Коллеги, как часто приходилось вам слышать «Несвоевременно заявляете ходатайство. Суд откладывает рассмотрение ходатайства» либо отказ в ходатайстве по мотиву «несвоевременного заявления».
Это судейское «заклинание» приходится слышать и в арбитражном, и в уголовном процессе. Это «заклинание» относится к ходатайствам о вызове свидетелей, истребовании доказательств, приобщении доказательств, проведении экспертиз, заявлениям фальсификации.
А в конце, когда уже выносится приговор или решение, вы узнаете, что все ходатайства отклонены.
Так есть ли у судей законные основания для того, чтобы отложить рассмотрение заявленных представителем ходатайств и заявлений, а также отклонять их по мотиву несвоевременного заявления? Давайте разберемся.
Рассмотрение ходатайств в уголовном процессе
Просчитывать вероятные ходы гособвинения и редседательствующего, основная задача защитника, её краеугольный камень, на котором основываются все дальнейшие действия адвоката в суде.
В настоящее время мною заявлено ходатайство в «экономическом» уголовном деле (обвиняют главного бухгалтера по ст. 159 УК РФ) о непосредственном рассмотрении ходатайств об исключении доказательств.
Излюбленный трюк гособвинения, да и суда — «подвесить» рассмотрение ходатайств и таким образом взять тайм-аут на их преодоление, а на их рассмотрение указать уже в постановленном приговоре. Это сложившееся обыкновение не имеет ничего общего с замыслом законодателя.
Предвосхищая такие излюбленные и незаконные приемы, приходится напоминать суду как же нужно в законном порядке рассматривать ходатайства защитника.
Гособвинению ничего не оставалось делать, кроме как переложить ответственность по его разрешению на плечи Председательствующего. Заявление о том, как надо рассматривать ходатайства, повергло в некий ступор не только гособвинение, но и судью. Судебное заседание было отложено, борьба продолжается.
Процедура рассмотрения ходатайств в уголовном процессе регламентирована УПК РФ, а также разъяснена Конституционным Судом РФ.
Вот краткая выдержка из представленного мной ходатайства в суд:
«Праву стороны защиты на заявление любых имеющихся у нее ходатайств в выбранном ею порядке, корреспондирует законодательно установленная обязанность суда незамедлительно рассматривать каждое ходатайство, заявленное в ходе судебного производства по делу, и удовлетворять его либо выносить определение или постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, не совершая при этом других процессуальных действий и не принимая других процессуальных решений до того, как заявленное стороной ходатайство не будет разрешено.
Такой порядок разрешения судом ходатайств установлен взаимосвязанными положениями ст.ст. 121, 122, 235 и 271 УПК РФ.
При этом часть 1 ст. 121 УПК РФ содержит указание на общую императивную обязанность соответствующего участника уголовного судопроизводства, в том числе, суда, разрешить каждое ходатайство непосредственно после его заявления, то есть незамедлительно.
В то же время, ч.3 ст. 235 УПК РФ содержит исключение из этого общего процессуального правила, состоящее в том, что судья, вправе отложить незамедлительное разрешение ходатайства об исключении доказательства только по следующим основаниям:
- необходимость получения результатов допроса свидетеля;
- необходимость приобщения к уголовному делу документа, указанного в ходатайстве;
- необходимость оглашения протоколов следственных действий и иных документов, имеющихся в уголовном деле и/или представленных сторонами.
Указанный перечень оснований является закрытым, то есть не подлежит расширительному толкованию.
Таким образом, суд вправе отложить незамедлительное разрешение ходатайства об исключении доказательства только при наличии хотя бы одного из оснований, установленных ч.3 ст. 235 УПК РФ
После отпадения такого/таких оснований суд обязан незамедлительно разрешить заявленное ходатайство об исключении доказательства.
Кроме того, Конституционный Суд РФ в Определении № 977-О-О от 16.07.2009 указывает, что ходатайства должны разрешаться непосредственно после их заявления стороной в процессе.»
* * * * *
Возможность отказа в рассмотрении ходатайств и заявлений стороны из-за несвоевременности их заявления в арбитражном процессе
Итак, п. 5 ст. 159 АПК РФ дает суду право отказать в удовлетворении ходатайства или заявления, если они поданы несвоевременно:
…суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они
(1) не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле,
(2) из-за злоупотребления своим процессуальным правом и
(3) явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела...
Рассмотрим неправомерные цели подачи заявлений и ходатайств
Заявление о неподсудности как способ воспрепятствовать рассмотрению дела
Никто из нас не будет спорить с закрепленным в Конституции РФ, Европейской конвенции, АПК правом на рассмотрение дела компетентным судом. Право это свято и должно быть уважаемо судами, а при наличии сомнений в подсудности дело должны быть передано в компетентный суд.
