... КоАП РФ уполномочен возбуждать прокурор, подлежит рассмотрению прокурором не на основании КоАП ... факт, что данное регулирование предоставляет прокурору такое право, не возлагая ... их защиты. Полная же подмена прокурором органов (должностных лиц), уполномоченных ...