Суть дела такова:
В рамках проведения очередной проверки (по указанию сверху) запрашивается от многих юридических лиц информация якобы необходимая для составления сводных данных по исследуемому товарному рынку. На сколько я помню череда проверок была вызвана ростом цен на продукты, сельхоз продукцию и т.д.
Технология проста УФАС запрашивает информацию в Статистике (Удмуртстат), о том кто у них на учете состоит по конкретному ОКВЭД и получает ответ. Хотя как известно указание на ОКВЭД фирмы при постановке на учет не обязывает заниматься этим видом деятельности.
К моему будущему доверителю также приходит запрос с требованием о предоставлении информации. Доверитель — юридическое лицо располагается далеко в глубинке (с. Селты). Люди там простые и по большинству своему не осознают какие последствия может породить странная бумага с названием запрос.
Приходит запрос, но секретарь его теряет. Благо пока пришло простое письмо. Но поскольку ответ не поступил УФАС по УР повторно направляет его, но уже заказным с уведомлением о вручении, т.е. сказать что не поступал уже не получится. Повторный запрос странным образом затерялся среди бумаг и до руководителя фирмы не дошел, как следствие ответ в УФАС о том, что фирма не занимается этим видом деятельности не направлялся.
В связи с вышеизложенным возбуждается дело о нарушении антимонопольного законодательства. В рамках рассмотрения которого фирма признается нарушителем и ей выдается предписание представить требуемую информацию, а также возбуждается дело об административном правонарушении по результатам рассмотрения которого выноститься постановление о привлечении фирмы к ответственности по ст. 19.8 КоАП РФ (штраф 300 тыс. рублей). Ни один документ на стол директора не попал — секретарь уже испугалась показывать документы директору.
Также возбуждется дело об административном правонарушении о привлечении фирмы к ответсвенности за неисполнение предписания, по результатам рассмотрения которого выносится постановление о привлечении к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (штраф 100 тыс. рублей).
В дальшейшем возбуждается дело по ст. 20.25 КоАП РФ (штраф в двойном размере) за неоплату штрафа в 300 тыс рублей.
Директор узнает о всех масштабах проблемы когда приходит пристав и арестовывает всю технику, а это 10 грузовых транспортных средств и здание фирмы. Явное превышение полномочий со стороны приства поскольку только здание стоило более 2 млн. рублей. Фирма на грани банкротства — а это было так сказать местное градообразующее предприятие (другой работы на селе не было).
В такой запущенной ситуации ко мне обратился клиент (по наводке сослуживцев).
Я изучил все документы по данным делам в УФАСе и обнаружил маленький нюанс — название фирмы указанной в запросах не соответствовало названию которое в действительности у фирмы было и решил развалить все дела разом.
Мной было обжаловано первое постановление о наложении штрафа в 300 тыс.рублей (В хронологии было первым именно оно). Срок для жалобы был восстановлен, исполнительное производство приостановлено. Суд внял моим доводам и постановление было признано не законным. А сроки для апелляции и кассации они пропустили сами. Череда втутренних неурядиц и кадровых перестановок внесла сумятицу в ряды лиц которые занимались этими делами (смена начальников отделов, я к этому руку не прилагал — я человек маленький).
После вступления в законную силу решения суда, по моей инициативе, постановление по штрафу в 100 тыс рублей было отменено руководителем УФАСа самостоятельно, а дело по штрафу в 600 тыс рублей было прекращено самим УФАС (так увлеклись судом что пропустили сроки давности). УФАС понял о бесперспективности дальнейших судебных разбирательств.
От процесса я получил моральное удовлетворение, поскольку суд переписал в решение мои доводы, принял положительное решение по делу и выполнил социальную функцию — сохранил рабочие места.
В ходе процесса посетил с. Селты — отвез приставам исполнительный лист из Арбитражного суда УР. Побывал так сказать на месте. Фамилию судьи специально не затер — классный судья — сколько раз был у него в процессе не нарадовался (надеюсь он еще порадует).
Так что я на личном примере убедился что нет безвыходных ситуаций и надо пробовать силы в любом случае.