Однако, даже это священное право приобретает хищный окрас, если воспользоваться им с противоправной целью и в определенный момент разбирательства.
Пример №1 — подача заявления об оставлении иска без движения из-за несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора в конце судебного разбирательства в суде первой инстанции.
Хрестоматийный пример затягивания судебного разбирательства
МТС (истец) взыскивало с подрядчика долг по договорам на проведение проектных и строительных работ.
Ответчик был не согласен и занял активную позицию:
(1) ходатайство о проведении экспертизы,
(2) ходатайство о проведении дополнительной экспертизы после получения заключения,
(3) ходатайство о разделении и объединении дел,
(4) ходатайство об отложении разбирательства в связи с ведением переговоров о мировом соглашении и через 1,5 года эпопеи,
(5) ходатайство о прекращении дела в связи с несоблюдением досудебного порядка рассмотрения спора.
Суд первой инстанции, поддержанный кассацией, оставил иск без рассмотрения, хотя усматривается одновременно несвоевременность подачи ходатайства, поскольку подано оно на излете рассмотрения дела в первой инстанции в совокупности с целью его заявления – недопущения принятия судом решения по существу, что говорит о злоупотреблении правом на заявление такого ходатайства.
Только СКЭС ВС РФ отменила решения судом трех инстанций об оставлении иска без рассмотрения, мотивируя решение злоупотреблением ответчиком правом на подачу заявлений и ходатайств. В частности, ответчик знал о несоблюдении досудебного порядка, но заявил о нем только через полтора года после принятия иска к производству.1
Пример №2 – подача ходатайства о передаче дела о подсудности при обжаловании решения суда
Случай схожий с кейсом МТС. Истец взыскивал с Ответчика действительную стоимость доли в уставном капитале ООО. Суд первой инстанции стоимость доли взыскал, после чего Ответчик в кассационной жалобе заявил о неподсудности спора.
Суд округа ходатайство не рассмотрел и справедливо указал: «в данном случае ответчиком допущено злоупотребление правом, поскольку ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду заявлено только после принятия судом первой инстанции решения не в пользу ООО «Александрия- К»».2
Но есть коллеги, которые любят блюда изысканные. Например, заявив о неподсудности при рассмотрении дела на новом круге: «Апелляционный суд, приняв во внимание, что ходатайство Общества о передаче дела по подсудности было заявлено при новом рассмотрении дела, а суд округа, отменяя вынесенные по делу судебные акты, направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края, пришел к выводу о наличии у суда первой инстанции оснований для отказа в удовлетворении ходатайства ответчика применительно к части 5 ст. 159 АПК РФ.3
Затягивание процесса через заявление о фальсификации
Аксиома для юриста: «Если в деле клиент не прав, то заяви о фальсификации».
Конечно, ведь для проверки заявления понадобится проведение экспертизы, а там, глядишь, и эксперта допросят и повторную проведут. Так и год пройдет, и второй….
Пример №1 – сфальсифицированное решение третейского суда.
В этом деле конкурсный кредитор оспаривал определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного третейского суда от 2012 года. Кредитор должника считал, что спорного третейского разбирательства не было вообще, а спорный кредитор контролируем должником. За сим стал оспаривать определение о признании решения иностранного третейского суда. Конкурсный кредитор упорствовал. Дошел до Президиума ВАС РФ, который дело вернул на новый круг.
На новом круге конкурсный кредитор заявил о фальсификации самого решения третейского суда по 161 АПК РФ, якобы, оно было изготовлено «задним числом». Суд первой инстанции отказал в его рассмотрении: «В заявлении ООО «ПК «ЭлТехМонтаж» о фальсификации не указаны ни предмет фальсификации, ни доводы, положенные в обоснование заявления. Кроме того, заявитель … не предоставляя подлинного заявления о фальсификации, не представляя предложений по выбору экспертов».4
Пример №2 – не явка в суд, как способ затягивания дела
И снова истец поднимает вопрос о фальсификации, но здесь возникает новая сторона вопроса. Заявил о фальсификации, но не явился в суд для рассмотрения заявления. Странное поведение, не правда ли? Вот и суды расценивают его не просто, как странное, но как злостное.
Например, в деле «Элтехмонтаж» заявил о фальсификации, не указав ни предмет фальсификации, ни доводы,положенные в обоснование заявления. Кроме того, суды указали на злоупотребление правом со стороны заявителя: «…ввиду того, что он…не является в судебные заседания при повторном рассмотрении делаи не представляет обоснованных доводов в пользу заявления о фальсификации доказательства».5Поэтому от информативности заявления о фальсификации, личной явки в суд при рассмотрении заявления зависит квалификация поведения стороны и результат рассмотрения заявления.
