Если мы не хотим, чтобы Праворуб утратил свое значение в качестве источника получения полезной правовой информации и площадки для обмена мнениями профессионалов, нужно прилагать к этому определенные усилия и по мере возможности пытаться «провоцировать» соответствующие дискуссии. Итак, попробую…
То, что приватизация служебных жилых помещений, несмотря на ст. 4 закона РФ «О приватизации…» возможна, особых сомнений у меня не вызывает. То, почему «приватизировать» можно не только государственную, но и частную собственность, тоже вроде бы понятно.
Но как быть в ситуации, если право собственности на «приватизируемое» жилое помещение возникло у частного собственника до того момента, как претендующий на его приватизацию гражданин в это помещение вселился? Судебная практика идет по пути удовлетворения исков о признании права собственности на такие помещения.
При подготовке возражений на отзыв я нашел много судебных актов, подтверждающих эту позицию (сослался только на 2, хотя можно было бы и на дюжину). А вот решений с иной правовой позицией я мне не встретилось (специально, конечно же, их не искал).
Хотя, казалось бы, предмет договора найма и договора приватизации должен быть определен и индивидуализирован. И если право на приватизацию возникло в отношении одного определенного помещения, почему оно должно следовать за не участвовавшим в приватизации гражданином (а не за помещением) и распространяться на все последующие помещения, которые этот гражданин использует по договору найма, даже при условии, что помещения эти перешли в частную собственность.
Кроме того, у гражданина ведь есть выбор. Он может реализовать свое право на приватизацию в отношении того помещения, которое он изначально занимал, или переселиться в другое — более для него удобное помещение частного собственника, отказавшись при этом от приватизации.
Аргументация о том, что поскольку собственники прежнего и нового помещений совпадают в одном лице, правоотношения сторон по поводу прежнего найма не прекратились предоставлением другого помещения, выглядит не слишком убедительной. Было бы понятно, если прежнее помещение погибло – жить-то человеку где-то нужно, и от права на приватизацию прежнего помещения он не отказывается. Было бы понятно, если бы наниматель и наймодатель изменили бы прежний договор, согласившись по поводу сохранения условий прежнего договора в отношении нового помещения.
А так получается, что заключает частное предприятие со своим работником договор коммерческого найма, работник туда въезжает, и бац – это помещение приватизирует (ясно, что для этого нужно соблюдение определенных условий, но все же...)
Не поймите меня превратно, я вовсе не против, наоборот, совсем даже за подобную трактовку законодательства. В ситуации, когда кто-то получил от приватизации миллиарды долларов, а кто-то кукиш, лишать граждан права приватизации единственного используемого ими жилья было бы несправедливо и цинично. Но вот коль скоро эта практика не опирается ни на конкретные правовые нормы, ни на решения КС, ни на разъяснения ВС, она может быть легко проигнорирована любым судьей по его «внутреннему убеждению» в конкретном деле.
Или я что-то упускаю в вопросе обоснования, или гражданам нужно спешить с реализацией своих прав на приватизацию жилых помещений в общежитиях…