Грядущие изменения в гражданском и арбитражном процессе.

С 1 июня 2016 года  изменится порядок рассмотрения дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
Поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и в Гражданский процессуальный кодекс РФ внесены федеральными Законами от 2 марта 2016 г. № 45-ФЗ, и  № 47-ФЗ.

Так каковы же они — очередные последствия судебного симбиоза?

1). Досудебный порядок для исков по гражданским делам, которые рассматривают арбитражные суды, становится обязательным.

— Если требование вытекает из гражданских правоотношений,  перед тем, как подавать иск, истец должен  направить ответчику претензию. Иск в арбитражный суд  можно будет предъявить по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки не установлены в законе или договоре.
— Требование о соблюдении досудебного порядка на подачу встречного иска не распространяется.
— По делам из административных и иных публичных правоотношений досудебный порядок нужно будет соблюдать только в  случаях, когда это прямо указано в Законе.
— Направления претензии не требуется при обращении в суд с заявлением по следующим категориям дел:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• о несостоятельности (банкротстве);
• по корпоративным спорам;
• о защите прав и законных интересов группы лиц;
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• об оспаривании решений третейских судов.

2). В АПК РФ появится институт частных определений.

Их Арбитражный суд будет вправе выносить, если в ходе рассмотрения дела сочтет необходимым устранить нарушения закона государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

3). По делам, рассматриваемым арбитражными судами в порядке упрощенного производства, увеличатся суммы иска: до 500 тысяч рублей для юридических лиц и до 250 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей.

4). В судах общей юрисдикции изменится процедура приказного производства:

— Сумма требований, по которым можно обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, ограничена максимальным порогом в 500 тыс. руб.
— С требованиями, по которым суд может выдать судебный приказ, теперь нельзя будет сразу обратиться в порядке искового производства. Иск можно будет подать лишь тогда, когда суд откажет в выдаче судебного приказа или уже выданный приказ будет отменен.
— Появятся новые требования, по которым суд может вынести судебный приказ.

• о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;

• о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

5). В гражданском процессе появится упрощенное производство, весьма схожее в аналогичной процедурой в арбитражном процессе.

В порядке упрощенного производства суды общей юрисдикции  будут рассматривать следующие категории дел:
— о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;
— о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.;
— по исковым заявлениям, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;
— по исковым заявлениям, основанным на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства можно будет рассмотреть и иные дела, но только при условии, что отсутствуют обстоятельства, предусмотренные  ч.4 232.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В порядке упрощенного производства судом общей юрисдикции не могут быть рассмотрены следующие категории дел:
— вытекающих из административных правоотношений;
— связанные с государственной тайной;
— затрагивающие права детей;— дела особого производства.

6). В арбитражном процессе появится приказное производство.

С заявлением о выдаче судебного приказа в арбитражный суд можно будет обратиться, если:
— требования  вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должник признает, но не исполняет. При этом цена заявленных требований не должна превышать 400 тыс. руб.;
— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. При этом цена заявленного требования не должна превышать 400 тыс. руб.;
— заявитель предъявил к должнику требование о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом общий размер взыскиваемых денежных сумм не должен превышать 100 тыс. руб.

Заявление о выдаче судебного приказа можно будет подать не только в бумажном виде, но и в электронной форме, через систему «Мой арбитр».
Вопрос о выдаче судебного приказа будет рассматриваться  и разрешаться по документам, предоставленным взыскателем, без проведения судебного заседания и извещения сторон в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
В течение пяти рабочих дней после вынесения судебного приказа Арбитражный суд высылает его копию должнику, который  в течение 10 рабочих дней со дня ее получения вправе подать возражения.
Если от должника поступают возражения, суд отменяет судебный приказ. После этого взыскатель может обратиться в суд в порядке искового производства.
Если должник не пришлет возражения, судебный приказ вступает в законную силу. Одновременно арбитражный суд выдает взыскателю судебный приказ, заверенный гербовой печатью. После этого его можно предъявить к исполнению.
По просьбе взыскателя суд сам может направить судебный приказ для исполнения судебному приставу, предварительно заверив его усиленной квалифицированной электронной подписью. После того как судебный приказ вступит в законную силу, его можно обжаловать в порядке кассационного производства. Апелляционное обжалование судебного приказа не предусмотрено.
Кассационные жалобы на судебный приказ будет рассматривать судья единолично и без судебного заседания. Если судья посчитает жалобу обоснованной, он передаст ее на рассмотрение в судебное заседание, которое будет проводиться без вызова сторон. Однако коллегия судей может вызвать стороны в судебное заседание, если посчитает это необходимым.
Судебный приказ в кассационном порядке можно будет отменить только в случае, если будут обнаружены безусловные процессуальные нарушения.