Затягивание процесса путем непредставления доказательств оппоненту
Стороне может быть не выгодно раскрывать все документы и аргументы по делу сразу. Ждешь, смотришь на реакцию и позицию оппонента с надеждой, что он допустит ошибку. Ты эту ошибку либо засветишь, либо закрепишь дополнительными доказательствами.
В англосаксонской системе права процедура disclosure– раскрытие доказательств до суда не предполагает, что оппонент увидит доказательство из ваших рук впервые только в суде. Такое поведение будет оценено судом штрафом и отказом в приобщении доказательств.
Де-юре, пункт 3 ст. 65 АПК РФ обязывает стороны раскрыть перед оппонентом доказательства, на которые сторона ссылается и корреспондирует нас к п.2 ст. 9 АПК РФ о праве каждой из сторон знать об аргументах и доказательствах друг друга.
Правда сроки, порядок и форма раскрытия, а также ответственность за не представление доказательств или представление сфальсифицированных доказательств АПК РФ не урегулирована.
В далеком 2004 ВАС РФ пояснил, что неисполнение обязанности по раскрытию доказательств не снимает с суда обязанности приобщать и исследовать нераскрытые доказательства.6 Что, на мой взгляд, открыло ящик пандоры в виде представления доказательств за 15 минут до заседания.
НО! Подал нам луч надежды творческий АС Западно-Сибирского округа.
Заявитель оспаривал предписание службы жилищного контроля. В ходе разбирательства в первой инстанции ходатайствовал о приобщении доп.документов в дело, но суды двух инстанций последовательно ему отказали из-за ненадлежащего раскрытия доказательств перед третьим лицом:
«направление документов Службе только 07.10.2016 (пятница) при назначенном судом заседании на 10.10.2016 (понедельник), по мнению суда апелляционной инстанции, не является заблаговременным раскрытием доказательств перед другой стороной как этого требуют положения АПК РФ, в связи с чем апелляционная коллегия приходит к выводу о наличии со стороны ООО «Сибпромстрой № 31» злоупотребления процессуальным правом, учитывая, что согласно пояснениям заявителя данные документы общество планировало предоставить еще в суде первой инстанции».7АПК РФ и отказ в немедленном рассмотрении заявлений и ходатайств
Регулирование вопроса своевременности рассмотрения ходатайств и заявлений скудно. ч.1 ст. 159 АПК РФ говорит: По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения.
Мы видим, что нерадивых представителей за несвоевременное заявление ходатайств и заявлений суды карают отказом в их рассмотрении, причем даже когда речь идет о споре по подсудности.
Значит, ты должен совершать все процессуальные действия своевременно, в частности, чтобы обеспечить реализацию принципа судопроизводства в разумный срок согласно ст. 6.1 АПК РФ, а пункт 2 ст. 9 АПК РФ подкрепляет сей посыл санкцией: «Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как мы поняли одной из последствий – это отказ суда в рассмотрении заявлений и ходатайств и заявлений по п. 5 ст. 159 АПК РФ.
А что же суд? Должен ли суд своевременно, а порой немедленно реагировать на совершаемые сторонами процессуальные действия?
Думаю, обязан. Ведь от того, приобщить или нет определенные доказательства, провести экспертизу или нет, привлечь третье лицо или нет зависит итоговое решение по делу и сроки его рассмотрения.
Есть тому намеки в АПК. Например, срок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания – следующий день после их поступления в суд.
Действительно, какие могут препятствия у судьи, чтобы не принять решение по поступившим замечаниям? Прослушал протокол, сличил с замечаниями и принял решение. А почему на следующий день? Правильно, ведь заседание могло быть последним, а сторона готовит апелляцию. Должны же старшие товарищи видеть ход процесса из протокола...
Те же заявления о фальсификации. Отложить меры по их рассмотрению до удаления в совещательную равнозначно гибели дела. Ведь чем дольше идет процесс, тем меньше у судьи желания растягивать его за счет истребования оригиналов документов и назначения экспертиз.
Что думаете, коллеги?
______________________________
1 Опр. ВС РФ от 23 июля 2015 г. по делу N 306-ЭС15-1364
2 Постановление АС Московского округа по делу А40-189304/2016 от 09.07.2018.
3 Определение Верховного Суда РФ от 26.03.2018 N 303-ЭС17-23305 по делу N А24-2563/2016, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.04.2016 по делу N 306-ЭС15-14024.
4 Определение АС Московской области от 8 декабря 2014 по делу А41-36402/12.
5 Определение Верховного Суда РФ от 31.07.2015 N 305-кг15-5805 по делу N А41-36402/12
6 Пункт 35 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82.
7 Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2017 N 304-КГ17-3306 по делу N А75-3470/2016