Найти юриста / адвоката / эксперта
Приветствую, уважаемые коллеги!
Хотелось бы поделиться практикой по 18.20 КоАП. В частности, вынужденный пропуск срока подачи заявления на выдачу патента ИГ! Случай, на который обращаю внимание, четвертый за последние месяцев 11-12. И, думаю, это только те немногие ИГ, которые возмущенно обратились к нам (остальные ведь смиренно ходят).
Сначала факты — пришел гражданин (в последнем случае Таджикистана) со штрафом из районного ОВМ на руках по ст. 18.20 — 10 000 рублей. А дело оказалось в следующем — вовремя, 24.10.16г., заключил договор и начал прохождение мед. обследования для получения патента — у нас в Перми это краевой центр по борьбе и профилактике СПИД — все сдал и ушел с указанием получить мед. заключение 28.10.16г.
Пришел 28.10. и неожиданно получил направление на дополнительное обследование в другую больницу. Смиренно пошел в указанном направлении и получил в результате лечение на период с 01.11.16г. по 20.11.16г.
Срок подачи заявления на патент истекал 08.11.16г. Чувствуя неладное, числа 06.11.16г. подходил в миграционный центр, пытался объясниться, сдать заявление без этого документа (мол, принес бы позже), в общем, умолял как мог. Конечно, бесполезно. И никаких отметок об обращении никуда не фиксируют!
После прохождения этого лечения получил таки мед. заключение и видит, что отметка дерматолога (именно в этой области лечился) о здоровье стоит еще 25.10.16г., т.е. практически как только обратился для прохождения анализов!
Ладно, пошли в районный. Отказ, естественно, на основании именно этой отметки от 25.10. В решении судья еще написала, что «закон не указывает на то, что отсутствие вышеуказанных документов является препятствием для принятия органами миграционного контроля заявления о выдаче патента».
А ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» предусматривает исчерпывающий перечень таких документов!!! Да, хочется отметить, что у человека штраф второй (первый штраф ГИБДД) и следующим этапом, сами понимаете, домой. Пришлось заплатить 10 000 р. штрафа (без оплаты заявление никак не сдать), получить патент.
Перед подачей в Краевой суд съездил в больницу, где ставили злосчастную отметку раньше времени и неформально выяснил, что делают так постоянно для сокращения времени (якобы, в основном то все проходят сразу и здоровые получают мед. заключение). Краевой, конечно, оставил без удовлетворения и «между строк» имел в виду, что санкция 10 000 руб. является минимальной (чего же еще хотим?!?).
Пишу, понимаю, что по статье правы они, сроки императивны, однако где ж здравый смысл?!? У нас полное «братание» между ОВМ и иными органами! «Буква закона» соблюдается только когда сами юристы придут, да с камерами ругаться начнут! Руководителю местного УВМ написаны десятки жалоб, ни разу по 59 ФЗ в положенные сроки ответа на обращения граждан не уложились! И не такое еще тут творится.
А люди по-честному приезжают — патент на полгода вперед оплачивают… А руководители территориальных ОВМ неоднократно полушепотом говорили мне, что ОЧЧЧЕНЬ не любят, когда их постановления обжалуют! Ладно, коллеги, благодарю, если кто прочел.
Хотелось бы поделиться практикой по 18.20 КоАП. В частности, вынужденный пропуск срока подачи заявления на выдачу патента ИГ! Случай, на который обращаю внимание, четвертый за последние месяцев 11-12. И, думаю, это только те немногие ИГ, которые возмущенно обратились к нам (остальные ведь смиренно ходят).
Сначала факты — пришел гражданин (в последнем случае Таджикистана) со штрафом из районного ОВМ на руках по ст. 18.20 — 10 000 рублей. А дело оказалось в следующем — вовремя, 24.10.16г., заключил договор и начал прохождение мед. обследования для получения патента — у нас в Перми это краевой центр по борьбе и профилактике СПИД — все сдал и ушел с указанием получить мед. заключение 28.10.16г.
Пришел 28.10. и неожиданно получил направление на дополнительное обследование в другую больницу. Смиренно пошел в указанном направлении и получил в результате лечение на период с 01.11.16г. по 20.11.16г.
Срок подачи заявления на патент истекал 08.11.16г. Чувствуя неладное, числа 06.11.16г. подходил в миграционный центр, пытался объясниться, сдать заявление без этого документа (мол, принес бы позже), в общем, умолял как мог. Конечно, бесполезно. И никаких отметок об обращении никуда не фиксируют!
После прохождения этого лечения получил таки мед. заключение и видит, что отметка дерматолога (именно в этой области лечился) о здоровье стоит еще 25.10.16г., т.е. практически как только обратился для прохождения анализов!
Ладно, пошли в районный. Отказ, естественно, на основании именно этой отметки от 25.10. В решении судья еще написала, что «закон не указывает на то, что отсутствие вышеуказанных документов является препятствием для принятия органами миграционного контроля заявления о выдаче патента».
А ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» предусматривает исчерпывающий перечень таких документов!!! Да, хочется отметить, что у человека штраф второй (первый штраф ГИБДД) и следующим этапом, сами понимаете, домой. Пришлось заплатить 10 000 р. штрафа (без оплаты заявление никак не сдать), получить патент.
Перед подачей в Краевой суд съездил в больницу, где ставили злосчастную отметку раньше времени и неформально выяснил, что делают так постоянно для сокращения времени (якобы, в основном то все проходят сразу и здоровые получают мед. заключение). Краевой, конечно, оставил без удовлетворения и «между строк» имел в виду, что санкция 10 000 руб. является минимальной (чего же еще хотим?!?).
