Гражданин в этот период находился за границей на отдыхе и соответственно письмо не получил.
Инспектор Росреестра провел проверку на земельном участке без участия гражданина и по результатам составил Акт проверки, Предписание и Протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 8.8 КОАП РФ — за то, что гражданин не осуществил строительство жилого дома на земельном участке в течение 3-х лет. Соответственно, было назначено рассмотрение административного дела в Управлении Росреестра.
И вот, новое «письмо счастья» со всеми составленными бумагами вновь отправлено гражданину. А он их снова не получил, т.к. до сих пор не вернулся из-за границы.
Заместитель начальника Управления Росреестра не стал дожидаться письменного подтверждения того что уведомлен и не стал откладывать рассмотрение дела и в его отсутствие рассмотрел административное дело и оштрафовал гражданина на 20000 руб.
По возвращению из теплых краев гражданин обнаружил в почтовом ящике Постановление о штрафе. Обидно!
По просьбе Клиента в районный суд была составлена подана жалоба на Постановление по делу об административном правонарушении. Главный довод жалобы – все процессуальные документы были составлены в отсутствии гражданина и без его надлежащего извещения. Суду были предоставлены билеты и заграничный паспорт, которые бесспорно свидетельствовали об отсутствии гражданина в период «бумагооборота».
Доводы Росреестра были предельно просты: они исполнили свою обязанность по извещению гражданина на всех этапах: о проведении проверки и о рассмотрении административного дела, все документы направлялись по месту жительства гражданина и он обязан был их получить.
Суд рассмотрел аргументы сторон и признал, что Управление Росреестра нарушило права гражданина и соответственно порядок привлечения к административной ответственности. Суд также указал:
Имеющиеся в материалах дела отчеты об отслеживании почтовых отправлений в адрес с отметкой «Неудачная попытка вручения» не являются доказательствами надлежащего извещения о составлении протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении.В результате Постановление о наложении штрафа отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение. Но, от повторной попытки оштрафовать гражданина Росреестр отказался.