Здесь я расскажу лайфках как быть, если его величество следователь опять не в настроении и не желает принимать ваши ходатайства. Скорее это будет лайфхаком для обывателей, так как опытным юристам и адвокатам известен данный способ, но тем не менее поделюсь.
В своей практике я много раз сталкивалась с тем, что следователь/дознаватель отказывается принимать ходатайства. Мотивируя это отсутствием времени, либо просто «Не хочу и не буду. Идите в канцелярию». Канцелярия, скрепя зубами, принимает. Такие же истории я слышала и от своих доверителей и коллег неоднократно.
На прошлой неделе у меня 2 раза отказались следователи МВД принимать ходатайства, при этом указали топать в канцелярию. Все бы ничего, я опять бы подала в канцелярию. Но, на этот раз и в канцелярии карантин, они категорически отказались их принимать. Пояснили: «Пишите письма, мы получим и рассмотрим». Но «Почта России» — это очередная волокита, сроки то идут...
Пошла в дежурку. Те говорят, мы не примем ходатайства, идите к следователю. Мы только заявления о преступлении принимаем. Я говорю — а жалобы принимаете? Он: смотря какие...
Посидела я в отделе, подумала… Ну, и решила написать жалобу по 124 УПК на бездействие, в приложении указала заявляемое ходатайство. Не стала даже утруждать себя росписью, написала, что следователь не принял ходатайство, чем затруднил мне доступ к правосудию.
Дежурный смотрит и говорит — такие не принимаем жалобы. Я говорю: не вопрос, если вам не нравится название «Жалоба на действия (бездействие) в порядке 124 УПК РФ», я могу быстро переписать и обозвать ее заявлением о преступлении. Только 293 и 285 УК РФ добавлю, чтобы явно было заявлением о преступлении.
Поскрипел-поскрипел лейтёха, да и принял жалобу с приложенным к ней ходатайством.
Рейтинг публикации:
«
Первым буду коммент писать :)
Уважаемая Марина Александровна, для граждан полезная подсказка :)
Уважаемый Вадим Иванович, на них и рассчитано) Часто их правами злоупотребляют должностные лица.
Уважаемая Марина Александровна, есть один старый и безотказный способ (для тех, кто участвует в процессуальных действиях). Вы были у следователя и наверняка подписывали какой-то документ: протокол, уведомление, повестку и т.п.). Так вот, говорите следователю, чтобы оставил побольше места в протоколе для замечаний. Если не сделает это, пишите там, где отведено место для замечаний, и продолжайте далее, не заботясь о красоте протокола. Если следователь рвёт и предлагает уместить ходатайство в два слова, поступайте как в первом случае. Ему первому это надоест.
У меня ещё ни одно такое ходатайство, заявление или жалоба не пропали.
Если в дежурке юлят, то Вы уже изобрели своё изощрение. Я обычно с ходу набираю выщестоящую дежурку и начинаю плакать как резаный ))). Но это было только два раза. Через несколько минут тон общения существенно меняется.
Уважаемый Курбан Саидалиевич, спасибо за ответ! В принципе, так всегда и делаю. Но, это в том случае, если дают что либо подписывать. А в этот раз я пришла лишь только подать ходатайство, но как всегда, у следователя не было времени.
Уважаемая Марина Александровна, тут все зависит от дежурного… Может и не принять, порекомендовать следовать все тем же путем:)
Уважаемый Максим Юрьевич, в этом случае, как я и писала выше, можно назвать жалобу заявлением о преступлении. Ведь в обязанности дежурного не входит квалификация преступлений и проведение проверки по заявлениям. Он их только принимает и регистрирует. Если и заявление отказывается принимать, то можно, как и поведал нам Курбан Саидалиевич, позвонить в Главное Управление и оставить жалобу на дежурного.
Уважаемая Марина Александровна, а мне проще даже не ходить к ним лишний раз — все отправляю почтой и времени тратится гораздо меньше и нервов. Самый простой путь- самый лучший. И даже возвращал дело пару раз от прокурора без утверждения обвинительного, когда отправленные почтой ходатайства не были разрешены.
