еще не поставлена окончательная точка, так как на наши заявления должностному лицу ГИТ о прекращении исполнения постановлений о назначении административных наказаний в отношении должностных лиц и Общества (п. 2, п.6 ст. 31.7 КоАП РФ) получены отказы.
Но в любом случае, главная цель была достигнута!
Рейтинг публикации:
«
Уважаемый Александр Владимирович,
у меня есть очень старый вопрос, не вполне вписывающийся в тему Вашей статьи. Пожалуйста, поделитесь мнением.
Вправе ли работодатель платить зарплату меньше МРОТ работнику, если работник принят на работу по соглашению, в котором работодатель предложил работнику работу продолжительностью меньше 8 часов в день, и штатное расписание этого предприятия предусматривает зарплату равную МРОТ за так называемую полную ставку, то есть 8 часов в день / 40 часов в неделю?
Уважаемый yewgeniy, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Если трудовым договором предусмотрена неполная занятость, то размер МРОТ корректируется.
Уважаемый Александр Владимирович,
например:
Анонсирована вакансия: уборщица, 1 час в день, зарплата 2000 р в месяц. Заключен договор: «работник принимается на работу на условиях неполной занятости, продолжительность работы 1 час в день, зарплата 2000 р. в месяц».
Какое решение должен принять суд, если работник потребует МРОТ?
И попутно, каков порядок расторжения соглашения о неполной занятости?
Надо знать ваш МРОТ установленный в субьекте. Исходя из федерального МРОТ доплаты не будет.
И попутно, каков порядок расторжения соглашения о неполной занятости?Трудовой договор может быть в любой момент прекращен по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).
Уважаемый Александр Владимирович,
Вы считаете, что трудовой договор и соглашение о неполной занятости — это одно и то же?
Исходя из федерального МРОТ доплаты не будет. Почему? Федеральный МРОТ больше 2000 рублей - 5965 руб.
Уважаемый Александр Владимирович, Вы совершенно правильно построили защиту в сложившихся обстоятельствах, и я уверен, что Вам удастся одолеть ГИТ в суде и по оставшимся вопросам.
P.S. Может быть оттого, что я давно уже и сам не работаю (в смысле трудовых отношений), и у нас в коллегии всего один работник — мой личный помощник и секретарь, но я лично крайне негативно отношусь к самой идее установления МРОТ на любом уровне, и любыми НПА или региональными соглашениями, т.к. это противоречит основной идее саморегулирования отношений в декларируемой модели экономики.
Уважаемый Иван Николаевич,
я лично крайне негативно отношусь к самой идее установления МРОТ на любом уровне, и любыми НПА или региональными соглашениями, т.к. это противоречит основной идее саморегулирования отношений в декларируемой модели экономики.значит в вечном споре между классической экономической школой и кейнсианцами Вы на стороне классической школы.
yewgeniy, (простите, но я не могу обращаться: «Уважаемый...» к человеку, который пишет собственное имя со строчной буквы) я всегда придерживаюсь позиций отечественного здравого смысла, а не «импортных» экономических теорий.
И никакой контрреволюции, моих словах нет, в них только здравый смысл и жизненная опытность..." © Ф.Ф. Преображенский, «Собачье сердце».
Уважаемый Иван Николаевич,
я всегда придерживаюсь позиций отечественного здравого смысла, а не «импортных» экономических теорийв этом высказывании 10 знаменательных слов, из них 4 — «импортные».
Спасибо за поддержку, уважаемый Иван Николаевич, я тоже негативно отношусь к установлению МРОТ, особенно регионального (ведет к «иждивенчеству»), более того непонятна дифференциация оплаты труда в зависимости от формы собственности организации, бюджетной и внебюджетной сфер (в Липецкой области МРОТ для бюджетников 6000 руб., для не бюджетников – 9884 руб.).
Уважаемый Александр Владимирович,
Согласно уставных задач предприятия, помимо получения прибыли, еще осуществляется трудовая и социальная реабилитация инвалидов, поэтому мерить его одной линейкой с другими предприятиями нельзя.на это напрашиваются два противоположных ответа:
— Следовательно, это предприятие является не работодателем, а работодателем-реабилитатором, и применение к нему «Регионального соглашения», не предусматривающего специальных условия для работодателей-реабилитаторов, равносильно участию инвалидов в Олимпийских играх. Инвалиды участвуют в Паралимпийских играх, а «Региональное соглашение» не применимо к работодателям-реабилитаторам. Разница между работодателем и работодателем-реабилитатором примерно такая же как между женщиной и беременной женщиной.
— Освобождение предприятия-реабилитатора от некоторых обязанностей работодателя неизбежно вредит конкурренции, а ведь конкуренция — одно из необходимых условий для здоровой экономики, дающей средства для соцподдержки инвалидов.
