Упрощенное производство в Арбитражных судах

С 24 сентября 2012 года вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, введенные Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощённого производства».

Внесенные в АПК РФ изменения позволяют суду рассматривать дела с активным использованием информационных технологий и без вызова сторон в суд.

Информационный обмен между участниками процесса  ведется через официальный интернет-сайт арбитражного суда, на котором в ограниченном доступе  размещаются исковые и другие заявления, отзывы, доказательства и иные документы, полученные от участников процесса, вне зависимости от того, поданы ли они в электронном виде или на бумажном носителе. Бумажные документы суд сам сканирует и размещает на сайте в формате PDF.

Суд  направляет сторонам данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Этими данными является  «код идентификации», указанный в Определении суда о принятии заявления к производству, который вводится стороной в указанное место в Карточке дела, расположенной в Картотеке Арбитражных дел на Сайте ВАС РФ.

В упрощенном порядке рассматриваются следующие категории дел: о взыскании денежных средств при цене иска для юридических лиц не более 300 000 руб., (для ИП — 100 000 рублей).; об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов в части требования об уплате суммы до 100 000 рублей, а также дела о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусматривающего наказание только в виде штрафа, максимальный размер которого не превышает 100 000 руб.; о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере до 100 000 руб. (основная категория)  и иные дела, критерии которых указаны в соответствующем разделе АПК РФ. Судья при принятии заявления к производству сам определяет будет ли оно рассматриваться в порядке упрощенного производства.
 
Кроме кода доступа к материалам дела на сайте ВАС РФ в определении о принятии заявления к производству указываются сроки (даты) в которые стороны должны и имеют возможность представить суду и друг другу дополнительные пояснения и доказательства. После этих дат документы просто не принимаются и возвращаются сторонам.

Дата рассмотрения дела судом не указывается. Срок рассмотрения поданного иска (заявления) увеличен с 1 до 2 месяцев. Решение, принятое по делу, можно обжаловать в апелляционной инстанции в течение 10 дней (ранее — 1 месяц). Оно подлежит немедленному исполнению.
 
Таким образом, арбитражный процесс идет в направлении удешевления расходов на процедуры рассмотрения дел и становится еще более «письменным». Полагаю, что «откатав» на «незначительных по сумме» делах технологии и процедуры, данный порядок в дальнейшем может быть распространен и на иные категории дел.
 
В качестве примера для ознакомления с «технологиями» ВАС РФ размещаю дело № А60-41869/2012, рассмотренное в упрощенной процедуре Арбитражным судом Свердловской области.
Алгоритм ознакомления таков:   http://kad.arbitr.ru/ — Номер дела — КОД ДОСТУПА ******. Место ввода:  «ВВЕСТИ КОД». Код доступен только профессионалам. Для иных категорий пользователей сайта дело размещается в урезанном виде. Грузится с сайта ВАС РФ долго, поскольку скан содержит все документы по иску, в т.ч. доказательства. 

Само дело посвящено применению ст. 150 АПК РФ, последствиям отказа от иска, и может быть полезно, кроме вышеуказанного,  четким разграничениям понятий основании, предмета и объекта спора.  Истец отказался от иска, потом решил подать его снова в чуть измененной редакции. Прекращение производства по делу в этом случае закономерный итог.

Исследовав и оценив материалы настоящего дела и дела № А60-54651/2011, суд установил, что по делу № А60-54651/2011 и по настоящему делу истцом заявлены требования о взыскании задолженности, образовавшейся в рамках договора от 09 июня 2011г. № 19Р-01/10 и спецификации от 17 июня 2011г. № 1 в результате несвоевременной оплаты ответчиком товара, поставленного истцом по товарной накладной от 04 июля 2011г. № 103, и неустойки в соответствии с условиями договора в размере, составляющем 10% от суммы основного долга, однако сумма взыскания по делу № А60-54651/2011 больше суммы иска в рассматриваемом деле, при этом последняя входит в сумму, предъявленную к взысканию по делу № А60-54651/2011, по которому имеется вступивший в законную силу судебный акт, и от которой истец отказался.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что ранее заявленные требования по делу № А60-54651/2011 и требования в рассматриваемом деле являются тождественными и производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании следующего.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Для применения названного основания суду необходимо установить тождество исков по уже рассмотренному делу и делу рассматриваемому. Тождество исков устанавливается путем сопоставления элементов иска (предмета и основания) и по субъектному составу.

Предметом исков является требование о взыскании задолженности и неустойки. При этом предмет иска нельзя отождествлять с объектом спора, которым в данном случае является конкретная денежная сумма. Разница размеров заявленных к взысканию сумм основного долга и неустойки по уже рассмотренному делу и по настоящему делу не свидетельствует о нетождественности указанных исков, поскольку сумма иска по настоящему делу входила в состав суммы иска по уже завершенному делу, от взыскания которой истец отказался в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основанием исков является договор поставки от 09 июня 2011г. № 19Р-01/10 и спецификация от 17 июня 2011г. № 1.

По субъектному составу указанные дела также совпадают — истцом выступает закрытое акционерное общество «Научно-производственное предприятие «Сибтехноцентр», ответчиком — общество с ограниченной ответственностью «РЕМСТАНКОМАШ».
 
Таким образом, в деле № А60-54651/2011 и в настоящем деле одинаковый субъектный состав, совпадают предмет и основание иска.
 
При таких обстоятельствах, поскольку имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда — определение Арбитражного Свердловской области от 09 февраля 2012г. по делу № А60-54651/2011, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.