Уважаемый Анатолий Сергеевич, согласен, сейчас почта России даёт хороший вариант — отправлять любое письмо до 5 станиц в формате пдф прямо с телефона (планшета, компьютера), Данная процедура 60 рублей, все всем доходит)!
Уважаемый Михаил Меликович, спасибо за совет! Возьму себе на заметку. Слышала об этом способе, но еще не отправляла.
Уважаемый Анатолий Сергеевич, согласна, что почтой — меньше нервов. Иногда, направляю почтой. Но, как правило, эти недобросовестные сотрудники, которые не желают принимать ходатайства лично, так же не желают и соблюдают сроки рассмотрения ходатайств, полученных через почту. А когда есть жалоба, по ней и сроки соблюдаются. Эффективно!
Уважаемый Анатолий Сергеевич, согласен с вами полностью, почтой быстрее и нервы в порядке.
Уважаемая Марина Александровна, если речь идёт о МВД, то очень рекомендую подавать ходатайства через их сайт, раздел «обращения граждан». Там можно выбрать вплоть до отдела полиции, в который пойдёт обращение. Всё регистрируется автоматически и исправно доходит до исполнителя.
Уважаемый Роман Павлович, спасибо за рекомендацию! В МВД мне, собственно, так и посоветовали сделать, когда перый раз было отказано в приеме ходатайства. Так как в рамках уголовного производства не предусмотрен порядок подачи обращений в электронном виде, то и рассматривали они месяц в порядке 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Уважаемая Марина Александровна,
Так как в рамках уголовного производства не предусмотрен порядок подачи обращений в электронном видеИзвините, а какая норма УПК запрещает направлять ходтайства таким образом? Регистрация ходатайства как обращения в любом случае является примером бездействия должностного лица.
Уважаемый Роман Павлович, Вы не смогли бы пояснить Ваше понимание данной смысловой конструкции:
Регистрация ходатайства как обращенияИли «ходатайство» уже не есть «обращение»? Тогда что же есть «обращение»?
Уважаемый Владимир Александрович, применительно к уголовному процессу ходатайство не есть обращение. Ходатайство заявляется
о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации
(ст. 119 УПК РФ).
То есть ходатайство — это просьба, адресованная должностному лицу. В ряде случаев УПК даже лишает следователя, дознавателя, руководителя СО или суд права отказывать в ходатайстве — но на это им всем плевать, как показывает практика.
Регистрация поступивших ходатайств и жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ в качестве обращений с последующим рассмотрением в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — это процессуальное мошенничество сотрудников правохоронительных органов. Таким образом они искусственно раздувают себе сроки рассмотрения ходатайств и жалоб: по закону они рассматриваются в срок до 3 и 10 суток соответственно, а обращение можно рассматривать все 30 суток. В большинстве случаев вопрос просто перестаёт быть актуальным, а прокуратура и суд отказываются признавать незаконным бездействие, связанное с уклонением от рассмотрения ходатайства или жалобы в установленном законом порядке.
Уважаемый Роман Павлович, у меня была практика по 125 УПК именно по срокам рассмотрения. Следователь пояснила, что получила ходатайство и через 3-ое суток рассмотрела (по факту ничего она не рассматривала, и только в суде я ознакомилась с ходатайством). После рассмотрения она отдала его в канцелярию. А за канцелярию она ответсвенности не несет… Суд, кстати, в своем постановлении так и указал, что она ответсвенности за канцелярию не несет. Но это уже пусть вышестоящие суды выясняют за что она несет, а за что нет.
Кроме того, я указала, что она все равно нарушила мои права, так в соотвествии с законом предусмотрено немедленное рассмотрение, и 121 УПК разрешает рассматривать ходатайство до 3-х суток в случае предварительного расследования, однако у нас была доследственная проверка.
Посмотрим что скажет кассация…
Уважаемая Марина Александровна, в таком случае я бы копию протокола судебного заседания направил руководителю вышестоящего следственного органа для проведения служебной проверки. Думаю, сотрудники канцелярии быстро и недвусмысленно объяснят, кто и когда что сдал.
Уважаемый Роман Павлович, я вот никак не могу определиться: то ли Вы ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» невнимательно читали, то ли сознательно «передергиваете»?
