Найти юриста / адвоката / эксперта
Доброго времени суток, уважаемые коллеги и посетители портала «Праворуб»!
В своей небольшой практике уже не в первый раз сталкиваюсь с тем, что граждане сталкиваются с безразличием и бездействием местного муниципалитета к проблемам и вопросам местного значения. Люди не знают что делать и от этого незнания обращаются не туда, куда нужно. После множества безуспешных попыток хоть как-то урегулировать ситуацию, у большинства небезразличных граждан появляется следующий вопрос.
Как добиться от администрации муниципалитета исполнения своих обязанностей?
Именно с таким вопросом ко мне обратилась доверительница.
Она проживает в населенном пункте недалеко от г. Кемерово в частном доме, однако к ее земельному участку не была проведена дорога. Доверительница с 2018 года пыталась самостоятельно как-то разрешить ситуацию, обращаясь как непосредственно в Администрацию Кемеровского муниципального округа, так и всяким депутатам, уполномоченному по правам человека, но результата никакого не было.
От Администрации были предоставлены различные отписки о том, что денег нет, но вы держитесь; что еще чуть-чуть и все будет; подождите, сейчас все сделаем; что к земельному участку можно проехать с другой стороны и зачем вам вообще дорога.
Мною был подан административный иск о признании действия (бездействия) должностных лиц незаконным, об обязании провести дорогу к земельному участку доверительницы, об обязании проводить комплекс услуг по обслуживанию и очистке дороги.
Первое заседание (досудебная подготовка) прошло быстро, я пояснил суду в чем заключается бездействие и мы разошлись, назначив новое заседание.
На втором заседании, под протокол, мы уже более подробно поговорили о том, где должна быть дорога и опять поговорили про бездействие Администрации. После суд удалился в совещательную комнату.
Кстати, следует добавить, что представителя Администрации Кемеровского муниципального округа не было ни на одном заседании.
Дождавшись оглашения, суд удовлетворил требования частично (нами дополнительно была заявлена компенсация морального вреда, но в ней нам отказали).
Решение суда обжаловано не было, вступило в законную силу.
Дополнительно хочу поделиться следующими мыслями:
Мне очень интересно представлять интересы граждан в спорах с государственными органами и организациями в административном судопроизводстве (22 глава КАС РФ). Однако, как мне кажется, большинство судей особо не видят разницы рассмотрения дела по КАС РФ и по ГПК РФ. Уже не первый раз сталкиваюсь, что решения судов первой инстанции, вынесенных по административному делу, подвергались отмене и/или пересмотрению судом второй инстанции из-за процессуальных ошибок.
Рейтинг публикации:
«
Уважаемый Сергей Евгеньевич, решение безусловно нужное и полезное, но у меня возникают сомнения в качестве и сроках его исполнения… ведь в решении отсутствует срок исполнения и санкции за его нарушение, т.е. теоретически, ответчик может включить постройку дороги в план на 2099 год и ему за это ничего не будет... (smoke)
Однако. я полагаю, что на стадии исполнения, Вы не забудете про такой рычаг давления, как астрент, и добьётесь реального исполнения решения суда. Удачи! ;)
Уважаемый Иван Николаевич, конечно, надо было срок указать… Про астрент конечно же не забуду. Благодарю за замечания и за комментарий.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, хорошая практика. Сам давно пытаюсь добиться асфальтирования улица, но пока до иска к администрации не дошёл.
Уважаемый Иван Анатольевич, благодарю за хороший комментарий. Как правило, после обращения в суд с административным иском, администрация начинает охотно работать.
вами выполнена очень полезная для Доверителя работа 8-|! И при наличии решения суда, со сроками исполнения, в бюджете должны быть выделены деньги для этих (а ни каких-нибудь) расходов… Кстати, также ОМС (органы местного самоуправления) должны обеспечивать контейнерами для вывоза ТБО и территории, где располагаются частные домовладения (ИЖС)… И ТБО должны вывозится по СанПин, а не два-три раза в неделю... Однако, несмотря на то, что такое обеспечение гораздо менее затратное, чем «проведение» дороги, и даже несмотря на то, что ОМС могут возложить обязанность по обеспечению контейнерами ТБО на компанию, осуществляющую вывоз мусора, ОМС бездействуют… Жаль только то, чт с 01.09.2025 такая обязанность по контейнерам будет возложена на граждан… В преддверии чего ОМС увеличило протоколы за не уборку прилегающих к домовладениям территорий… Во всяком случае в нашем городе…
Уважаемая Ирина Викторовна, благодарю за хороший комментарий! Несомненно, есть множество проблем регулирования правоотношений между гражданами и муниципалитетами…
Уважаемый Сергей Евгеньевич, хорошая работа, поздравляю! Ваша доверитель была единственной, кто пыталась что-то сделать? Или она там одна живет?
Уважаемый Владимир Сергеевич, благодарю за поздравления! Наверно надо было указать это в публикации, но основная проблема заключалась в том, что уже ранее были проведены работы по постройке дороги, но по каким-то причинам именно к земельному участку доверительницы дорога проведена не была. Следовательно, интересы нарушались исключительно её.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, поздравляю! Очень хорошая работа и весьма полезная практика. Как мне кажется, не менее интересной будет история с исполнением решения. Желаю удачи.
Уважаемый Максим Юрьевич, благодарю за поздравления! Да, действительно, еще предстоит немало работы по исполнению данного решения.