В ходе военной реформы Вооруженных сил РФ под предлогом освобождения командиров и начальников от функций, не связанных с боевой подготовкой и поддержанием высокой боевой готовности в воинских частях, соединениях, объединениях, военных округах были ликвидированы финансовые органы, которые до этого много лет успешно решали задачи по финансовому обеспечению Вооруженных сил.
Вместо них были созданы в качестве отдельных самостоятельных структур федеральных бюджетные учреждения, призванные осуществлять обслуживание воинских структур на соответствующей территории независимо от их подчиненности. В целях обеспечения централизованных расчетов с личным составом в соответствии с приказом МО РФ от 03.10.2011 года № 1771 было создано ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» (ЕРЦ).
В результате проведенной с 01.01.2012 года централизации выплат денежного довольствия через ЕРЦ резко возросло количество обращений военнослужащих по проблемам, связанным с начислением и выплатой причитающихся сумм денежного довольствия.
Одним из недостатков при производстве расчетов с военнослужащими через ЕРЦ являлось в том числе, несвоевременное (неполное) удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей или ошибочное перечисление денежных сумм алиментов другим лицам.
О том, какие неприятные последствия могут повлечь такие «недостатки» в деятельности ЕРЦ для отдельных граждан, я хочу рассказать на примере гражданского дела с моим участием на стадии апелляционного обжалования.
Первая инстанция — районный суд
В сентябре 2013 года доверительница (назовем её Петрова) получила из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» претензию, из которой следовало, что она должна вернуть ЕРЦ денежную сумму в размере 157974 руб., полученных ею в виде алиментных выплат по банковской карте. В обоснование претензии было указано, что ввиду некорректного ввода в единую базу данных сведений об алиментополучателе из денежного довольствия военнослужащего Иванова А.А. за период с марта 2012 года по март 2013 года производилось ошибочное удержание алиментов в пользу Петровой в размере ¼ части со всех видов довольствия. Эти денежные средства ей не причитаются по закону, и, как следовало далее из содержания претензии, являются неосновательным обогащением и, согласно положений гл. 60 ГК РФ, подлежат возврату ЕРЦ.
До этого момента Петрова, одна воспитывая дочь, и представить себе не могла, что алименты, которые она получала по банковской карте на законных основаниях, и тратила на содержание своего ребенка, в один прекрасный день вдруг станут неосновательным обогащением и их придется возвращать. За год до этого, она, пойдя навстречу просьбе бывшего мужа, написала заявление в службу судебных приставов об отказе от алиментов и забрала исполнительный лист, так как с ним было достигнуто соглашение о добровольной выплате алиментов в размере 10000 рублей ежемесячно. Но алименты продолжали поступать на банковскую карту. Вскоре ей позвонил отец ребенка и сообщил, что с него по-прежнему высчитывают алименты, и поэтому он добровольно уплачивать больше не будет.
После получения претензии ЕРЦ Петрова сходила на консультацию к адвокату, где ей было сказано, что выплаченные алименты обратному взысканию не подлежат, и беспокоится на этот счет не стоит.
Особо не тревожась, в судебном заседании она рассказала все так, как описано выше. Тем неожиданней было для неё решение районного суда, который стал на сторону ЕРЦ, и удовлетворил исковые требований о взыскании с Петровой денежной суммы в размере 157974 руб. как неосновательного обогащения.
После этого в июле 2014 года доверительница обратилась ко мне.
Подготовка к апелляции
Заключив соглашение с доверительницей, я пошел в суд, где изучил материалы дела. Особенно меня поразило циничное стремление представителя ЕРЦ минимизировать судебные расходы учреждения. В дополнении к исковому заявлению было заявлено требование о взыскании с Петровой госпошлины в размере 4359,49 рублей.
Также изучая судебную практику, я обнаружил, что она по таким спорам практически отсутствует.
Основание удовлетворения требований ЕРЦ – заключение суда о том, что перечисленные ответчице денежные средства являются неосновательным обогащением, поскольку их выплата произведена ответчице за счет иного лица, не имеющего по отношению к ней обязанности по уплате алиментов на содержание ребенка.
Мною была подготовлена апелляционная жалоба, основной упор в которой я делал на добросовестность получения Петровой данной денежной суммы именно как алиментов и ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками ФКУ «ЕРЦ МО РФ», чьи действия стали причиной возникновения этого спора.
Апелляционное рассмотрение
В апелляционном заседании 10.09.2014 года судебная коллегия, состоящая из трех женщин — судей, в мантиях, внимательно выслушала мое выступление. Мною также было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела справок о том, что Петрова с 2013 года не получает детское пособие, что предприятие, на котором она работала до ухода в декретный отпуск, ликвидировано.
Судебная коллегия приобщила данные документы, дополнительно выслушала третье лицо – отца ребенка Петровой, и удалилась в совещательную комнату.
Через несколько минут нас позвали и председательствующая огласила резолютивную часть, согласно которой судебная коллегия на нашла оснований для отмены решения районного суда.
Так закончилось это дело. Решение районного суда вступило в законную силу, и моя доверительница должна будет возвратить государству незаконно полученную денежную сумму в размере 157974 руб. Единственный положительный момент – госпошлина, которую также просил взыскать представитель ЕРЦ, в решении не упоминается.
P.S. Доверительница ограничилась только устной консультацией адвоката. Я считаю, что итог рассмотрения дела в первой инстанции мог быть другим при участии профессионала.