Пишу, понимаю, что по статье правы они, сроки императивны, однако где ж здравый смысл?!? У нас полное «братание» между ОВМ и иными органами! «Буква закона» соблюдается только когда сами юристы придут, да с камерами ругаться начнут! Руководителю местного УВМ написаны десятки жалоб, ни разу по 59 ФЗ в положенные сроки ответа на обращения граждан не уложились! И не такое еще тут творится.
А люди по-честному приезжают — патент на полгода вперед оплачивают… А руководители территориальных ОВМ неоднократно полушепотом говорили мне, что ОЧЧЧЕНЬ не любят, когда их постановления обжалуют! Ладно, коллеги, благодарю, если кто прочел.
Уважаемый Олег Владимирович, а что, больного кожными заболеваниями надо беспрепятственно пускать в РФ? ИГ провели лечение. чем он недоволен?
Уважаемый Дмитрий Александрович, речь не о болезни (там, кстати, ерунда какая-то была), а речь о возможности восстановления срока, пропущенного по действительно уважительной причине. Речь о самоуправстве мед. учреждений, которые занимаются только вытягиванием денег. Вас смущает то, что это ИГ?!? Но он же приехал в «правовое государство»!!!
Уважаемый Олег Владимирович, а я ничего не правового не вижу. обратился бы к специалистам — и все бы сделали. пожалел копеечку — потерял рубль.
Уважаемый Дмитрий Александрович, что Вы имеете ввиду? Он и обратился… Только помочь в уже создавшейся ситуации при черствости судейства сложно. И почитайте, пожалуйста, чуть внимательнее — я тоже, в принципе, согласен, что ст. 13.3 очень однозначна и, казалось бы не допускает иных вариантов. Однако, твердо уверен, что при желании и понимании ситуации суд мог принять сторону ИГ. По крайней мере, у моих коллег в Свердловской области были случаи принятия положительного решения при аналогичной ситуации.
Уважаемый Олег Владимирович, мы оказываем помощь в оформлении ВНЖ, РВП, патента и гражданства. И таких как у вас проблем не возникает. Ясно туберкулезных, спидоносцев не пропускают. Тут вопросов нет. Но таких как у вашего клиента ситуаций не допускаем.
И суд должен руководствоваться не понятиями а ЗАКОНОМ! Что и произошло — суд руководствовался законом а не понятиями.
Уважаемый Дмитрий Александрович, это Вы на дачу взятки должностному лицу намекаете?
обратился бы к специалистам — и все бы сделали. пожалел копеечку — потерял рубль.
Уважаемый Дмитрий Александрович, полностью согласен про ЗАКОН! Мы и сами работаем в этой сфере уже четвертый год. И, если ведем человека с самого начала, то и не возникает тоже никаких проблем. В описываемом случае речь идет о человеке, который, безусловно, уже поздно к нам обратился. И не был он «туберкулезным спидоносцем» — работать с таким и смысла бы не было…
Уважаемый Олег Владимирович, вот тут я в Вами солидарен. Обратился бы сразу к Вам и деньги. и нервы и время сэкономил бы. Вот о чем я говорил.
Уважаемый Олег Владимирович, даже не знаю что и сказать...
В следующий раз этот гражданин умнее будет.
Хотя и поведение медицинского персонала вызывает некоторые вопросы, на сколько правильно они поступают когда таким вот образом «экономят время»...:?
Уважаемая Алёна Александровна, вот и я уже не знаю… Просто хотелось хоть немного обратить внимание на творящийся в Перми беспредел в этой области. Я ведь не говорю про «нелегалов» — сам чрезвычайно возмущен их присутствием! Но обычные граждане ИГ, которые приехали поработать и хотят честно пройти всю процедуру регистрации и проч., сталкиваются с машиной отрицания их как людей!
Уважаемый Олег Владимирович, я вот зауважал судебную систему США. Президент США издал указ. А какой то районный судья выносит решение и отменяет указ! И все авиакомпании США сразу начинают выполнять решение суда!!! Президент в апелляцию — и там облом. Сильно!
Уважаемый Дмитрий Александрович, а наша врачебная система, правоохранительная система, судебная система такова, что она и без указов Президента РФ создает труднопреодолимые (в материальном плане) препятствия для иностранных рабочих.
Особенно в то время, когда коренное население испытывает проблемы с трудоустройством.
Уважаемый Олег Владимирович, а суд то ведь прав, Ваш доверитель действительно пропустил срок и при этом не имеет никакого правового значения по какой причине, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» содержит императивный срок и никакому продлению он не подлежит.
Отказ в приеме заявления абсолютно правомерен, так как предусмотрен п. 3 ст. 13.3 ФЗ-115.
Ну а наличие отметки в медзаключении вообще никакой роли не играет, так как отказали не из-за отсутствия отметки, а из-за отсутствия документа вообще.
Уважаемый Евгений Искандерович, конечно, суд прав и я согласен с императивностью! Вот специально попрошу коллег из Екатеринбурга выслать решение по аналогичному делу и с противоположным решением. Благодарю за мнение!
Уважаемый Олег Владимирович, господа, я в этом споре одну вещь не могу понять.Вы юристы и адвокаты, но непонятна Ваша позиция-Закон пишется для людей или просто чтобы их было иметь легче.Практика убеждает во втором.