Ух ты, однозначно в избранное…
Уважаемый Александр Владимирович, сложно, но в тоже время, наверное, очень интересно быть первопроходцем в таком деле. Поздравляю с тем, что удалось прорубить тропинку в этих дебрях бюрократии! :)
Желаю Вам окончательной победы в деле!
Уважаемая Алёна Александровна, спасибо. Да, ситуация совсем не ординарная, но буду надеяться на окончательную победу!!!:)
Уважаемый Александр Владимирович, И вот, в день проведения заседания мы внесли уточнение, добавив «с 01.01.2015 г. по 01.01.2016 г.», сославшись на ч. 4 ст. 12 ТК РФ, придание нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, обратной силы (если это прямо предусмотрено этим актом).Статья 12.
...
В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.Уважаемый Александр Владимирович,
прокомментируйте это, пожалуйста:
Анонсирована вакансия: уборщица, 1 час в день, зарплата 2000 р в месяц. Заключен договор: «работник принимается на работу на условиях неполной занятости, продолжительность работы 1 час в день, зарплата 2000 р. в месяц»Если работник отработал норму труда — а никакой другой нормы кроме 1 часа в день (итого что-то около 24 часов в месяц) трудовым договором не установлено, значит работник имеет право требовать МРОТ как минимум, если трудовым договором не установлена б'ольшая сумма. Обычная ссылка на так называемую ставку мне представляется несостоятельной, поскольку ставка не является нормой труда для работника, трудовой договор которого не устанавливает ставку как норму труда.
В моем предложенном примере, вакансия уборщицы ограничена 1 часом в день, кандидату б'ольшее число часов не предложено, договор о работе в течении б'ольшего числа часов в день не заключен, соглашение о частичной занятости является притворной сделкой в нарушение трудовых прав работника и в интересах работодателя как более сильной стороны трудового договора.
Уважаемый yewgeniy, В ч. 3 ст. 12 ТК РФ закреплено общеправовое положение о том, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. То есть в общем случае на отношения, существующие до введения его в действие, соответствующий закон или иной нормативный правовой акт не распространяется. Исключением является случай, когда сам нормативный акт прямо предусматривает обратное (ч. 4 ст. 12 ТК РФ).
В случае, когда работник в месяц не выполняет норму труда на полную ставку (8 часов), обеспечение МРОТ осуществляется пропорционально отработанному им времени.
Исходя из Вашего примера (взял за основу Липецкую область), уборщица, на территории области, неполное рабочее время (1 час в день), региональный МРОТ в Липецкой области 9884 руб., необходимо начислить (МРОТ) 1235,50 руб. (9884 руб. :21 рабочий день в августе =470,67 руб., 470,67 руб.: 8 часов =58,83 руб. стоимость ее 1 часа в августе, 58,83х21 час. - время отработанное в августе).
Таким образом, т.к. 2000 руб. превышает 1235 ,50 руб. то доплачивать ей не надо.
Ваши заключения по поводу притворности, ставок и т.д., оставляю на Ваше усмотрение.
Уважаемый Александр Владимирович,
уборщица, на территории области, неполное рабочее время (1 час в день), почему 1 час в день — это неполное рабочее время? Это всё время, которое необходимо работодателю. Уборщица работала бы и 8 и 10 за 16т.р. и 20т.р. соответственно, но у этого работодателя столько работы нет.
В случае, когда работник в месяц не выполняет норму труда на полную ставку (8 часов), обеспечение МРОТ осуществляется пропорционально отработанному им времени.Какие есть основания считать норму равной 8 часам?
Уважаемый yewgeniy, ст.91 и 93 ТК РФ посмотрите.
91. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени
...
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
93. По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
...
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Т.о., продолжительность работы (норма времени) устанавливается в ПВТР (локальный акт работодателя), и не может быть больше 40/36/30 часов в неделю (см. также ст.94).
Фраза «в зависимости от выполненного объема работ» имеется ввиду для случая сдельщины.
133.… Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Уважаемый Константин Викторович,
проблема в том, что работник ни в какой момент не получает право работать больше 1 часа в день, поскольку анонсирована работа 1 час в день и работнику больше 1 часа не предлагается на момент подписания договора.
Если предположить, что условие о продолжительности работы 1 час в день — это соглашение о неполной занятости, то каким образом его расторгнуть, так чтобы работник смог работать больше и зарабатывать МРОТ?
Уважаемый yewgeniy, обратите внимание на начало ст.93 — «По соглашению...» Т.е. считается, что работник понимал и согласился, что 1 час — это неполный рабочий день.
Кроме того, из ваших сведений не ясно, что написано в трудовом договоре
57. ...
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
...
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
...
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой
и второй
настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. ...
То есть расторгнуть этот договор можно только по собственному желанию, и предложить себя на другую вакантную должность.
Уважаемый Константин Викторович,
работник понимал и согласилсяя же не предлагаю рассматривать его дееспособность…
Довольно редкая и очень интересная судебная практика! Спасибо, уважаемый Александр Владимирович! Добавила в избранное, вдруг когда пригодится…