Исправление ошибки в написании имени при назначении пенсии. Установление юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа. На что необходимо обратить внимание

Профессиональная деятельность адвоката не всегда связана с делами, имеющими какие-то особенные, уникальные черты. Иногда приходится выполнять, казалось бы, несложную рутинную работу,  Например,  готовить  в  районный суд заявление об установлении юридического факта  принадлежности правоустанавливающего документа.

Большинство споров, например, с Пенсионным Фондом  РФ (ПФР), возникающих по различным причинам,  разрешаются в процессе искового производства.  

Но как быть в случае, когда  ПФР претензий по законности получения трудового стажа не имеет, но отказывается засчитать некоторые периоды стажа по причине  несовпадения  имени, фамилии, отчества гражданина  в разных документах? Такую ошибку  в подавляющем большинстве случаев можно исправить исключительно в судебном порядке.

Положительное решение по такому делу имеет такое же значение, как и победа в споре исковом.

Неправильное написание одной буквы в фамилии, имени, отчестве  довольно часто встречающееся явление. Это обстоятельство не вызывает проблем в обычной жизни.
Но последствия от подобных описок проявляются, как только гражданин обращается в какой –либо орган и предоставляет кроме паспорта другие документы. И вот тут возникают проблемы.

В обычной жизни для большинства граждан разницы в  произношении имен  Наталья или Наталия не имеется.

Эта разница видна только на бумаге, в  обычном общении это  никак не почувствуешь. 

Но только не для работников всевозможных государственных органов, в том числе и Пенсионного фонда, для которых имеющееся расхождение имеет очень существенное значение.  Цена вопроса для будущего получателя пенсии или иного пособия — десятки лет трудового стажа, и соответственно, размера пособия.  Как тут не заволнуешься?

Разрешение возникшей проблемы — во фразе чиновника, обращенной к гражданину – «Идите в суд за решением!»

Некоторые понимают это буквально. И идут в суд, где повторяют услышанное. Таких, как правило, направляют к сотруднику, сидящему на приеме.  После краткой беседы  выясняется, что в суде не консультируют, заявлений не пишут. Могут посоветовать  поискать в образцах заявлений либо обратиться к адвокату. «Обогащённые знаниями» граждане начинают искать способы  решения неожиданно свалившейся проблемы.

Вариант  практически единственный — обращение в районный суд по месту жительства гражданина с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа  в порядке особого производства.

Кратко напомню,  что  целью особого производства является установление обстоятельств, имеющих юридическое значение, которые  могут повлиять на возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций, а в некоторых случаях — и признание определенных юридических последствий, связанных с установлением этих фактов.

При особом производстве спора в обычном понимании как такового не имеется,  спорящие стороны отсутствуют, вместо истца и ответчика — заявитель и заинтересованные лица. 

Дополнительных требований к заявлению об установлении юридического факта, кроме общих требований к иску, всего три. Они изложены  в ст. 265 ГПК РФ.

Заявитель должен доказать, что

— факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия,
— установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду,
— отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы. 

Все эти обстоятельства должны быть изложены в заявлении и подтверждены приложенными документами.

Можно воспользоваться предлагаемыми образцами подобных заявлений.  Вот, к примеру,  образец (шаблон) заявления по установлению юридического факта, размещенный в  СПС «Консультанте-Плюс».
Заявление  об установлении факта, имеющего юридическое значение

— Указать факт, об установлении которого ходатайствует заявитель.
— Указать,  для  каких  целей заявителю необходимо установление данного  факта.
— Указать  причины  невозможности  получения  надлежащих документов или невозможности восстановления утраченных документов. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 131 — 132, 264 — 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
Установить факт .....
Несведущему гражданину очень проблематично правильно описать требуемые обстоятельства и сформулировать требования. 

Каждое отдельное дело уникально, несмотря на общую схожесть. Бездумные попытки втиснуть имеющиеся обстоятельства в предложенный вариант в большинстве случаев к положительному результату  не приводят. Судья не преминет воспользоваться этим, и в определении об оставлении без движения попросит уточнить заявленные требования. Или, например, указать причину невозможности исправления ошибки в  документах.

Или  просто отфутболит возвратит  заявление тому, кто его послал. И это не будет являться процессуальным  нарушением со стороны суда.

Конституционный суд  такое действие нарушением не считает,  потому что:

Возвращение А.Ю.К. заявления, в связи с тем что он не представил документы, подтверждающие наличие условий, необходимых для установления судом факта, имеющего юридическое значение, не могут рассматриваться как нарушающие конституционное право заявителя на судебную защиту Они не препятствуют заявителю после выполнения предусмотренных законом требований  ....  повторно обратиться в суд.
(Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 № 1618-О-О)

В период работы в районном суде мне пришлось сделать  перечень образцов исковых заявлений  по наиболее часто встречающимся вопросам, с которыми граждане обращаются в суд. Этот перечень открыто лежал на столе в коридоре суда и каждый желающий мог с ним ознакомиться.

Постоянно кто-то из граждан сидел над этим перечнем, одни что-то  выписывали, другие читали.

По прошествии времени с удивлением обнаружил отсутствие некоторых образцов заявлений.   Особо предприимчивые наглые  лица, пользуясь общедоступностью этих образцов  и отсутствием контроля, особо не озадачиваясь не переписывание, просто воровали листы с нужным текстом.  Принесло им это пользу,  сказать затрудняюсь, но  подобные творения периодически  возвращались обратно заявителям.

Именно по описанной ситуации — наличие  ошибки в имени доверителя в трудовой книжке  было составлено заявление об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов — трудовой книжки и архивных справок. Из-за неё почти двадцать лет трудового стажа оказались под угрозой.

Сведения, подтверждающие невозможность внести исправления, содержащие информацию о самом предприятия (организации),  реорганизации, ликвидации и пр.,  в которой выдался спорный документ, в описываемом случае — трудовая книжка, всегда содержатся в исторической справке, прилагаемой к архивным справкам, высылаемым по запросам.

«При первой передаче документов в государственный архив передается историческая справка на архивный фонд организации. При последующих передачах документов дается дополнение к исторической справке о происшедших изменениях в названии, функциях, структуре, подчиненности организации, составе и состоянии документов» («Основные Правила работы архивов организаций» (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002)

Ссылка на  сведения, изложенные в исторической справке,  как раз и служит одним из обосновании заявленных требований.

Заявление было принято  судом к производству и рассмотрено в одном заседании, заявленные требования удовлетворены.  Однако, удовлетворяя заявление, суд привел в обоснование другие доводы.  В частности, невозможность внести исправление в трудовую книжку  обусловлена тем, что у ИП, где в настоящее время работает заявительница, отсутствует печать. В решении об этом подробно написано. 

Поэтому, доводы, изложенные в решении, тоже можно использовать по ситуации при написании своего варианта заявления.

Ознакомиться с документами смогут обладатели PRO-аккаунта.

Остальным желаю поскорее его получить. Его польза несоизмеримо выше по сравнению с  ценой, по которой он приобретается.