Ну нет ни в одном законе определения, что такое «ходатайство»...
«Жалоба» есть. И еще два вида обращений. Но «ходатайства» нет!
А раз нет, то и заявляться «ходатайство» не может...
Уважаемый Владимир Александрович, вам ежели что-то непонятно, вы задавайте вопросы, не стесняйтесь. В противном случае получается, как в вашем комментарии — антинаучная ересь.
Я вам напомню, что обсуждаемая публикация касается уголовного процесса, в котором ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» неприменим.
Определение ходатайства раскрыто в статье 119 УПК РФ — к слову, я на неё ссылался в предыдущем комментарии, даже цитату привёл. Кто там говорил про невнимательное чтение и передёргивания?
Далее — вы удивитесь, но УПК имеет бОльшую юридическую силу, чем федеральные законы. Часть 1 ст. 7 УПК РФ:
Суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу.В общем, исключительной формой обращения к должностному лицу в уголовном процессе является ходатайство. Порядок его рассмотрения установлен статьями 119-122 УПК РФ и также является «эксклюзивным» для уголовного процесса. Ходатайство, заявленное в рамках УПК, разрешается немедленно, если это невозможно — в срок не более трёх суток. Точка. Как я уже неоднократно говорил, попытки зарегистрировать и рассмотреть ходатайство в порядке, установленном для обращений — это процессуальное мошенничество.
Если что-то непонятно — задавайте вопросы и не позорьтесь.
Уважаемый Роман Павлович, мне весьма жаль, что Вам неизвестно о том, что специальные норма права имеют приоритет над общими нормами.
Поэтому, применительно к данной ситуации, закон, который определяет порядок рассмотрения обращений граждан, будет являться специальной нормой права, а УПК — только общей.
Наверное, по этой причине юристы шуточно делятся на «красивых»-уголовников и «умных»-цивилистов.
Но ведь в каждой шутке только доля шутки…
Уважаемый Роман Павлович, нормами УПК не запрещено направлять ходатайства через интернет. А вот порядок приема обращений указан на сайте МВД. Согласно этому порядку все обращения рассматриваются в соответсвии с Федеральным закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответсвии с ч.1 ст. 12 59-ФЗ, Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваетсяв течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 1 59-ФЗ, Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан,за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
То есть 59-ФЗ не предусмотрено рассматривать обращения, которые регулируется иными ФЗ.
Но все же они рассмотрят ходатайство, но на это уйдет 30 дней, а это очень долго...
Уважаемая Марина Александровна, обратите внимание на пункт 124 Инструкции, на которую сделана ссылка:124. Жалобы, поступившие в порядке статьи 124 УПК, ходатайства по уголовным делам, находящимся в производстве органов предварительного следствия и дознания системы МВД России (например: об ознакомлении с заключением эксперта; о приобщении доказательств; о дополнительном допросе лиц), регистрируются и учитываются в порядке, установленном Инструкцией, рассматриваются в соответствии с требованиями УПК и приобщаются к материалам уголовного дела. Гражданин информируется о результатах рассмотрения ходатайства. В графе учетной формы об исполнении проставляется отметка «Приобщено к уголовному делу № ___».-------------------------------- В соответствии со статьей 119 УПК — просьба участников досудебного уголовного судопроизводства и лиц, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного производства, о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство.Не стесняйтесь тыкать правохоронителей в их же собственные ведомственные нормативные акты )
Уважаемая Марина Александровна, какая Вы молодец! Спасибо за совет :)
Уважаемый Валерий Наилевич, спасибо :)
Уважаемая Марина Александровна,
Канцелярия, скрепя зубами, принимает. до туда еще нужно дойти — не факт, что пустят в принципе.
Начало общения со следователем ст. 124 УПК РФ — вполне оправданный ход.
Уважаемый Константин Сергеевич, следователи явно не в восторге от этого, но если по другому никак не получается, то приходится через жалобы отстаивать свои права.
Здравствуйте Марина Александровна,. Не думаю, что ваш метод действенный. Ваше заявление о совершенном преступлении следователем МВД, вместе с вашим ходатайством направят в следственный комитет. И результата (чтобы ходатайство довели до следователя) вы не достигнете.