Найти юриста / адвоката / эксперта
В этом году по настоятельной просьбе моего доверителя я подготовила жалобу в Конституционный суд Российской Федерации, и решила данным опытом поделиться с Вами.
Жалобу в Конституционный суд за свою практику я составляла второй раз. Причем первая жалоба была возвращена с уведомлением о несоответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Вопрос был очень близок мне, поскольку касался снижения пенсионного возраста по Чернобылю. Кроме того обстоятельства дела были мне известны, так как я занималась пенсионным спором своего доверителя, который являлся военным пенсионером и имел статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Спор был нами проигран, в связи с чем мой доверитель решил обратиться в Конституционный суд.
За основу я взяла образец жалобы, размещенной в публикации Адвоката Печенева Игоря Викторовича.
При составлении жалобы были страхи, что жалоба не будет соответствовать требованиям, поскольку имелся ряд вопрос в том числе именно по оформлению жалобы.
Когда отправила жалобу следила за ее дальнейшим продвижением.
На первом этапе жалоба регистрируется и рассматривается секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации.
Если жалоба соответствует установленным требованиям, ее передают для предварительного изучения одному или нескольким судьям.
На предварительном изучении жалоба находится около месяца и по итогам выносится определение либо о принятии жалобы к рассмотрению либо об отказе в принятии.
В моем случае после предварительного изучения моей жалобы было вынесено определение об отказе в принятии к рассмотрению в виду того, что
она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
Несмотря на отказ в принятии жалобы к рассмотрению, в определении суда были подробно изложены обстоятельства дела и толкования оспариваемых норм (с текстом определения можно ознакомиться).
Жалоба была признана недопустимой, потому что:
Разрешение же вопроса о предоставлении военным пенсионерам из числа участников работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы права на получение одновременно с пенсией за выслугу лет по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I также страховой пенсии по старости, назначенной со снижением пенсионного возраста согласно Закону Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Следует отметить, что основной вопрос в жалобе был во времени действия нормативных актов и переходного периода, когда до внесения изменений в пенсионное законодательство (до 2015 года) военным пенсионерам снижали возраст. Однако именно этот вопрос остался не рассмотренным. Упорно все суды избегали приводить свои доводы по данному вопросу.
Возможно первый блин и вышел комом, но несмотря на отказ в принятии жалобы к рассмотрению этот опыт для меня был полезен, тем более, что в настоящее время готовлю еще одну жалобу в Конституционный суд Российской Федерации.
Уважаемая Ольга Николаевна, спасибо за размещение этой публикации и документов, т.к. это очень важный опыт, который может пригодиться многим коллегам! (Y) (bow)
Уважаемый Иван Николаевич, благодарю за Ваш отзыв(blush)
Сама часто обращаюсь за помощью и поддержкой к Праворубу, поэтому стараюсь делиться интересным опытом, хочется внести свой маленький вклад:)
Уважаемая Ольга Николаевна, с большим интересом ознакомилась с Вашей публикацией.Это очень важный опыт!(Y) Спасибо:)
Уважаемая Татьяна Сергеевна, спасибо за отзыв! Опыт важный, и надеюсь не буду его откладывать в долгий ящик;)
Уважаемая Ольга Николаевна, и вовсе не комом. Вопрос интересный не только для этой категории пенсионеров. Схожие вопросы актуальны и для других категорий.
Уважаемый Курбан Саидалиевич, Вы правы. вопросы актуальны, но решать их не спешат:(
Уважаемая Ольга Николаевна, благодарю Вас за то, что стараетесь делиться интересным опытом с нами! С удовольствием положила в свою копилочку знаний!
Уважаемая Ираида Александровна, рада была поделиться. Возможно, кто-нибудь воспользуется для образца моей жалобой.
Уважаемая Ольга Николаевна, я Вас поздравляю от всей души!(handshake)
Уважаемый Евгений Алексеевич, спасибо!
При составлении жалобы возникало много вопросов, начиная с того, как правильно указать норму закона в шапке и т.д. Переживала, что ее сразу вернут. Искала разные образцы, изучала определения КС РФ и т.д.
Со следующей жалобой, думаю будет уже проще.
Уважаемая Ольга Николаевна, очень интересная и полезная публикация. Спасибо.
Уважаемый Евгений Федорович, спасибо за Вашу оценку моего труда!
Уважаемая Ольга Николаевна, спасибо вам за статью(F) Такой опыт весьма ценен(cash) Удачи вам:) и будем ждать продолжения8-|
Уважаемый Роман Николаевич, (blush), спасибо!
После этой публикации буквально через несколько дней мне позвонили и попросили составить жалобу в КС РФ, правда по такой категории дел, которой у меня никогда не было в практике:)
Так что продолжение в любом случае будет, и я надеюсь не одно!
Уважаемая Ольга Николаевна, (Y)
Уважаемая Ольга Николаевна! Рад, что моя публикация полезна сообществу. Отказ в рассмотрении доводов жалобы стал обыденным в практике юристов. Но отчаиваться не стоит, помню по ст. 109 УПК РФ (продление сроков стражи) накопился такой ворох проблем, что КС пришлось высказаться по существу. Так что коллеги, дорогу осилит идущий, а мы не будем опускать рук и бросать наши пишущие орудия труда!
Уважаемый Игорь Викторович, Ваша публикация действительна мне помогла.
Что меня удивило, что материалов по практике подачи жалобы в КС РФ очень мало на праворубе:(
По вопросу о чернобыльской пенсии военным пенсионерам уже много вынесено определений КС РФ.На сегодняшний день военные пенсионеры -чернобыльцы (за исключением инвалидов, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС;), получающие пенсию за выслугу лет, не имеют право на снижение пенсионного возраста при назначении второй пенсии по старости. Фактически их лишили этой меры социальной поддержки.
Ну, назвать это комом язык не поворачивается:) Вы, молодец! Очень понравилась публикация и Ваши приложенные документы, сам ни разу не практиковал такой тип работы, но от этого она не менее интересна и в будущем может очень пригодиться.
А отказ я думаю Вы предвидели, ишь чего захотели, бюджетных денег….?
Уважаемый Михаил Меликович, отказ предвидели, но хотели, что бы поподробнее расписали про право на пенсию, возникшее ранее всех последующих изменений в пенсионном законодательстве.
Этого в определении нет:(
Уважаемая Ольга Николаевна, спасибо за материал, будет полезным для всех коллег.