Для граждан рожденных после 1967 года предполагается отсутствие проблем при назначении пенсии после достижения пенсионного возраста так, как в отношении этих граждан имеется информационный банк данных о производимых отчислениях в Пенсионный Фонд, независимо является ли этот фонд государственным или негосударственным.
Совсем другая ситуация у тех граждан, которые родились до 1967 года. Не все их отчисления зафиксированы надлежащим образом и поэтому они вынуждены отстаивать свои интересы в судебных инстанциях, доказывать факты трудовых отношений и имевшиеся заработки в определенные периоды времени.
С такой проблемой назначения пенсии столкнулся и мой доверитель.
Перед достижением пенсионного возраста он заранее подал в Пенсионный фонд РФ ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе заявление и документы о назначении трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании Протокола № 713 от 4 октября 2012 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, принято решение: «Не использовать для расчета пенсии Кабанкову А.Д. архивную справку №К-50/493-с от 25.04.2012г, выданную архивным отделом администрации г.Мценска, о заработной плате за 1985-1989 годы за работу в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области...» Согласно, указанному в протоколе, «Архивная справка № К-50/493-с от 25.04.2012, выданная архивным отделом администрации г.Мценска, не содержит информацию о дате рождения, имя и отчество указано не полностью, что не позволяет сделать вывод, что заработная плата начислялась Кабанкову Александру Дмитриевичу, 15.10.1955 года рождения.» Не согласившись с принятым решением комиссии, Кабанков А.Д. обратился в вышестоящий орган – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.
На обращение на личном приеме заместителя управляющего Л.Г. Коршуновой, Кабанкову А.Д. был дан письменный ответ от 20.12.2012г. за № ЛК-08-К-63к. Из полученного ответа следует, что «…С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон №173-ФЗ), по нормам которого осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц с учетом их общего трудового стажа и среднемесячного заработка, исчисленных по состоянию на 1 января 2002 года…
В соответствии со статьей 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1991г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), включая оплату за совместительство, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При исчислении размера пенсии следует учитывать, что заработок за работу по совместительству в период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования может быть принят во внимание при наличии документов, подтверждающих факт работы по совместительству, а также, что среднемесячный заработок по совместительству принимается за тот же период, за который принят во внимание среднемесячный заработок с основного места работы.
Кроме того, справка о заработной плате должна быть оформлена в установленном законодательством порядке. В частности, в справке о заработной плате фамилия, имя и отчество должны быть указаны полностью…
Также Вы представили справку о заработной плате от 25.04.2012г. №К-50/483-с за период работы в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области с марта 1985 по декабрь 1989. Факт Вашей работы в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области в указанный период (приказы о приеме и увольнении с работы) документально не подтвержден….
Заработок за работу в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области за соответствующий период не был учтен по следующим причинам:
— отсутствуют документы, подтверждающие факт Вашей работы в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области;
— в справке о заработной плате за периоды работы в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области указано, ч то в ведомостях по начислению заработной платы значиться Кабанков Ал., Кабанков Ал.Дм., Кабанков А., Кабанков А.Д., т.е имя и отчество полностью не указаны.
Учитывая вышеизложенное, по имеющимся в пенсионном (выплатном) деле документам учесть для исчисления расчетного размера трудовой пенсии заработок за работу по совместительству в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области не представляется возможным.
Вместе с тем, доводим до сведения, что в случае установления в судебном порядке факта принадлежности Вам справки о заработной плате за работу в колхозе «Мир» Мценского района Орловской области вопрос о принятии указанной справки для исчисления расчетного размера Вашей трудовой пенсии по старости будет рассмотрен повторно.»
В период с 21 февраля 1984 года по 31марта 1994 года Кабанков А.Д. работал на Мценском заводе «Текмаш» (в настоящее время «Межгосметиз-Мценск»). Так, как у него имелись права тракториста-машиниста, то на период сельскохозяйственных работ, он от Мценского завода «Текмаш» ежегодно направлялся в подшефный колхоз «Мир». Работая в колхозе «Мир» он получал основную заработную плату, а на Мценском заводе «Текмаш» за ним сохранялось рабочее место, и производилось начисление заработной платы в размере 75% от установленного оклада.
В местной прессе в статье «И они внесли вклад», тогда писали «На заводе «Текмаш» Н.С. Какунин трудится слесарем-сборщиком. Такую же специальность имеет Н.В. Кабанков. Его однофамилец А.Д. Кабанков – электрик, а В.И. Селихов грузчик. Кроме того, эти рабочие являются механизаторами широкого профиля, объединяет их одно важное дело – шефская помощь колхозу «Мир». Еще до наступления весеннее-полевой компании посланцы «Текмаша» отправляются в колхоз, чтобы подготовить к ответственной поре сельскохозяйственную технику. А там сев. С начала жатвы садятся заводчане на комбайны, убирают выращенный урожай зерновых…»
Содержание труда рабочего, обслуживающего сложную сельскохозяйственную машину и прицепные орудия, значительно отличается от содержания труда традиционной профессии тракториста. Это уже не просто тракторист, а тракторист-машинист широкого профиля, механизатор сельскохозяйственного производства, владеющий многими смежными профессиями, основами агротехники и экономики сельского хозяйства, выполняющий весь комплекс сельскохозяйственных работ — от подготовки почвы, посева до уборки. Зимой они ремонтируют тракторы и другие машины, выполняют различные транспортные работы.
Таким образом, технический прогресс в сельском хозяйстве в 80-х — 90-х годах прошлого столетия, механизация технологических процессов и прогрессивные формы организации производства внесли существенные изменения в содержание труда механизаторов и позволили значительно повысить их занятость в течение года. Сформировалась новая профессия — механизатор широкого профиля. Отлично владея новой техникой, имея широкий круг профессиональных навыков, умений и специальную сельскохозяйственную подготовку, он выполняет различные виды работ на полях и фермах с помощью комплексов машин, владеет ремонтным и станочным оборудованием.
В связи с упразднением таких предприятий как колхоз (коллективное хозяйство), внести исправления или получить новые документы о заработной плате, с указанием полных данных (фамилии, имени и отчества) не представляется возможным.
Без этого невозможно восстановить нарушенные права Кабанкова А.Д. на исчисление пенсии по старости, с учетом полного заработка (работы по совместительству) в указанный период.
Восстановление нарушенных прав Кабанкова А.Д. подлежало в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа (факта) работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Свидетельскими показаниями может подтверждаться стаж (факт) работы, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела.
Обратившись в местное юридическое агентство, за помощью в составлении заявления о восстановлении его нарушенных прав в судебном порядке, Кабанков А.Д. рассчитывал на то, что после подачи этого заявления в суд все встанет на свои места.
Сотрудник юридического агентства составил заявление об установлении факта имеющего юридическое значение, которое было принято и в ходе судебного разбирательства оставлено без рассмотрения. Предложение от агентства о переписании заявления Кабанковым А.Д было отклонено и заявлено о возврате уплаченных денежных средств. Сначала у сотрудника агентства не было желания возвратить деньги, но получив информацию о том, кто будет заниматься решением проблемы невозврата — деньги вернули.
По совету знакомых Кабанков А.Д. обратился к другому юристу, при непосредственном участии которого, получилось восстановить его нарушенные права и добиться перерасчета пенсии по старости.
Более подробно в прилагаемых документах.