Я занимаюсь взысканием компенсации за непереселение из аварийного жилья в Архангельске и Архангельской области. Правильное ее название: «Компенсация за нарушение прав на исполнение судебного акта в разумный срок».
Для удобства и с учетом того, что данная статья так или иначе о проблемах аварийного жилья, называть ее буду «Компенсация за непереселение» или «Компенсация за аварийное жилье». Правовая база: Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ.
Архангельск: аварийный город
В Архангельске проблема аварийного жилья является очень серьезной. В моем городе даже напротив величественного здания областного суда стоит практически полностью развалившийся дом (фото достопримечательностей прилагаю). Часто можно наблюдать деревяшки окруженные новостройками.
Описанное выше относится к центру города. О том, что творится на окраинах говорить вообще страшно.
(Фото: здание Архангельского областного суда и прилегающая территория)
Прошу прощения за небольшое лирическое отступление.
Компенсация за непереселение из аварийного жилья
Из вышеуказанного следует, что эта компенсация положена не за проживание в аварийном жилом помещении, а именно за то, что не исполняется судебный акт о предоставлении нового жилого благоустроенного помещения взамен непригодного. Следовательно, компенсацию по 68-ФЗ можно также взыскать за неисполнение решения о проведении капитального ремонта, его организации и так далее.
В наше время, когда о народе власть имеющие даже не пытаются думать, такого рода судебная практика выглядит как минимум странно. Но на самом деле ничего удивительного в ней нет. Все стало возможным благодаря практике Европейского суда по правам человека.
Процессуальные моменты
Дела такого рода рассматриваются в порядке, предусмотренном КАС РФ. Важная особенность: дело будет рассматривать СУД СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ, однако административное исковое заявление необходимо подавать через суд, который принял неисполненное решение.
Обратиться можно не ранее чем через шесть месяцев с того момента, когда решение должно было быть исполнено и не позднее шести месяцев с момента его исполнения. В требованиях можно указать какую угодно сумму. Госпошлина в любом случае составляет 300 рублей.
Решение по такого рода делам подлежат немедленному исполнению.
Моя судебная практика по взысканию компенсации за непереселение из аварийного жилья
За время работы в этом направлении я пришел к выводу, что логики в действиях судей нет вообще. Имеется в виду логика в момент определения суммы компенсации. Создается впечатление, что взыскивают суммы, которые случайно приходят на ум.
Поясню. Казалось бы, размер компенсации должен завесить от особенностей административного истца: наличие статуса малоимущего, наличие или отсутствие в собственности иного жилого помещения и так далее. В итоге, все это не всегда имеет хоть какое-то значение.
Приведу пример. 2 разных дела. Административные истцы живут в одном доме. Срок неисполнения одинаковый. В перовом случае есть жилье в собственности, во втором – нет. Суд взыскивает в пользу первого административного истца 85 000 рублей компенсации и 12 300 судебных расходов, во втором – 90 000 рублей компенсации и 7300 судебных расходов.
Судья одна и та же. Каждый получил по 97 300 рублей, но сумма складывается по-разному (компенсация + расходы). На что тут повлияло жилье в собственности? Почему так? ПЕРВОЕ дело. ВТОРОЕ дело.
Знаю дела, в которых из-за наличия жилья в собственности взыскивали только 40 000 рублей. Знаю дело, где есть в собственности у административного истца было жилье, но взыскали 170 000 рублей. Завел однажды неформальный разговор с представителем администрации. Выяснилось, что администрация также не понимает, как суд определяет размер компенсации.
Так что о суммах говорить бессмысленно. Можно получить и 40 000, а можно получить и 240 000 рублей.
(На фото: центральный район Архангельска)
Компенсация за аварийное жилье: послесловие
Не так давно архангельские власти через депутатов областного собрания пытались внести законодательную инициативу на обсуждение в госдуму для установления моратория на выплату компенсации за аварийное жилье. Подробно об этом я писал ЗДЕСЬ. Конечно же, эта инициатива смешна.
Не разделяю позицию чиновников: «Деньги, которые могли бы пойти на переселение, теперь тратятся на выплаты компенсаций». Сколько бы денег у них не было – лишнего на граждан все равно не потратят. А людям, проживающим в аварийном жилье, в коем-то веке представилась возможность хоть как-то улучшить свое положение.