Недекларирование товаров, подлежащих декларированию и протокол по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ // Как вернуть изъятые на таможне товары?

Решил опубликовать здесь одно из моих ранних таможенных дел, связанных с недекларированием товаров, так как всё указывает на то, что эта практика будет всегда актуальна. В то время мы начали сотрудничать с одной производственной компанией. Партнёра этой компании привлекли к административной ответственности на Шереметьевской таможне по ч.1 ст. 16.2 КОАП РФ за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Подзащитный — гражданин КНР ввёз в Россию 300 специальных свёрл, которые на тот момент в России не производились (возможно, и сейчас не производятся).

Сотрудники таможни посчитали, что такое количество свёрл явно указывает на ввоз товаров в РФ не в целях личного использования. В итоге, товары были изъяты, а позже было возбуждено административное расследование. 

Для чего таможня изымает товары?

Во-первых, считается, что изъятие позволит без лишних препятствий исполнить конфискацию (в случае назначения такой разновидности наказания по КОАП РФ). То есть изъятие товаров ещё не означает, что их конфискуют.

Во-вторых, изъятые товары направляют на товароведческую таможенную экспертизу в целях определения их стоимости. В дальнейшем, информация о стоимости товаров потребуется для расчёта суммы штрафа.

Кроме того, таможня может использовать изъятый товар как обеспечение в целях выплаты штрафа по делу об административном правонарушении.

Конфискуют ли товар на таможне или нет?

Для граждан санкция по части 1 статьи 16.2 предусматривает штраф от 50% до 200% от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с конфискацией товаров или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (без штрафа).

На практике это означает, что конфискация может применяться на усмотрение суда и назначение такого вида наказания зависит от конкретных обстоятельств дела, в том числе от смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Здесь я уточню, что в начале таможня изымает товары именно в качестве обеспечительной меры, а принять решение о конфискации (то есть о принудительном безвозмездном лишении имущества) может только суд. 

Рассмотрение таможенного дела в суде

Дело было направлено в Химкинский городской суд после того, как в рамках административного расследования была подготовлена таможенная экспертиза товаров и составлен протокол об административном правонарушении. 

Для суда мы подготовили подробные пояснения, в которых мы обратили внимание на процедурные нарушения на таможне при проведении административного расследования и при составлении протокола об административном правонарушении.

Также мы обратили особое внимание на нарушения «Методики определения рыночной стоимости товаров при производстве товароведческих экспертиз в экспертно-криминалистических службах ФТС России».

Эти нарушения суд посчитал несущественными, и несмотря на то, что подзащитный не признал вину, суд назначил минимально возможное в таких случаях наказание — штраф в размере 50% от стоимости товаров без их конфискации.

Таким образом, была полностью достигнута наша цель — не допустить конфискации товаров.

Как вернуть изъятый на таможне товар?

Как правило, вернуть изъятый на таможне товар возможно после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Так, в рассматриваемом случае суд прямо указал в своём постановлении:

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от (дата протокола), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни: (описание товаров), общим количеством 300 изд. — выдать законному владельцу после совершения в установленном порядке соответствующих таможенных операций, согласно действующему таможенному законодательству. 

После того, как постановление суда вступило в силу, подзащитный выплатил штраф, задекларировал свёрла и получил их на таможне.

Однако, часто бывают ситуации, когда граждане и участники ВЭД стремятся как можно быстрее вернуть изъятые таможней товары.

Представляется, что возврат изъятого товара до вынесения постановления по делу возможен при согласии лица, привлекаемого к ответственности, с результатами таможенной экспертизы. То есть в любом случае нужно ждать результатов экспертизы.

Помните, что возврат товара возможен только по мотивированному письменному заявлению в органы Федеральной таможенной службы.

Адвокат Хоменко Иван Васильевич 

Адвокатское бюро «Сокол Лигал»

https://proverki.sokol-law.ru/ 

+7 (495) 664-66-34