Ст. 18.20 КоАП и медицинское обследование ИГ.

Приветствую, уважаемые коллеги!

Хотелось бы поделиться практикой по 18.20 КоАП. В частности, вынужденный пропуск срока подачи заявления на выдачу патента ИГ! Случай, на который обращаю внимание, четвертый за последние месяцев 11-12. И, думаю, это только те немногие ИГ, которые возмущенно обратились к нам (остальные ведь смиренно ходят).

Сначала факты — пришел гражданин (в последнем случае Таджикистана) со штрафом из районного ОВМ на руках по ст. 18.20 — 10 000 рублей. А дело оказалось в следующем — вовремя, 24.10.16г., заключил договор и начал прохождение мед. обследования для получения патента — у нас в Перми это краевой центр по борьбе и профилактике СПИД — все сдал и ушел с указанием получить мед. заключение 28.10.16г.

Пришел 28.10. и неожиданно получил направление на дополнительное обследование в другую больницу. Смиренно пошел в указанном направлении и получил в результате лечение на период с 01.11.16г. по 20.11.16г.

Срок подачи заявления на патент истекал 08.11.16г. Чувствуя неладное, числа 06.11.16г. подходил в миграционный центр, пытался объясниться, сдать заявление без этого документа (мол, принес бы позже), в общем, умолял как мог. Конечно, бесполезно. И никаких отметок об обращении никуда не фиксируют!

После прохождения этого лечения получил таки мед. заключение и видит, что отметка дерматолога (именно в этой области лечился) о здоровье стоит еще 25.10.16г., т.е. практически как только обратился для прохождения анализов!

Ладно, пошли в районный. Отказ, естественно, на основании именно этой отметки от 25.10. В решении судья еще написала, что «закон не указывает на то, что отсутствие вышеуказанных документов является препятствием для принятия органами миграционного контроля заявления о выдаче патента».

А ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» предусматривает исчерпывающий перечень таких документов!!! Да, хочется отметить, что у человека штраф второй (первый штраф ГИБДД) и следующим этапом, сами понимаете, домой. Пришлось заплатить 10 000 р. штрафа (без оплаты заявление никак не сдать), получить патент.

Перед подачей в Краевой суд съездил в больницу, где ставили злосчастную отметку раньше времени и неформально выяснил, что делают так постоянно для сокращения времени (якобы, в основном то все проходят сразу и здоровые получают мед. заключение). Краевой, конечно, оставил без удовлетворения и «между строк» имел в виду, что санкция 10 000 руб. является минимальной (чего же еще хотим?!?).

Пишу, понимаю, что по статье правы они, сроки императивны, однако где ж здравый смысл?!? У нас полное «братание» между ОВМ и иными органами! «Буква закона» соблюдается только когда сами юристы придут, да с камерами ругаться начнут! Руководителю местного УВМ написаны десятки жалоб, ни разу по 59 ФЗ в положенные сроки ответа на обращения граждан не уложились! И не такое еще тут творится.

А люди по-честному приезжают — патент на полгода вперед оплачивают… А руководители территориальных ОВМ неоднократно полушепотом говорили мне, что ОЧЧЧЕНЬ не любят, когда их постановления обжалуют! Ладно, коллеги, благодарю, если кто прочел.