В последнее время я стала обращать внимание, что граждане все чаще задают вопросы о различных сроках, связанных с гражданским судопроизводством. Решила немного проанализировать и сопоставить закон с реальным положением дел.
Начнем с решений суда. Есть 2 вида решений: заочное решение и решение.
Заочное решение суда. Что гласит закон?
Согласно ст. 236 ГПК РФ:
1. Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
2. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования (в течение семи дней со дня вручения должнику копии этого решения). Это закреплено ст. 237, 244 ГПК РФ.
Что же происходит на практике?
Допустим, заочное решение вынесено 1 марта и была объявлена его резолютивная часть. Полностью заочное решение, как правило, изготавливается в течение 5 дней (уже расхождение со ст. 236 ГПК РФ!).
Еще несколько дней требуется помощнику судьи для того, чтобы упаковать решение в конверт, подписать его и передать в экспедицию для дальнейшей отправки по Почте России. В среднем, на это уходит до 10 дней в лучшем случае!
Предположим, что решение было направлено ответчику 10 марта. На пересылку писем Почтой России в среднем уходит 3-10 дней (зависит от региона).
Так вот, 10 марта письмо направлено в адрес ответчика, 13 марта оно уже ожидает его в отделении Почты (с оптимизмом смотрим на работу Почты России!). На получение письма из суда законом отведено всего 7 дней!
Если в этот период ответчик не получает письмо, то оно отправляется обратно в суд, то есть 20 марта. С момента возврата письма (с 23 по 30 марта) суд отсчитывает 1 месяц и только тогда может поставить отметку о вступлении в законную силу. Это ничем не регламентировано, просто устоявшаяся практика суда («А вдруг ответчик придет и отменит заочное решение? Надо подстраховаться!»).
И так, от момента вынесения заочного решения до момента его вступления в законную силу проходит в среднем 1,5-2 месяца. И это только в том случае, если истец активно интересуется своим делом и контролирует аппарат суда на предмет своевременной отправки заочного решения. Знаю случаи, когда заочное решение суда вступало в законную силу и по 6 месяцев (г.
Нерехта Костромская область)!!!
Просто в суде сначала не было конвертов, потом марок, потом все в отпуске были и уже потом только вспенили об отправке корреспонденции.
Если же ответчик в течение установленных законом 7 дней получает заочное решение, то, как правило, он приходит в суд и пишет заявление о его отмене. После чего судом рассматривается это заявление, чаще всего отменяется и назначается рассмотрение дела по существу.
Если же такого заявления не поступает, то оно вступает в законную силу примерно через 1 месяц с даты вынесения заочного решения. В моей практике были случаи, когда заочное решение отменяли и спустя год! Но это не частый случай.
Решение суда. Что гласит закон?
Согласно ч.1 ст. 214 ГПК РФ:
Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, — гражданам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. По их ходатайству или с их согласия при наличии технической возможности в суде копии решения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса (далее также — в режиме ограниченного доступа).
ч.1 ст. 209 ГПК РФ: Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В силу ч.2 ст. 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Что на практике?
Допустим, решение вынесено 1 марта и была объявлена его резолютивная часть. Полностью решение, как правило, изготавливается в течение 5 дней.
Допустим, решение было оглашено 1 марта, а мотивированная его часть была изготовлена в течение 5 дней. В правом верхнем углу решения пишется фраза: «Мотивированное решение составлено 5 марта». Именно с этой даты и следует отсчитывать 1 месяц до дня вступления решения в законную силу.
Но есть такое понятие, как «процессуальная диверсия».
Этим пользуются некоторые юристы, чтобы затянуть дело. Одним из видов «процессуальной диверсии» является направление апелляционной жалобы в последний день для подачи данной жалобы по Почте.
По этой причине суд ждет еще 7 дней для возможности получения апелляционной жалобы. Таким образом, решение вступает в законную силу не 5 апреля, а примерно 15 апреля.
Есть еще один вид судебного акта: судебный приказ. Что гласит закон?
1. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
2. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Согласно ст. 128-130 ГПК РФ: судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
Что на практике?
В данном случае все гораздо проще и быстрее. Действительно, сам судебный приказ изготавливается в течение 5 дней и сразу направляется должнику.
Допустим, судебный приказ был направлен 1 марта, на почте он лежит с 3 марта. У должника всего 7 дней, чтобы получить его. Получается, что 10 марта конверт будет отправлен обратно в суд (если должник его не получит). При возвращении конверта обратно суд ставит на судебном приказе отметку о вступлении в законную силу и выдает его взыскателю/направляет в службу судебных приставов (по заявлению взыскателя).
Бывали случаи, когда должники узнавали о судебном приказе спустя несколько месяцев (когда судебные приставы начинали производить удержания из заработной платы). Тогда должник приходил в суд, восстанавливал срок на подачу возражений и отменял судебный приказ.
Но это не конец.
Далее должник просто подает исковое заявление по тому же требованию.
Если же должник получает судебный приказ, к примеру 5 марта (на уведомлении тоже эта дата ставится) и до 16 марта не приносит в суд возражения, то судья смело ставит отметку о вступлении в законную силу на судебном приказе и выдает его взыскателю/направляет в службу судебных приставов (по заявлению взыскателя).
Далее рассмотрим определение суда. Что гласит закон?
Ст. 331-332 ГПК РФ закреплено: определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление. Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Что происходит на практике?
Допустим, определение суда вынесено 1 марта. Срок на подачу частной жалобы исчисляется с момента, когда сторона узнала о вынесенном определении. В последнее время все чаще сталкиваюсь с ситуацией, когда суд не направляет длительное время определение и сторона судопроизводства случайно узнает о нем. В данном случае по срокам вообще сложно что-либо спрогнозировать.
В моей личной практике такой случай: 18 мая суд оставил исковое заявление без рассмотрения, вынес об этом определение. Об этом я узнала от состава суда по телефону.
Со слов, записала основания и сижу жду определения, чтобы его обжаловать.
Как можно писать частную жалобу без текста самого определения? Выходит, что можно.
19 июня я понимаю, что сроки безнадежно уходят, а определения у меня так и нет. Пришлось по памяти писать основания, которые указал суд в своем определении (со слов сотрудника суда), указывать, что определение до сих пор не получено и на этом основании просить восстановить срок на подачу частной жалобы.
Срок восстановили, частную жалобу приняли. Но что самое интересное, сегодня уже 20 июля, а определения суда у меня нет до сих пор!!! И как в таких ситуациях можно установить четкие сроки получения и обжалования судебных актов???
Никак.
Вот так и работают практически все юристы нашей страны с нарушением все мыслимых и немыслимых сроков.
В данной статье рассмотрена лишь часть сроков в гражданском судопроизводстве по наиболее часто задающимся вопросам. Есть много и других вопросов, но встречаются они гораздо реже и интересны более узкой категории людей.