Этот важный документ, по сути, продолжение масштабной реорганизации самого крупного в стране силового и правоохранительного ведомства — министерства внутренних дел. С вступлением в силу Федерального закона «О полиции» изменилась структура министерства, иные департаменты превратились в главки, некоторые подразделения влились в управления, другие, наоборот, приобрели функциональную самостоятельность. Появились и новые задачи, обязанности, права.
Чтобы эти изменения не вошли в противоречие с уже действующим законодательством, Рашид Нургалиев отдельными приказами создает работающие механизмы, позволяющие полицейским эффективно выполнять свои обязанности. Приказ касается самой главной функции полиции, ради которой, собственно, ведомство и существует, — борьбы с преступностью.
Самое главное в этом документе — четкая регламентация подразделений и сотрудников, допущенных к оперативно-розыскной деятельности. В МВД далеко не все имеют право этой деятельностью заниматься. Например, сотрудники правового департамента или, скажем, финансового в розыске не участвуют. Другое дело — сыщики из «уголовки» или, например, из полицейской контрразведки — управления собственной безопасности.
Более того, даже те подразделения, которые ведут эту работу, могут проводить не все действия, предусмотренные законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Федеральный закон называет 14 пунктов, в которых определяет все оперативно-розыскные мероприятия. Но приказом министра внутренних дел Национальному бюро Интерпола разрешены только три пункта — опрос, наведение справок и отождествление личности. Никаких прослушек, скрытых наблюдений и прочих детективных приемов. Или, скажем, сотрудники подразделений специального назначения могут проводить опрос, наведение справок, наблюдение, отожествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Им разрешено принимать помощь граждан.
Такие ограничения носят и антикоррупционный характер, чтобы ни у кого не было соблазна в частных целях заняться сыском или слежкой.
Источник